Постановление № 5-1358/2024 от 24 октября 2024 г. по делу № 5-1162/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 24 октября 2024 года

Дело № 5-1358/2024

78RS0020-01-2024-005646-67

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Макарова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 3 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сириус», ИНН <***>, КПП 384901001, ОГРН <***>, адрес местонахождения: Иркутская область, г.о. город Иркутск, <...>, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Сириус» привлекло к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

30.11.2023 года в 11 часов 00 минут в ходе проверки соблюдения обязательных требований миграционного законодательства по адресу: Санкт-Петербург, Московское шоссе, д. 181, корп. 4, на территории складского помещения установлено, что юридическое лицо ООО «Сириус» привлекло (допустило) к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО1, 00.00.0000 г.р., который являясь иностранным гражданином, на момент проверки в рабочей одежде осуществлял трудовую деятельность на территории складского помещения в качестве водителя погрузчика, а именно в рабочей одежде занимался перевозкой палет в складском помещении в отсутствие оформленного патента с территорией действия Санкт-Петербург, чем нарушило п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Законный представитель юридического лица, начальник Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, будучи уведомлены о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, изучив материалы дела, считает, что в действиях ООО «Сириус» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Частью 4 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, либо в Московской или Ленинградской области.

Согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ, под привлечением к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.

Вина ООО «Сириус» подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП-Юр № 1205 от 07.06.2024 года;

- копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от 30.11.2023 года № 15/4-91;

- копией рапорта начальника УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО3, согласованного 21.11.2023 года;

- копией приказа о переводе работника на другую работу № 3128-315/ЛС от 30.03.2022 года;

- копией протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 30.11.2023 года;

- копией договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа управляющей организации от 12.02.2019 года с приложениями;

- копией акта проверки от 08.12.2023 года;

- копией договора оказания услуг № 6-2-020/003946-23 от 01.06.2023 года с приложением;

- копией списка сотрудников ООО «Сириус»;

- копией распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки от 02.05.2024 года № 15/4-53;

- копией рапорта начальника УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО3, согласованного 28.03.2024 года;

- копией акта проверки от 31.05.2024 года;

- копией выписки из ЕГРЮЛ;

- копией трудового договора от 01.11.2023;

- копией паспорта, миграционной карты иностранного гражданина;

- копией объяснения ФИО1 от 30.11.2023 года, из которого следует, что он работает в должности водителем погрузчика в складском помещении по адресу: Санкт-Петербург, Московское шоссе, д. 181, корп. 4, действующего патента, дающего право на законное осуществление трудовой деятельности на территории Санкт-Петербурга, у него нет, за оформлением патента в УВМ не обращался;

- копией объяснения ФИО2 от 04.09.2024 года, согласно которому он осуществляет трудовую деятельность в АО «Торговый дом «Перекресток» в должности директора распределительного центра по адресу: Санкт-Петербург, Московское шоссе, д. 181, корп. 4, у АО «Торговый дом «Перекресток» заключен договор с ООО Сириус» об оказании услуг, в интересах ООО «Сириус» осуществляли трудовую деятельность иностранные граждане, в том числе ФИО1;

- копией справки СПО «Мигрант-1» на имя ФИО1, а также другими материалами дела.

Указанные доказательства являются достоверными, достаточными, получены без нарушения требований, предусмотренных КоАП РФ, и прав лица, привлеченного к административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, требования закона при его составлении не нарушены, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Привлечение ООО «Сириус» гражданина Республики Узбекистан ФИО1 к трудовой деятельности без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. Действия ООО «Сириус», образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге, подлежат квалификации по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имеющиеся сведения об ООО «Сириус», а также влияние назначенного наказания на деятельность юридического лица. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Из материалов дела усматривается, что ООО «Сириус» относится к малому предприятию, к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений ранее не привлекалось, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

Оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности ООО «Сириус» суд в настоящее время не усматривает и полагает возможным ограничиться наказанием в виде административного штрафа.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта РФ об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

С учетом исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением ООО «Сириус», учитывая смягчающее обстоятельство, суд считает возможным определить размер штрафа с применением положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ о назначении административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ООО «Сириус» от административной ответственности по ст. 2.9 КоАП РФ не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 18.15 ч. 4, 29.10, 29.11, 32.2 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Сириус» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание с учетом положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 200000 (двухсот тысяч) рублей.

Административный штраф взыскать на получателя платежа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 40911000, номер счета получателя платежа 40102810945370000005 в Северо-Западном ГУ Банка России // УФК по Санкт-Петербургу, БИК 014030106, КБК 18811601181019000140, УИН 18891789990629893734.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в порядке, установленном ст.ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Судья: