Решение № 2-1937/2018 2-1937/2018 ~ М-1426/2018 2-2159/2018 М-1426/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2-1937/2018

№ 2-2159/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июля 2018 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой Э.В.,

при секретаре Фатхулоевой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО «<адрес>», Управлению муниципального имущества администрации МО «<адрес>», Жилищному управлению администрации МО «<адрес>» о признании приобретшей право пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО «<адрес>», Управлению муниципального имущества администрации МО «<адрес>», Жилищному управлению администрации МО «<адрес>» о признании приобретшей право пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения, комнатой <номер> (жилой площадью 11,3 кв.м.), расположенной в <адрес> (общей площадью 151,3 кв.м.) по адресу: <адрес>, Лит А. В обосновании своих требований истец указала, что данную комнату она получила по месту работы от Астраханской швейной фабрики «Дельта» в 1992 году, однако документы на вселение в комнату ей не выдавались. С момента вселения и до настоящего времени она осуществляет все права и обязанности, предоставленные ей как нанимателю занимаемого на условиях социального найма жилого помещения, использует жилое помещение по назначению, осуществляет пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих соседей, обеспечивает сохранность жилого помещения, принимает возможные меры к устранению неисправностей жилого помещения, производит текущий ремонт, своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Просит признать её приобретшей право пользования жилым помещением, комнатой <номер>, находящейся в <адрес> по адресу:<адрес>.А по договору социального найма жилого помещения.

Судом для участия в деле в качестве соответчика привлечено жилищное управление администрации МО «<адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, согласно заявлению просит рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает, просит суд исковые требования удовлетворить. Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика управления муниципального имущества администрации МО «<адрес>» представил в суд отзыв, в котором возражает в удовлетворении исковых требований, в связи с тем, что считает себя ненадлежащим ответчиком, так как жилое помещение по вышеуказанному адресу в реестре муниципального имущества администрации МО «<адрес>» не значится, а вопросы, связанные с предоставлением муниципальных услуг гражданам в сфере реализации их прав на жилище относятся к компетенции жилищного управления администрации МО «<адрес>»

Представитель ответчика администрации МО «<адрес>», в лице главного специалиста юриста отдела жилищного управления администрации МО «<адрес>» не явился, представил в суд отзыв, в котором возражает против удовлетворения требований, поскольку жилое помещение по вышеуказанному адресу в реестре муниципального имущества администрации МО «<адрес>» не значится, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика жилищного управления администрации МО «<адрес>» не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7 часть 1), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (статья 40).

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления события, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных права и обязанностей.

В силу ст.11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В соответствии с ч.1 ст.109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Согласно ст. 7 Федерального закона от <дата> «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, принадлежавшие государственным или муниципальным учреждениям и переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом, отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В силу ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Из материалов дела следует, что ФИО1, с <дата> зарегистрирована по месту жительства в комнате <номер> по <адрес> общ.5.

Согласно личной карточки <номер> и трудовой книжки ФИО1 с 1987 года являлась работником Астраханского производственного швейного объединения II Росшвейпрома МЛП-РСФСР, которое согласно решению от 29.01.1991г переименовано в Астраханскую швейную фабрику «Дельта». Постановлением администрации <адрес><номер> от 26.05.1993г. предприятие переименовано в АОЗТ «Дельта». На основании постановления мэра <адрес> от 09.04.2010г. <номер>-м общежитию по <адрес> присвоен статус жилого дома.

Согласно техническому паспорту <номер> по состоянию на 0304.2018, выданному ГБУ АО «Астраханский государственный фонд пространственных и технических данных (БТИ)», комната <номер> (жилой площадью 11,3 кв.м.) находится в <адрес> (общей площадью 151.3 кв.м.), составляет 7/58 доли квартиры, расположена на пятом этаже пятиэтажного жилого дома по адресу: <адрес>, ФИО3 <номер> в <адрес> значится за АОЗТ «Дельта». Из письма Управления муниципального имущества администрации МО «<адрес>» <номер> от 03.04.2018г. следует, что комната <номер> в <адрес>, в реестре муниципального имущества МО «<адрес>» не значится.

По сведениям из ЕГРН от 06.05.2018г. <адрес>, общей площадью 151,3 кв.м. зарегистрирована в долях только за гражданами и других собственников не имеет. Из сведений ЕГРН от <дата> жилое помещение (комната площадью 11,3 кв.м.) в <адрес> собственника не имеет.

<дата> ФИО1 обратилась в администрацию МО «<адрес>» по вопросу заключения с ней договора социального найма жилого помещения, на которое получила отказ, ввиду того, что занимаемое истцом жилое помещение в реестре муниципального имущества администрации МО «<адрес>» не значится.

Судом установлено, что истец постоянно проживает в комнате<номер>, расположенной в <адрес>, добровольно приняла на себя обязательства по исполнению обязанностей нанимателя по договору социального найма: использует жилое помещение по назначению, поддерживает надлежащее состояние жилого помещения и обеспечивает его сохранность, своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что подтверждается справками об отсутствии задолженности, т.е. несет бремя содержания указанной комнаты. Вселение в комнату произведено на законных основаниях.

Отсутствие договора социального найма у проживающей в указанном жилом помещении лица не дает возможности реализовать права и обязанности нанимателя, а также осуществлять права наймодателя. До настоящего времени правовой статус участника жилищных правоотношений не приведен в соответствие с нормами жилищного законодательства.

Таким образом, суд приходит к выводу о признании ФИО1 приобретшей право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации МО «<адрес>», Управлению муниципального имущества администрации МО «<адрес>», Жилищному управлению администрации МО «<адрес>» о признании приобретшей право пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать ФИО1, приобретшей право пользования жилым помещением, комнатой <номер> (жилой площадью 11,3 кв.м.), расположенной в <адрес> (общей площадью 151,3 кв.м.) по адресу: <адрес>, Лит А., по договору социального найма жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца, через районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья: Иноземцева Э.В.