Решение № 2А-1048/2019 2А-1048/2019~М-1127/2019 М-1127/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2А-1048/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2019 г. г. Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Тишковой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Самсонкиной Н.В.,

с участием

помощника прокурора города Донского Тульской области Косинова И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1048/2019 по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Донскому к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по г. Донскому обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 23.01.2018 ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка № <данные изъяты><данные изъяты> судебного района <данные изъяты> области по ч.1 ст. 314 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы в колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания из ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области. Кроме того, ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору от 20.08.2014 <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области за преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений. Решением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 09.10.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости – 8 лет с момента освобождения по приговору от 20.08.2014 <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области, с административными ограничениями в виде обязательной явки в ОМВД РФ по месту жительства (пребывания) на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток; запрета пребывания в определенных местах, а именно посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Указывают, что в ОМВД России по г.Донскому старшим инспектором по осуществлению административного надзора с поднадзорным ФИО2 проводилась устная профилактическая беседа об установленных ему административных (временных) ограничениях прав, свобод и обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Вместе с тем, ФИО2, находясь под административным надзором, был неоднократно привлечен к административной ответственности: протокол об административном правонарушении № <данные изъяты> от 18.04.2019 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», мера наказания предупреждение; протокол об административном правонарушении № <данные изъяты> от 08.05.2019 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ «Распитие алкогольном продукции», мера наказания административный штраф в размере 500 руб. Руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просят дополнить ранее установленные ограничения поднадзорному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде запрета посещать места проведения массовых мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования и других), культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Донскому по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя данного органа, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования признает в полном объеме.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора города Донского Тульской области Косинова И.С., полагавшего подлежащим удовлетворению заявленные административные исковые требования в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден 20.08.2014 по приговору <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч.3 ст. 69 УК РФ к 2 годами 2 месяцам лишения свободы без штрафа с ограничением свободы на срок 1 год. В соответствии со ст. 53 УК РФ в период отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы осужденному ФИО2 установлены следующие ограничения: не уходить из дома с 21 часа до 6 часов следующих суток, не изменять место жительства или пребывания, место работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, не выезжать за пределы территории г. <данные изъяты><данные изъяты> области и не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий, не участвовать в указанных мероприятиях. Кроме того, ФИО2 обязан являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, 2 раза в месяц для регистрации. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 09.10.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 20.08.2014 – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 были установлены административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток; запрещения пребывания в определенных местах, а именно посещение общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из справки о результатах проверки в ОСК от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ отбыл срок, назначенный по приговору <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 20.08.2014.

Как следует из имеющегося в материалах дела заключения о заведении дела административного надзора, утвержденного врио начальника ОМВД России по г.Донскому Тульской области, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела.

Как видно из предупреждения, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и был предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную обязанность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административные ограничения – запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Постановлением зам.начальника полиции по ООП ОМВД по г.Донскому от 18.047.2019 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного предупреждения, а именно будучи лицом в отношении которого решением суда от 09.10.2018 установлен административный надзор и административные ограничения, ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 50 минут ФИО2 не допустил сотрудников внутренних дел по месту жительства.

Постановлением зам.начальника полиции по ООП ОМВД по г.Донскому от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., а именно ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 14 час 10 минут находясь в общественном месте распивал алкогольную продукцию.

В судебном заседании установлено, что на основании решения <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 09.10.2018 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор и административные ограничения, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Донскому, находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО2 в течение срока административного надзора дважды совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 19.24 и ч.1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то суд с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, в целях предупреждения совершения ФИО2 других правонарушений, преступлений, а также в целях усиления контроля над ним, считает необходимым установить в отношении последнего административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрещения посещать места проведения массовых мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования и других), культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198, 261.8 ГПК РФ, суд

решил:

заявление ОМВД России по г. Донскому Тульской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации;

- запрещения посещать места проведения массовых мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования и других), культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение десяти дней.

Председательствующий М.А. Тишкова