Решение № 2-3892/2017 2-3892/2017~М-3764/2017 М-3764/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2-3892/2017

Дело №2-3892/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2017 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Майковой Н.Н.,

при секретаре Демидовой А.О.

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО «Город Саратов», Комитету по управлению имуществом г.Саратова о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Истец обратилась к ответчикам с иском о признании права собственности на самовольную постройку.

Свои требования истец мотивировала тем, что 06.09.2016 года по договору купли-продажи земельного участка заключенному между ФИО2 и истцом ею был приобретен земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 376 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов,, разрешенное использование для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>. 15.06.2016 года право собственности на земельный участок было зарегистрировано в установленном законом порядке. На данном участке истец осуществила строительство индивидуального жилого дома без оформления разрешения на строительство, возвела самовольное строение. Распоряжением от 01.03.2017 года за № 175-а Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству жилому дому был присвоен адрес: <адрес>. Просит суд признать за истцом право собственности на самовольно возведенное из дерева строение - жилой дом (литера А), состоящее из помещений: 1 этаж – коридор площадью 10,8 кв.м., подсобное помещение площадью 6,2 кв.м, гараж площадью 51,2 кв.м., 2- этаж коридор площадью 8,9 кв.м, кухня площадью 8,8 кв.м., совмещенный санузел площадью 4,2 кв.м., жилая комната 10,5 кв.м., жилая комната 12,5 кв.м, жилая комната площадью 18,4 кв.м, общей площадью 131,5 кв.м жилой площадью 41,4 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель Администрации МО «Город Саратов» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, поступил отзыв на исковое заявление, согласно которого просит в иске отказать.

Представитель Комитета по управлению имуществом г.Саратова в судебное заседание не явился о дне слушания извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лице в порядке заочного производства.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе, путем признания права.

Судом установлено следующее 06.09.2016 года по договору купли-продажи земельного участка заключенному между ФИО2 и истцом ею был приобретен земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 376 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов,, разрешенное использование для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет 01.09.2016 года, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка.

15.09.2016 года право собственности на земельный участок, площадью 376 кв.м. было зарегистрировано в установленном законом порядке за истцом, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 15.09.2016 года.

На данном участке истец осуществила строительство индивидуального жилого дома без оформления разрешения на строительство, возвела самовольное строение, общей площадью 131, 5 кв.м., жилой 41,4 кв.м.

Распоряжением от 01.03.2017 года за № 175-а Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству жилому дому был присвоен адрес: <адрес>.

По делу было была назначена комплексная землеустроительная и строительно-техническая экспертиза, согласно заключения ООО Бюро судебной экспертизы «Инсайт-Эксперт» от 27.06.2017 год установлено, что самовольное строение распложенное по адресу: <адрес>, соответствует строительно-техническим, пожарным, градостроительным нормам, пригодно для проживания и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

Самовольное строение расположенное по адресу: <адрес> выходит на 0,43 м от кадастровой границы участка в сторону <адрес>.

Суд принимает данное экспертное заключение, поскольку при назначении экспертизы эксперту были разъяснены ст. 85 ГПК РФ и ст. 307 УК РФ. Заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, экспертом проведено полное исследование, дано обоснованное и объективное заключение по поставленным перед экспертом вопросам. Данное заключение соответствует требованиям, определенным в ст. 86 ГПК РФ и Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», поэтому у суда отсутствуют основания не доверять данному заключению.В ст.269 ГК РФ закреплено, что лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование (ч.1). Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью (ч.2).

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившем постройку на не принадлежащим ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку может так же быть признано судом за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, бессрочном пользовании у которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью гражданина.

В соответствии с разъяснениями п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», сказано, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Таким образом, судом установлено, что истцом осуществлена самовольная постройка на земельном участке, предоставленном истцу в установленном законом порядке, данный участок поставлен на кадастровый учет и расположен в территориальной зоне Ж-3 – зоне сложившейся малоэтажной жилой застройки.

Администрация муниципального образования «Город Саратов» в письме от 15.03.2017 года за № на обращение истца для легализации самовольной постройки указала, что разрешение на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> администрацией муниципального образования «Город Саратов» не выдавалось. Жилой дом уже возведен и на основании ст.222 ГК РФ признание права собственности на самовольные постройки должно осуществляться в судебном порядке.

Таким образом суд установил, что истец пыталась легализовать самовольную постройку обратившись к ответчику для оформления постройки до суда.

Исследовав все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что самовольная постройка истца осуществлена за пределами земельного участка ( за пределами документальной границы земельного участка с кадастровым номером №, но в пределах фактически занимаемого земельного участка.)

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что при строительстве самовольной подстройки истцом были допущены при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, за пределами земельного участка, поставленного на кадастровый учет истцом.

Иных доказательств суду не предоставлено.

Исследовав все представленные доказательства в их совокупности суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации МО «Город Саратов», Комитету по управлению имуществом г.Саратова о признании права собственности на самовольно возведенное из дерева строение - жилой дом (литера А), состоящее из помещений: 1 этаж – коридор площадью 10,8 кв.м., подсобное помещение площадью 6,2 кв.м, гараж площадью 51,2 кв.м., 2- этаж коридор площадью 8,9 кв.м, кухня площадью 8,8 кв.м., совмещенный санузел площадью 4,2 кв.м., жилая комната 10,5 кв.м., жилая комната 12,5 кв.м, жилая комната площадью 18,4 кв.м, общей площадью 131,5 кв.м жилой площадью 41,4 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г.Саратова в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья