Решение № 2-2286/2023 2-2286/2023~М-1029/2023 М-1029/2023 от 13 июня 2023 г. по делу № 2-2286/2023

Дело № 2-2286/2023

50RS0036-01-2023-001361-51


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2023 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Абрамовой Ж.И.,

при секретаре Боссерт Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа Пушкинский Московской области об обязании предоставить жилое помещение,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации городского округа Пушкинский Московской области об обязании предоставить жилое помещение.

В обоснование заявленных требований указано, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным в соответствии с Распоряжением администрации Пушкинского муниципального района Московской области от 09.02.2018 №22-р «О признании многоквартирного жилого дома аварийным, подлежащим сносу». В настоящее время указанный дом в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2020-2025 не включен. Дом 1959 года постройки, двухэтажный деревянный (щитовой), находится в аварийном состоянии (перекос здания, прогиб подпорных балок, провалы пола, просадка фундамента, сгнившие коммуникации водоснабжения и водоотведения). Семья истцов проживает в указанном доме в квартире на первом этаже, в комнатах наблюдается перекос стен, проседание потолка, трещины на стенах, перекос дверных проемов и оконных рам. Дом находится ниже уровня дороги и все осадки стекают под дом, вода просачивается под линолеум, из-за чего гниют полы. Зимой воду не закрывают, т.к. она замерзает. В квартире очень холодные полы, зимой температура на полу доходит до 5 градусов, а температура ближе к потолку 14-15 градусов. Проживание в доме создает угрозу жизни и здоровью семье истцов. 16.06.2021 истцы обратились в Дирекцию ЖКХ, было произведено обследование дома, составлен акт, согласно которому проживание в доме представляет опасность и угрозу жизни проживающих там людей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, пояснила, что другого жилья не имеет, право собственности на квартиру было зарегистрировано в 2021 г., а фактически было приватизировано в 1994 году.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась,

Представитель ответчика администрации городского округа Пушкинский Московской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала, пояснила, что дом включен в программу переселения, планируется снос дома. Выкуп жилого помещения истцам не предлагался.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства, полагает иск подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела следует, что квартира в жилом доме по адресу: <адрес>, пом.4 площадью 47,6 кв.м принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 и ФИО4 (л.д.24-27). Квартира принадлежит истцам на основании договора на передачу квартиры в собственность от 17.04.1996 (л.д.35).

В указанной квартире зарегистрированы и проживают истцы ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетняя ФИО5 (л.д.28).

Согласно заключению межведомственной комиссии от 11.01.2018 жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации (л.д.10-11).

В результате обследования указанного жилого дома от 03.07.2021 ЖЭУ №5 был составлен акт, согласно которому состояние несущих конструкций здания находятся в аварийном состоянии, предоставляет опасность и угрозу жизни проживающих людей (л.д.13).

Как следует из ответа Администрации от 26.07.2021 на обращение истцов, указанный жилой дом признан аварийным распоряжением администрации Пушкинского муниципального района от 09.02.2018 (№22-р), расселение рассматриваемого жилого дома в рамках Программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2019-2025г.г.) на данный момент не предусмотрено (л.д.16,29-30).

Постановлением администрации городского округа Пушкинский Московской области №2228-ПА от 30.05.2023 внесены изменения в муниципальную программу городского округа Пушкинский Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2022-2026г.г., согласно которым жилой дом по адресу: <адрес>, 1959г. постройки, запланирован к переселению в 2025г.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

В силу п.10 ст.32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Федеральным законом от 27.12.2019 №473-ФЗ, введенным в действие с 28.12.2019, статья 32 ЖК РФ дополнена пунктами 8.1 и 8.2.

В соответствии с п.8.2 ст.32 ЖК РФ, органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с п.8.2 ст.32 ЖК РФ, граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Спорные правоотношения возникли до принятия и вступления в силу Федерального закона от 27.12.2019 №473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», поскольку право собственности у истца на жилое помещение возникло в 1996г. Право выбора предоставления другого жилого помещения либо его выкупа возникло в связи с принятием Администрацией постановления от 30.05.2023 №2228-ПА о включении дома в муниципальную программу городского округа Пушкинский Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2022-2026 годы».

Как следует из материалов дела и не оспаривалось участниками процесса, истцам иное жилое помещение до настоящего времени не предоставлено; переселение из непригодного для проживания помещения, создающего угрозу их жизни и здоровью, не произведено.

Учитывая непринятие ответчиком мер, определенных частью 10 статьи 32 ЖК РФ, а также принимая во внимание, что аварийный дом, в котором находится принадлежащее истцу жилое помещение, в рамках реализации программы включен в перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, а также включен в адресную программу по переселению, суд приходит к выводу, что истец по своему выбору имеет право требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения.

По правилам ст.32 ЖК РФ, в силу ст.16, п.3 ст.2 ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» истец имеет право на получение жилого помещения общей площадью не менее 47,6 кв.м, находящегося в границах города Пушкино Московской области, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа Пушкинский Московской области об обязании предоставить жилое помещение удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа Пушкинский Московской области предоставить во внеочередном порядке ФИО1 <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 47,6 кв.м, находящееся в границах <адрес>, взамен аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 12.07.2023.

Судья: