Решение № 2-1051/2019 2-1051/2019(2-11524/2018;)~М-11250/2018 2-11524/2018 М-11250/2018 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2-1051/2019

Дело № 2-1051/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда

12 февраля 2019 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой Е.В.

при секретаре Сакичевой В.Ф.,

c участием истца ФИО1, представителя истца по доверенности ФИО2,

представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной пенсии по старости, включении периодов в страховой стаж,

установил:

решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области (далее – ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде) от 19 ноября 2018 года № ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 год № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По данным ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде на 14 августа 2018 года специальный стаж у истца отсутствует, страховой стаж составляет 23 года 10 месяцев 3 дня.

Считая свои права нарушенными, ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде, в котором, уточнив требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит:

признать отказ ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде в назначении досрочной трудовой пенсии необоснованным;

возложить на ответчика обязанность зачесть в специальный и страховой стаж периоды работы:

- с 16 июля 1986 года по 23 января 1987 года - в должности штукатура <данные изъяты>;

- с 03 октября 1988 года по 07 апреля 1989 года - в должности штукатура <данные изъяты>;

- с 07 апреля 1992 года по 27 августа 1992 года, с 29 августа 1992 года по 17 января 1993 года, с 20 января 1993 года по 24 января 1993 года, 26 января 1993 года по 17 октября 1993 года, 24 октября 1993 года, с 27 октября 1993 года по 24 ноября 1993 года, с 27 ноября 1993 года по 02 марта 1994 года, с 06 марта 1993 года по 24 марта 1994 года, с 26 марта 1994 года по 31 мая 1994 года, с 01 декабря 1994 года по 31 декабря 1994 года, с 01 февраля 1995 по 14 февраля 1995 года, с 16 февраля 1995 года по 28 февраля 1995 года, с 01 апреля 1995 года по 24 апреля 1995 года, 26 апреля 1995 года по 31 мая 1995 года, с 01 сентября 1995 года по 30 сентября 1995 года, с 01 декабря 1995 года по 31 декабря 1995 года, с 01 июня 1996 года по 30 июня 1996 года, с 03 августа 1996 года по 31 августа 1996 года, с 03 сентября 1996 года по 30 сентября 1996 года, с 03 января 1997 года по 31 января 1997 года, с 06 мая 1997 года по 27 мая 1997 года, 29 мая 1997 года по 31 мая 1997 года, 03 июня 1997 года по 30 июня 1997 года, 03 августа 1997 года по 31 августа 1997 года, с 03 сентября 1997 года по 30 сентября 1997 года, с 03 января 1998 года по 31 января 1998 года, с 06 мая 1998 года по 31 мая 1998 года, с 02 июня 1998 года по 30 июня 1998 года, с 03 августа 1998 года по 31 августа 1998 года, с 06 сентября 1998 года по 30 сентября 1998 года, с 04 октября 1998 года по 31 октября 1998 года, с 04 ноября 1998 года по 30 ноября 1998 года, с 04 декабря 1998 года по 31 декабря 1998 года, 04 января 1999 года по 31 января 1999 года, с 05 мая 1999 года по 31 мая 1999 года; с 01 сентября 1999 года по 12 июня 2000 года, с 24 сентября 2001 года по 23 сентября 2002 года в должности маляра <данные изъяты>;

возложить на ответчика обязанность зачесть в страховой стаж периоды работы:

- с 03 февраля 1987 года по 20 ноября 1987 года - член, строитель Колхоза <данные изъяты>;

- с 20 июня 2016 года по 01 декабря 2016 года – отделочник <данные изъяты>,

возложить на ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде обязанность назначить ФИО1 пенсию по старости с 14 августа 2018 года.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 требования поддержали, пояснили, что в специальный стаж просят зачесть все периоды, которые ответчик указал в своем решении и не включил в специальный стаж. В указанные периоды истец работала маляром с нитрокрасками.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде по доверенности ФИО3 иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 данной статьи).

Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде от 19 ноября 2018 года № ФИО1 отказано во включении в стаж периодов работы с 16 июля 1986 года по 23 января 1987 года в должности штукатура <данные изъяты> и с 03 октября 1988 года по 07 апреля 1989 года в должности штукатура <данные изъяты>, поскольку Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 и Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 должность штукатура не предусмотрена.

Изучив доводы истца, возражения ответчика, принимая во внимание, что согласно записям в трудовой книжке 16 июля 1986 года истец принята в <данные изъяты> на должность штукатура третьего разряда, с которой уволена 23 января 1987 года, 03 октября 1988 года принята штукатуром третьего разряда в <данные изъяты>, уволена с указанной должности 07 апреля 1989 года, суд соглашается с выводом Пенсионного органа о том, что указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку приведенными списками должность «штукатур» не поименована, а допустимых и относимых доказательств, свидетельствующих о том, что в спорные периоды истец работала маляром с нитрокрасками суду не представлено. На основании свидетельских показаний характер и условия работы установлению не подлежат.

Также суд не усматривает оснований для включения в специальный стаж истца периода ее работы в должности маляра <данные изъяты>, поскольку работодатель в справке от 22 марта 2018 года № не подтверждает полную занятость истца на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку специальный стаж у истца отсутствует, оснований для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости суд не усматривает.

Пунктом 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01 октября 2014 года № 1015, предусмотрено, что календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета страхового стажа исключаются.

Руководствуясь данным пунктом, суд не усматривает оснований для включения в страховой стаж истца периода с 03 февраля 1987 года по 20 ноября 1987 года, когда ФИО1 являлась членом Колхоза <данные изъяты>, поскольку доказательства работы истца в колхозе в указанный период отсутствуют. Показания брата истца, который в колхозе в указанный период не работал, к таким доказательствам не относятся. В трудовой книжке истца указано только на членство в колхозе, что право ФИО1 на включение спорного периода в страховой стаж не подтверждает.

Вместе с тем, суд полагает возможным включить в страховой стаж истца период работы с 20 июня 2016 года по 01 декабря 2016 года в должности отделочника <данные изъяты>, поскольку сведения об указанном периоде работы внесены в трудовую книжку истца, что в силу пунктов 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, достаточно для подтверждения факта работы истца по трудовому договору.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной пенсии по старости, включении периодов в страховой стаж удовлетворить частично.

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области об отказе в установлении страховой пенсии от 19 ноября 2018 года № в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1 периода работы с 20 июня 2016 года по 01 декабря 2016 года отделочником <данные изъяты>.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области обязанность включить ФИО1 в страховой стаж период работы с 20 июня 2016 года по 01 декабря 2016 года отделочником <данные изъяты>.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Вахрушева

Мотивированное решение изготовлено 18 февраля 2019 года.