Решение № 2-239/2017 2-239/2017(2-4853/2016;)~М-4313/2016 2-4853/2016 М-4313/2016 от 11 января 2017 г. по делу № 2-239/2017

Дело 2-239/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2017 года

Орехово-Зуевский городской суд Московской области

В составе федерального судьи Судаковой Н.И., при секретаре Титовой Я.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Восточного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Восточный транспортный прокурор Межрегиональной транспортной прокуратуры, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией. Требования мотивированы тем, что в целях профилактики непроизводственного травматизма на железнодорожном транспорте проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства об информации, осуществлен мониторинг электронных средств массовой информации и иных Интернет-сайтов на предмет выявления сведений о размещении в сети Интернет сведений, пропагандирующих противоправное поведение на железной дороге. В ходе мониторинга сети Интернет установлено, что на сайте <данные изъяты> размещено видео <данные изъяты> являющееся пропагандой «зацепинга», руководством к действию к проезду снаружи электропоездов пригородного сообщения. По указанному сетевому адресу размещена видеозапись так называемого «зацепинга». Данный видеоролик содержит подробные описания всех действий, направленных на проезд снаружи электропоезда пригородного сообщения, даются точные указания к действиям, необходимым для проезда «на зацепе». Видео фактически представляет собой инструкцию с подробным и наглядным руководством к действию. В ходе просмотра зрителю навязывается ощущение безопасности данных незаконных действий, а также мнение о том, что можно быть незамеченным сотрудниками охраны и работниками железной дороги. Исходя из интересов неопределенного круга лиц, просит признать информацию, размещенную на Интернет–сайте <данные изъяты>, по сетевому адресу: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Помощник Восточного транспортного прокурора Храмов А.А. в судебном заседании требования поддержал, настаивал на заявлении по изложенным в нем основаниям.

Представитель заинтересованного лица - Федеральной службы в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктами 1 и 6 ст. 10 вышеуказанного Федерального закона установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 названного Федерального закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.п. 1,5 ч.2 ст. 5 ФЗ от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, а также оправдывающая противоправное поведение.

Согласно абз. 2 п.1 ст. 21 ФЗ от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» Правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути утверждаются в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта. Лица, нарушающие указанные правила, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Пунктом 12 Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденных приказом Минтранса России от 08.02.2007 № 18 установлены действия граждан, которые не допускаются при пользовании железнодорожным подвижным составом, среди прочих запрещается: подходить к вагонам до полной остановки поезда; прислоняться к стоящим вагонам; осуществлять посадку и (или) высадку во время движения; стоять на подножках и переходных площадках; задерживать открытие и закрытие автоматических дверей вагонов; высовываться из окон вагонов и дверей тамбуров; проезжать в местах, не приспособленных для проезда; повреждать железнодорожный подвижной состав; подлезать под железнодорожным подвижным составом и перелезать через автосцепные устройства между вагонами; подниматься на крыши железнодорожного подвижного состава.

Таким образом, размещение в свободном доступе информации о размещении в сети Интернет сведений, пропагандирующих противоправное поведение на железной дороге нарушает права граждан, создает риск для здоровья граждан и может повлечь негативные последствия для неопределенного круга лиц.

Как установлено судом, Восточной транспортной прокуратурой проведена проверка в целях профилактики непроизводственного травматизма на железнодорожном транспорте.

В ходе мониторинга сети Интернет установлено, что на сайте www.youtube.com размещено видео <данные изъяты>, являющееся пропагандой «зацепинга», руководством к действию к проезду снаружи электропоездов пригородного сообщения. По указанному сетевому адресу размещена видеозапись так называемого «зацепинга». Данный видеоролик содержит подробные описания всех действий, направленных на проезд снаружи электропоезда пригородного сообщения, даются точные указания к действиям, необходимым для проезда «на зацепе». Видео фактически представляет собой инструкцию с подробным и наглядным руководством к действию. В ходе просмотра зрителю навязывается ощущение безопасности данных незаконных действий, а также мнение о том, что можно быть незамеченным сотрудниками охраны и работниками железной дороги.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п. 3 Правил принятия уполномоченным Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с п.п. «б» п.5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено», утвержденных вышеназванным Постановлением, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет–сайте <данные изъяты> по сетевому адресу: <данные изъяты>, незаконной на всей территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Судакова Н.И.