Решение № 2-1849/2024 2-1849/2024~М-1109/2024 М-1109/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 2-1849/2024

16RS0036-01-2024-002339-20

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-1849/2024 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

копия дело № 2-1849/2024


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 мая 2024 года г.Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Михеевой Л.Н.,

при секретаре Юсуповой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, указывая, что решением ответчика ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, ввиду отсутствия специального стажа 30 лет в учреждениях здравоохранения. В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности медсестры приемно-диагностического отделения стационара в Альметьевской объединенной детской больницы РТ, которое являлось структурным подразделением коммунального учреждения «Альметьевское территориальное управление»; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве лаборанта судебно-медицинской лаборатории в Бюро судебно-медицинской экспертизы – структурного подразделения Территориального медицинского объединения; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве лаборанта судебно-медицинской лаборатории в Бюро судебно-медицинской экспертизы – структурного подразделения Управления здравоохранения Альметьевского района; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве фельдшера-лаборанта судебно-медицинской лаборатории в Бюро судебно-медицинской экспертизы – структурного подразделения Управления здравоохранения Альметьевского района, поскольку согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», наименование учреждения «Территориальное –медицинское объединение» и «Управление здравоохранения муниципального района» не предусмотрено. Несогласившись с данным решением ответчика истец обратилась в суд с настоящим иском. Просит включить ей специальный стаж в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья спорные периоды.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика не явился, предоставил возражение, в котором просит в иске отказать.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28декабря 2013 года № 400-ФЗ (далее - Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и 2 женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 кнастоящем Федеральному закону).

В соответствии п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 статьи 30 указанного закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

При этом в соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ С.Г.СБ. обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе в назначении пенсии № в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п.20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Указанным решением в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры приемно-диагностического отделения стационара в Альметьевской объединенной детской больницы РТ, которое являлось структурным подразделением коммунального учреждения «Альметьевское территориальное управление»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта судебно-медицинской лаборатории в Бюро судебно-медицинской экспертизы – структурного подразделения Территориального медицинского объединения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта судебно-медицинской лаборатории в Бюро судебно-медицинской экспертизы – структурного подразделения Управления здравоохранения Альметьевского района; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве фельдшера-лаборанта судебно-медицинской лаборатории в Бюро судебно-медицинской экспертизы – структурного подразделения Управления здравоохранения Альметьевского района, поскольку согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», наименование учреждения «Территориальное-медицинское объединение» и «Управление здравоохранения муниципального района» не предусмотрено.

Из трудовой книжки истца следует, что она ДД.ММ.ГГГГ принята на работу санитаркой приемно-диагностического отделения в Альметьевскую детскую больницу.

ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой этого же отделения.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Альметьевской детской городской больницы с перинатальным центром истец работала в Альметьевской детской больнице С ДД.ММ.ГГГГ (пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ) на должности медсестры приемно-диагностического отделения стационара.

Должность предусмотрена Списком должностей, работа в которых J насчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муницин1альных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполняла норму рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

С ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ «Детская объединенная больница» являлось структурным подразделением коммунального учреждения «Альметьевское территориальное медицинское объединение» Постановление администрации Альметьевского района н города Альметьевска № от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «Детская объединенная больница» являлось структурным подразделением Коммунального учреждения «Управление здравоохранения администрации <адрес> и <адрес>» Постановление исполнительного комитета Альметьевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Создано Государственное учреждение здравоохранения «Альметьевска» детская городская больница» приказ Министерства здравоохранения Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ.

Государственное учреждение здравоохранения «Альметьевская детская городская больница» переименовано в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Альметьевская детская городская больница» приказ Министерства здравоохранения Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ.

Реорганизация в форме слияния муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Альметьевский родильный дом» и муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Альметьевская детская городская больница» в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром» Постановление исполнительного комитета Альметьевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Создано муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром» Постановление исполнительного комитета Альметьевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Создано муниципальное автономное учреждение здравоохранения «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром» путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Альметьевская детская городская больница перинатальным центром» Постановление исполнительного комитета Альметьевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Создано государственное автономное учреждение здравоохранения «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром» путем изменения типа существующего муниципального автономного учреждения здравоохранения «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром» Приказ Министерства здравоохранения Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ истец уволена в порядке перевода в бюро суд.мед. экспертизы. ДД.ММ.ГГГГ принята в Бюро судебно-медицинской экспертизы на должность медицинского лаборанта судебно-медицинской лаборатории по 6 разряду.

ДД.ММ.ГГГГ переведена фельдшером-лаборантом суд.мед. лаборатории по 7 разряду единой 18-разрядной тарифной сетки.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГАУЗ «РБСМЭ МЗ РТ», истец действительно работает в ГАУЗ «Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы Министерства здравоохранения Республики Татарстан»:

- с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность лаборанта судебно-медицинской лаборатории в порядке перевода из Альметьевске й детской больницы в Бюро судебно-медицинской экспертизы Территориального медицинского объединения Альметьевского района и города Альметьевска (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы (должностной оклад). Работа связана с участием в проведении судебно-медицинских экспертиз трупов; вещественных доказательств от трупов, обработкой и исследованием трупного материала. Код льготы ХИРУР ГД;

- со ДД.ММ.ГГГГ - переведена на должность фельдшера-лаборанта судебно-медицинской лаборатории (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Выполняла норму рабочего времени/ установленную за ставку заработной платы (должностной оклад). Работа связана спро ведением судебно-медицинских экспертиз трупов, вещественных доказательство от трупов, обработкой и исследованием трупного материала. Код льготы 28 ГДХР;

- ДД.ММ.ГГГГ - Бюро судебно-медицинской экспертизы Управления здравоохранения Альметьевского района и г. Альметьевска реорганизовано в Государственное учреждение здравоохранения «Альметьевское бюро судебно-медицинской экспертизы» Управления здравоохранения Альметьевского района и г. Альметьевска (приказ МЗ РТ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ - ГУЗ «Альметьевское бюро судебно-медицинской экспертизы» реорганизовано путем присоединения к ГКУЗ «Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы Министерства здравоохранения Республики Татарстан» в качестве структурного подразделения отдела экспертизы трупов - Альметьевское районное судебно-медицинское отделение отдела экспертизы трупов ГКУЗ «Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы МЗ РТ» (приказ МЗ РТ №? от ДД.ММ.ГГГГ, штатное расписание от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ - переведена на должность.лаборанта Альметьевского районного судебно-медицинского отделения отдела экспертзиы трупов (приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ § 52), Выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы (должностной оклад). Работа связана с проведением судебно-медицинских экспертиз трупов, обработкой и исследованием трупного материала. Код льготы 28 ГДХР.

- с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры Альметьевского районного судебно-медицинского отделения отдела экспертизы трупов (Приказ №а/л от ДД.ММ.ГГГГ § 4). Выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы (должностной оклад). Работа связана с проведением судебно-медицинских экспертиз трупов обработкой и исследованием трупного материала. Код льготы 28 ГДХР;

- с ДД.ММ.ГГГГ Альметьевское районное судебно-медицинское отделение переименовано в Альметьевское межрайонное судебно-медицинское отделение в связи с расширением зоны обслуживания;

- ДД.ММ.ГГГГ учреждение переименовано в Государственное клиническое, учреждение здравоохранения «Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы Министерства здравоохранения Республики Татарстан»;

- с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность фельдшера-лаборанта Альетьевского межрайонного судебно-медицинского отделения отдела экспертизы трупов и работает по настоящее время. Выполняет норму рабочего времена, установленную за ставку, заработной платы (должностной: оклад). Работа связана с проведением судебно-медицинских экспертиз трупов обработкой и исследованием трупного материала. Код льготы 28 ГДХР

- ДД.ММ.ГГГГ создано Государственное автономное учреждение здравоохранения «Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы Министерства здравоохранения Республики Татарстан путем изменения типа существующего Государственного клинического учреждения здравоохранения «Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы Министерства здравоохранения Республики Татарстан».

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11 декабря 2012г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемыхистцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

При таких данных, суд приходит к выводу, что в спорный период трудовая деятельность истца протекала в учреждении здравоохранения, которое выполняет лечебные и иные функции по охране здоровья населения, в связи с чем, периоды работы истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры приемно-диагностического отделения стационара в Альметьевской объединенной детской больницы РТ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта судебно-медицинской лаборатории в Бюро судебно-медицинской экспертизы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта судебно-медицинской лаборатории в Бюро судебно-медицинской экспертизы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве фельдшера-лаборанта судебно-медицинской лаборатории в Бюро судебно-медицинской экспертизы подлежат включению в специальный стаж.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования о признании РФ по РТ включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медсестры приемно-диагностического отделения стационара в Альметьевской объединенной детской больницы РТ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве лаборанта судебно-медицинской лаборатории в Бюро судебно-медицинской экспертизы; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве лаборанта судебно-медицинской лаборатории в Бюро судебно-медицинской экспертизы; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве фельдшера-лаборанта судебно-медицинской лаборатории в Бюро судебно-медицинской экспертизы.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан (подпись) Михеева Л.Н.

Копия верна.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Михеева Л.Н.

Решение вступило в законную силу « »_________________2024 года.

Судья: