Постановление № 5-128/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 5-128/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-128/2017

по делу об административном правонарушении

20 октября 2017 года г. Невель

Судья Невельского районного суда Псковской области Грачева Н.Ю., при секретаре Струковой И.М., с участием главного специалиста-эксперта отделения по вопросам миграции МО МВД России «Невельский» Ч.И.В., рассмотрев материалы административного дела по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина **, проживающего в <адрес> по адресу: <адрес>, в РФ места жительства и места пребывания не имеющего, официально в браке не состоящего, имеющего двоих малолетних детей, не работающего, привлекавшегося к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме 2000 рублей (штраф оплачен), владеющего русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося, разъяснив права, предусмотренные ст.25.1, 25.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В ходе разбирательства ДД.ММ.ГГГГ в ** часов ** минут в отделении по вопросам миграции МО МВД России «Невельский» по адресу: <адрес> с гражданином ** ФИО1 установлено, что он въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания на территории РФ определен до ДД.ММ.ГГГГ. Указанный гражданин временно пребывает на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ (отсутствует действующая миграционная карта). Таким образом, гражданин ** ФИО1 нарушил требования п.3 ст.30, п.1, п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился.

Его вина подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, от 20.10.2017, составленного в установленном законом порядке;

-объяснением ФИО1;

- копией паспорта гр-на ** на имя ФИО1;

- копией миграционной карты на имя ФИО1, в которой имеется отметка о дате въезда в РФ ДД.ММ.ГГГГ;

-сведениями базы данных ЦБДУИГ о дате въезда ФИО1 в РФ ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении его к административной ответственности в 2016 году по линии ГИБДД и миграционной службы, сведения о принятии решения ДД.ММ.ГГГГ о запрете въезда в РФ ФИО1

В соответствии с п.п.1,2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон) срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом, по истечении срока временного пребывания иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

В п.5 ст.5 Закона указано, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия трудового договора, но не более чем на один год со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.30 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу пограничного органа федеральной службы безопасности в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу пограничного органа федеральной службы безопасности в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо пограничного органа федеральной службы безопасности проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации.

ФИО1 не имеет документов, подтверждающих его право на пребывание на территории РФ – действующей миграционной карты, также не имеет соответствующего трудового и гражданско-правового договора, патента или разрешения на работу.

Главный специалист-эксперт отделения по вопросам миграции МО МВД России «Невельский» Ч.И.В. полагал, что к ФИО1 необходимо применить наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В качестве смягчающего обстоятельства суд признает признание ФИО1 своей вины, наличие на иждивении малолетних детей, в качестве отягчающего – совершение правонарушения повторно.

Оснований для неприменения к ФИО1 наказания в виде выдворения за пределы РФ судья не усматривает. Близких родственников на территории Российской Федерации (родителей, супруга, детей, являющихся гражданами Российской Федерации) ФИО1 не имеет, что могло бы повлечь в случае его выдворения нарушение положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также нарушение баланса публичных и частных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 (три) тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления настоящего постановления в законную силу на счёт УФК по Псковской области (УМВД России по Псковской области), р/с № <***> отделение Псков г. Псков, ИНН <***>, КПП 602701001, БИК 045805001, ОКТМО 58701000, КБК 18811640000016020140, лицевой счет <***>.

В соответствии с ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение 5 дней после вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего наказания.

За уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в срок иностранный гражданин или лицо без гражданства может быть привлечено к административной ответственности по ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ.

За неуплату штрафа в установленный срок лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление вступает в законную силу после истечения срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Невельский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Ю. Грачева