Апелляционное определение № 33-81/2026 от 23 марта 2026 г.

Судья: Тайлакова Т.А. Дело № 2-234/2025

Докладчик: Поротикова Л.В. № 33-81/2026

54RS0031-01-2025-000141-28


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Выскубовой И.А.,

судей Поротиковой Л.В., Топчиловой Н.Н.,

при секретаре Токаревой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 24 марта 2026 года гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Обского городского суда Новосибирской области от 13 октября 2025 года по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения страховой пенсии по старости и назначении пенсии,

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Поротиковой Л.В., пояснения представителей сторон, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области, просил обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области:

- включить в страховой стаж периоды работы с 01 сентября 1975 года по 15 июля 1977 года обучения в ГПТУ 24 (1 год 10 месяцев 15 дней), с 30 июля 1981 года по 23 ноября 1982 года в качестве члена колхоза им. Ленина, в должности слесаря (1 год 3 месяца 24 дня);

- зачесть в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» включить в общий трудовой стаж в полуторном размере периоды работы в районах Крайнего Севера с 02 января 1985 года по 13 мая 1986 года - работа в Рыбколхозе им. Вострецова Охотского района, с 03 декабря 1986 года по 12 июня 1987 года - работа в Охотском лесхозе, и применить соответствующую величину индивидуального пенсионного коэффициента для назначения страховой пенсии по старости;

- зачесть период работы с 14 января 1983 года по 12 апреля 1983 года в Кара-Балтийском производственном объединении «Бакыт» в специальный стаж и применить соответствующую величину индивидуального пенсионного коэффициента для назначения страховой пенсии по старости;

- зачесть в соответствии с п. 3,4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» включить в общий трудовой стаж ФИО1 работу с 06 июня 1986 года по 02 октября 1986 года в Геофизической экспедиции ПГО «Дальгеология» Н-Амурская полевая геолого-геофизической партии один полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов;

- признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 12 октября 2021 года и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 12 октября 2021 года.

Решением Обского городского суда Новосибирской области от 13 октября 2025 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

С указанным решением не согласен ФИО1, просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить, полагает, что судом первой инстанции неверно применены нормы права, не дана надлежащая оценка представленным доказательствам, не верно произведены расчеты, как стажа, так и индивидуального пенсионного коэффициента.

Проверив материалы дела на основании ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 12 октября 2021 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Новосибирской области (в настоящее время – ОСФР по НСО) от 13 декабря 2021 года №559320/21 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (л.д.8-9).

Как следует из решения ГУ ОПФР по НСО от 13 декабря 2021 года №559320/21, страховой стаж истца составил 18 лет 3 месяца 18 дней, размер ИПК – 18,582.

При этом, из решения ответчика следует, что в стаж не включены периоды с 01 сентября 1975 года по 15 июля 1977 года - обучение в ГПТУ, с 30 июля 1981 года по 23 ноября 1982 года – работы в колхозе имени «Ленина».

Кроме того, продолжительность работы в районе Крайнего Севера с 2 января 1985 года по 13 мая 1986 года и с 03 декабря 1986 года по 12 июня 1987 годов учтена ответчиком в однократном размере, в то время как, по мнению истца, продолжительность стажа должна быть учтена в полуторном размере.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец полагал, что включение спорных периодов в страховой и специальный стаж повлияют на размер ИПК, позволив ему приобрести право на пенсию с 2021 года.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пришел к выводу о недоказанности факта работы истца в колхозе, недоказанности прохождения обучения, в связи с чем, отказал во включении спорных периодов в страховой стаж. Также суд первой инстанции не усмотрел оснований для зачета периодов работы истца в районах Крайнего Севера в полуторном размере, в связи с чем, отказал в удовлетворении требований в полном объеме.

С выводами суда коллегия согласиться не может в силу нижеследующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту решения в редакции, действующей на момент подачи заявления).

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно статье 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенного странами-участниками 20 декабря 2019 года, за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

Соглашение вступило в силу 01 января 2021 года.

Таким образом, учитывая спорные периоды работы, подлежит применению Соглашение участников СНГ.

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 года).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 года).

Согласно статье 6 Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Данный документ подписан государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной.

Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» от 22 июня 2004 года № 99р.

Согласно данным рекомендациям для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

В соответствии с пунктом 5 Распоряжения правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях).

Из приложения 6 следует, что возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, определяется возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10, пунктом 21 части 1 статьи 30 и пунктом 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, для лиц, достигших в 2021 пенсионного возраста, +36 месяцев.

С учетом переходных положений, в 2021 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 12, и страхового стажа продолжительностью 21 лет.

Страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитывается период прохождения военной службы.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 года № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 66 данных Правил предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причин) засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

При отсутствии трудовой книжки период работы члену колхоза, может быть подтвержден документами: - справками, выданными на основании сведений о произведенных выплатах (книги лицевых счетов колхозника, расчетно-платежные ведомости и др.); - справками, выданными на основании сведений об учете отработанного времени в трудоднях; -либо подтвержден свидетельскими показаниями в установленном порядке.

Как следует из материалов дела, в том числе, трудовой книжки истца, 30 июля 1981 года ФИО1 был принят в члены колхоза имени «Ленина» слесарем, 23 ноября 1982 года исключен из членов колхоза (том 1 л.д.11,12).

Отказывая во включении указанного периода в страховой стаж, суд первой инстанции исходил из того, что в материалы дела по запросу суда представлена архивная справка Жайылского районного государственного архива от 27 марта 2025 года № 04-54/454, согласно которой в годовых накопительных книгах учета труда и расчета с членами колхоза за 1981-1–82 года по табельному № 308 имеются сведения о заработной плате (фамилия не указана), за 1983 год по табельному № 308 значится ФИО1 со следующими начислениями: 1981 год: ч/дни -83, начисление 373-50, 1982 год: ч/дни- 263, начисления 967-70, 1983 год: начисление 19-28 (л.д. 52).

Суд указанную справку не признал допустимым доказательством, поскольку идентифицирующих данных лица, которому производились выплаты по табельному номеру 308 в 1981-1982 года, справка не содержит, а в 1983 году ФИО1 уже в членах колхоза им. Ленина (согласно записи в его трудовой книжке) не состоял. При этом иных идентификационных данных получателя выплат в 1981 и 1982 годах в справке не указано. В связи с тем, что истец не доказал выработку необходимых трудодней, оснований для включения периода в страховой стаж суд не усмотрел.

В соответствии с частью 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).

Между тем, указанные нормы не были применены судом первой инстанции.

Так, из трудовой книжки ФИО1 следует, что ФИО1 был членом колхоза имени Ленина.

Из представленной в материалы дела справки следует, что, действительно, в 1981-1982 году члену колхоза с номером 308 начислена заработная плата, имеются сведения об отработанных днях.

В 1983 году члену колхоза под № 308 ФИО1 начислена заработная плата, при этом, указанным лицом не отрабатывались дни в 1983 году как колхозником.

Судебная коллегия, оценивая представленные по делу доказательства, с учетом их оценки на относимость и допустимость, приходит к выводу, что совокупность представленных в материалы дела доказательств позволяет суду прийти к выводу, что ФИО1 был принят в члены колхоза под номером 308. Трудовые отношения с колхозом были прекращены в 1982 году, по результатам деятельности колхоза в 1982 году в 1983 году указанному лицу были выплачены денежные средства.

Более того, суду первой инстанции, в случае наличия неясностей и противоречий, следовало устранить указанные обстоятельства, путем истребования дополнительных доказательств. Однако, судом первой инстанции указанные требования закона исполнены не были.

В связи с изложенным, судебной коллегией в порядке пункта 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» к материалам дела был приобщен акт социального фонда Кыргызской республики от 04 декабря 2025 года, согласно которому нашло свое подтверждение то обстоятельство, что именно ФИО1 являлся в 1981-1982 годах членом колхоза под номером 308.

Допустимость данной справки подтверждается, в том числе, тем, что указанная справка была принята ОСФР по НСО при повторном обращении истца в пенсионный орган в качестве доказательства, подтверждающего наличие страхового стажа истца в спорный период. В связи с чем, истцу решением ОСФР по НСО от 28 октября 2025 года по заявлению от 27 февраля 2025 года была назначена страховая пенсия по старости.

Судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда в части отказа в признании незаконным решения ГУ ОПФР по НСО от 13 декабря 2021 года в части отказа во включении в страховой стаж периода работы в колхозе имени «Ленина» является незаконным и подлежит отмене.

В связи с изменением порядка исчисления трудовых пенсий, в том числе по старости, с даты вступления в силу Федерального «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть с 1 января 2002 года, законодатель в статье 30 этого Федерального закона установил для застрахованных лиц преобразование их пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по определенной формуле, составным элементом которой является исчисляемый в установленном порядке расчетный размер трудовой пенсии. При этом в пункте 2 данной статьи закреплено несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года, что позволяет указанным лицам выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ №О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002, в которую периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение, нахождение в отпуске по уходу за ребенком, - не засчитываются. Период службы в армии в двойном размере также не учитывается. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Пунктом 4 статьи 30 Федерального от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002, учитываемая в календарном порядке, куда входят периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), периоды военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.

Таким образом, положения статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривая несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, позволяют им выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствуют реализации приобретенных пенсионных прав.

Как следует из расчета, выполненного ОСФР по НСО по запросу суда, при включении в страховой стаж периода работы с 30 июля 1981 года по 23 ноября 1982 года, размер ИПК истца на дату обращения согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ составлял 30,829 баллов.

Следовательно, решение суда об отказе в назначении страховой пенсии по старости с 12 октября 2021 года подлежит отмене, в указанной части требование истца подлежат удовлетворению.

Отменяя решение суда в указанной части, судебная коллегия учитывает, что судом первой инстанции в ходе рассмотрения дела был направлен запрос о размере ИПК истца в случае включения спорных периодов в страховой стаж.

Однако, ответчиком суду был представлен расчет ИПК истца только в порядке пункта 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ.

Суд первой инстанции указанные обстоятельства не исследовал, что привело к неправильному рассмотрению дела.

Оценивая доводы жалобы в остальной части, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения решения суда не имеется, ввиду следующего.

Что касается требования о включении периода обучения, то суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии доказательств прохождения такого обучения.

Так, отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что истцом, в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено относимых и допустимых доказательств, подтверждающих факт прохождения истцом обучения и его завершения.

Трудовая книжка, вопреки доводам апелляционной жалобы, к таким доказательствам отнесена быть не может. Иного документа (диплома, справки образовательного учреждения и т.д.) истцом представлено не было.

Соглашаясь с решением суда в указанной части, судебная коллегия также учитывает, что для истца более выгодным вариантом назначения страховой пенсии по старости является оценка пенсионных прав по пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, при котором период обучения не подлежит включению в страховой стаж.

Данный вывод подтверждается представленным в материалы дела расчетом, согласно которому, в случае включения в страховой стаж периода работы истца в колхозе имени «Ленина», а также включения в стаж периода обучения, размер ИПК истца по пункту 4 составит 22,154, что меньше размера ИПК по пункту 3, рассчитанному без учета периода обучения.

Доводы апелляционной жалобы истца о неправомерном отказе исчисления периода работы со 2 января 1985 года по 13 мая 1986 года и с 03 декабря 1986 года по 12 июня 1987 годов в районах Крайнего Севера в полуторном исчислении основываются на неверном применении норм действующего законодательства.

Из сведений о расчете стажа истца следует, что периоды работы со 02 января 1985 года по 13 мая 1986 года, с 03 декабря 1986 года по 12 июня 1987 годов учтены ОСФР по НСО как работа в условиях РКС.

Согласно пункту 110 Положения от 3 августа 1972 года N 590 работа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 1 марта 1960 года засчитывается в стаж в полуторном размере при условии, если работник имел право на льготы, установленные статьи 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».

Данный Указ Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года в подпункте «д» п. 5 предусмотрел для лиц, прибывших в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, и заключивших срочный трудовой договор о работе в этих районах, следующие льготы: засчитывать один год работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за один год и шесть месяцев работы при исчислении стажа, дающего право на получение пенсии по старости и по инвалидности. Иных льгот в области пенсионного обеспечения данным Указом предусмотрено не было.

С 1 января 1968 г. введен в действие Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. N 1908-У11 "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" (далее - Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. N 1908-У11), которым в п. 2 предусмотрено рабочим и служащим, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - не менее 20 календарных лет, пенсии по старости назначать мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет.

Из изложенного следует, что ранее действовавшим законодательством предусматривалось право на пенсию по старости на льготных условиях рабочим и служащим, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, мужчинам - по достижении 55 лет, а женщинам - по достижении 50 лет. Дополнительно к названным требованиям Положение от 3 августа 1972 г. N 590 установило требование к необходимому стажу работы: не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 лет - для женщин.

При этом, назначение пенсии на льготных условиях при неполном северном стаже ни одним нормативным актом предусмотрено не было.

Таким образом, исчисление стажа в полуторном размере могло применяться только в случае, если лицо приобрело право на пенсию досрочно, в связи с работой в условиях Крайнего севера.

Назначение пенсии на льготных условиях при неполном северном стаже впервые было предусмотрено статьей 14 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего с 1 января 1992 г. до 31 декабря 2001 г.

Указанием Министерства социального обеспечения РСФСР от 16 июля 1991 г. N 1-76-У "О порядке применения некоторых статей Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" разъяснялось, что при назначении пенсии в соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР" специальный стаж (15 и 20 лет) исчисляется календарно, а общий стаж может быть исчислен в льготном размере; трудовая деятельность, указанная в статье 12 названного Закона, к работе на Крайнем Севере приравнивается календарно (п. 5).

Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", положения которого предусматривали льготное исчисление трудового стажа периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в полуторном размере, в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4521-1 введен в действие с 1 июня 1993 г. и не распространяется на правоотношения, действовавшие до его принятия.

Таким образом, учитывая, что истец не приобрел право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с работой в районах Крайнего севера, период работы имел место до даты вступления в силу Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", оснований для исчисления указанного периода в полуторном размере не имеется.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда подлежит отмене в части отказа в удовлетворении требований ФИО1 о включении в страховой стаж периода работы с 30 июля 1981 года по 23 ноября 1982 года в качестве члена колхоза им. Ленина, а также в части назначения пенсии, указанные исковые требования подлежат удовлетворению, на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области надлежит возложить обязанность включить в страховой стаж период работы ФИО1 с 30 июля 1981 года по 23 ноября 1982 года в качестве члена колхоза им. Ленина, а также назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 12 октября 2021 года.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Обского городского суда Новосибирской области от 13 октября 2025 года отменить в части отказа в удовлетворении требований ФИО1 о включении в страховой стаж периода работы с 30 июля 1981 года по 23 ноября 1982 года в качестве члена колхоза им. Ленина, а также в части назначения пенсии.

В указанной части вынести новое решение, которым, возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области обязанность включить в страховой стаж период работы ФИО1 с 30 июля 1981 года по 23 ноября 1982 года в качестве члена колхоза им. Ленина, а также назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 12 октября 2021 года.

В остальной части решение Обского городского суда Новосибирской области от 13 октября 2025 года оставить без изменения.

Апелляционную жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня его изготовления в мотивированной форме.

Изготовлено в мотивированной форме 06.04.2026

Председательствующий:

Судьи: