Решение № 2А-6304/2023 от 23 ноября 2023 г. по делу № 2А-6304/2023

УИД 16RS0047-01-2023-002978-26


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2023 года г.Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ужицыной А.Р.,

при секретаре Симуновой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-6304/2023 по административному исковому заявлению ООО «КА «Содействие» к ОСП Кировского района г. Самары, начальнику ОСП Кировского района г.Самары, врио начальника ОСП Кировского района г.Самары ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО3, ГУФССП по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «КА «Содействие» обратилось в суд с административным иском к административным ответчикам о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, указав, что в ОСП Кировского района г.Самары находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа 055744537, выданного Железнодорожным районным судом <адрес> о взыскании с должника ФИО2 задолженности в пользу взыскателя ООО «КА «Содействие». 11.06.2023г. взыскателю стало известно, что исполнительное производство №-ИП окончено, однако исполнительный лист и постановление об окончании исполнительного производства взыскателю не поступали. Считает, что судебным приставом-исполнителем не произведен полный комплекс мер принудительного взыскания, поскольку, окончив исполнительное производство, судебный пристав-исполнитель снял все аресты и ограничения на имущество должника, что позволяет ему реализовать данное имущество и уйти от исполнения обязательств. На основании изложенного, административный истец просил суд признать незаконным бездействие ОСП Кировского района г. Самары и начальника ОСП Кировского района г. Самары, а также судебного пристава-исполнителя по окончанию исполнительного производства в связи с проведением неполного комплекса мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа; обязать начальника ОСП Кировского района г. Самары возобновить исполнительное производство №-ИП по исполнительному документу 055744537, отменив постановление об окончании исполнительного производства; обязать начальника ОСП Кировского района г. Самары обеспечить совершение действий по направлению взыскателю исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства №-ИП.

Определением Кировского районного суда г. Казани от 19.07.2023г. административное дело по иску ООО «КА «Содействие» к начальнику ОСП Кировского района г.Самары, ОСП Кировского района г. Самары передано для рассмотрения по подсудности в Кировский районный суд г. Самары.

Протокольными определениями к участию в деле в качестве соответчиков привлечены врио начальника ОСП Кировского района г. Самары ФИО1, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г.Самара ФИО3, ГУФССП по Самарской области, в качестве заинтересованного лица ФИО4

Представитель административного истца ООО «КА «Содействие» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики ОСП Кировского района г. Самары, врио начальника ОСП Кировского района г. Самары ФИО1, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г.Самара ФИО3, начальник ОСП Кировского района г.Самара, представитель ГУФССП по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями статей 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действий (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействий) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не могут быть признаны незаконными

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств, а также соблюдению срока для обращения в суд за защитой нарушенного права.

Как следует из представленных материалов, на исполнении ОСП Кировского района г. Самары находилось исполнительное производство №- ИП, возбужденное 10.06.2016г. на основании исполнительного листа № от 07.06.2016г., выданного Железнодорожным районным судом г.Самары в пользу взыскателя ООО «КА «Содействие» в отношении должника ФИО2 об обращении взыскания на заложенное имущество-автомобиль должника

25.11.2019г. судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №- ИП на основании пункта 3 части 1 статьи 46, статей 6, 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев когда предусмотрен розыск. ( л.д. 42).

Данное постановление и оригинал исполнительного документа направлены в адрес административного истца ООО «КА «Содействие» 04.12.2019г., что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений (л.д. 44), сопроводительным письмом ( л.д. 45) и получены адресатом ДД.ММ.ГГГГг. (ШПИ 44300929281165).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом «Об исполнительном производстве», в соответствии с которым задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2).

Разрешая административные исковые требования, суд приходит к выводу о том, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем права и законные интересы взыскателя не нарушены, исполнительное производство окончено, копия указанного постановления и исполнительный документ направлены в адрес взыскателя в порядке, установленные действующим законодательством.

При этом, само по себе несвоевременное направление должнику копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа ( по истечении 8 дней после вынесения постановления) не свидетельствует о нарушении прав и законных интересов ООО «КА «Содействие», так как об окончании исполнительного производства №- ИП административному истцу было известно еще в ноябре 2019г., поскольку сведения об окончании ИП №- ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю ООО «КА «Содействие» содержатся в апелляционном определении Самарского областного суда от 26.11.2019г., вынесенном по делу №2а-4149/2019 по административному иску ООО «Коллекторское агентство « Содействие» к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО3, начальнику отдела ОСП Кировского района г. Самары ФИО5, ГУФССП по Самарской области о признании незаконным бездействия ( л.д. 47-55).

Правом на своевременное обращение в суд с требованием о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по ненаправлению постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа в установленный законом срок, ООО «КА «Содействие» не воспользовалось.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает незаконное бездействие со стороны ОСП Кировского района г. Самары, начальника ОСП Кировского района г. Самары ГУФССП по Самарской области, а также оснований для возложения обязанности на должностных лиц возобновить исполнительное производство.

В связи с указанным, административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ООО «КА «Содействие» к ОСП Кировского района г. Самары, начальнику ОСП Кировского района г.Самары, врио начальника ОСП Кировского района г.Самары ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО3, ГУФССП по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 декабря 2023 года.

Председательствующий А.Р. Ужицына