Решение № 2-235/2020 2-235/2020~М-111/2020 М-111/2020 от 5 января 2020 г. по делу № 2-235/2020

УИД: 35RS0006-01-2020-000180-79 2-235/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 18 февраля 2020 г.

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Зеленской Т.Г.,

при секретаре Урюпиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

Решением Великоустюгского районного суда Вологодской области от 24 сентября 2019 г. решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг Вологодской области от 27 мая 2019 г. № 463655/18 в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 курсов повышения квалификации признано недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

На ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг Вологодской области возложена обязанность в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» зачесть в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.11.1990 по 14.03.1991, с 16.04.1991 по 30.04.1991, с 26.04.1993 по 14.05.1993, с 06.01.1999 по 06.03.1999, с 09.10.2005 по 05.11.2005, с 18.09.2007 по 22.10.2007, с 24.09.2012 по 24.10.2012, с 08.02.2014 по 22.02.2014, с 01.04.2015 по 02.05.2015, с 23.09.2017 по 27.10.2017, с 21.02.2018 по 22.02.2018.

С ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг Вологодской области в пользу ФИО1 взысканы расходы по оплате услуг представителя 2000 рублей, расходы по оформлению доверенности 1200 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, всего 3500 (три тысячи пятьсот) рублей.

Решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 24 сентября 2019 г. не обжаловано и вступило в законную силу 29 октября 2019 г.

ФИО1 26 ноября 2019 г. обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г.

ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг решением № 404230/19 от 9 декабря 2019 г. отказало ФИО1 в установлении указанной пенсии в связи с отсутствием у нее необходимого стажа льготной работы. В обоснование указано, что специальный стаж на 29 октября 2019 г. (на дату вступления в законную силу решения Великоустюгского районного суда Вологодской области от 24 сентября 2019 г.) составляет 30 лет 0 месяцев 0 дней. Страховая пенсия по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ при наличии решения суда, вступившего в законную силу в 2019 году, может назначаться не ранее чем через 6 месяцев со дня приобретения требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Поскольку решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 24 сентября 2019 г. вступило в силу 29 октября 2019 г., право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у заявительницы возникает с 30 апреля 2020 г. (30 октября 2019 г. + 6 месяцев).

Считая отказ необоснованным, ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг, в котором просит признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг № 404230/19 от 9 декабря 2019 г. об отказе в установлении пенсии недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг назначить ей досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19 декабря 2019 г.; взыскать с ответчика в её пользу судебные расходы в сумме 5300 рублей, в том числе 300 рублей - государственная пошлина, 5000 рублей - оплата услуг представителя.

В обоснование иска указала, что страховая пенсия по старости должна быть ей назначена с момента возникновения права с учетом требований ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ и примечания к данной статье, что не связано с моментом вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 требования поддержали в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг ФИО3 иск не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии № 404230/19 от 9 декабря 2019 г. В случае удовлетворения основных требований, просит снизить размер расходов по оплате услуг представителя, считает их завышенными.

Рассмотрев материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. В соответствии с частью 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

При этом частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» закреплено, что гражданам, которые указаны в пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, право на назначение страховой пенсии по старости в случае её досрочного назначения закон связывает именно с датой приобретения специального стажа, а не с моментом вступления в законную силу решения суда, которым рассмотрен спор между пенсионным органом и гражданином, претендующим на досрочное назначение пенсии.

На 12 декабря 2018 г. специальный стаж ФИО1 с учетом решения суда от 24 сентября 2019 г. составил 29 лет 5 месяцев 23 дня (28 лет 4 месяца 20 дней зачтены ответчиком бесспорно и 1 год 1 месяц 3 дня подлежали зачету по приведенным судом в решении от 24 сентября 2019 г. основаниям), 30 лет выработано истцом на 19 июня 2019 г.

Таким образом, страховая пенсия по старости должна быть назначена ФИО1 с 19 декабря 2019 г.

В соответствии со статьями 88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела; к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей. Согласно статье 48 ГПК РФ граждане вправе вести дела в суде лично или через представителя.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии со статьей 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Учитывая вышеизложенные требования закона, принимая во внимание категорию сложности дела, объем выполненной представителем истца работы, требования разумности, возражения представителя ответчика, суд считает необходимым требования ФИО1 о взыскании расходов на оплату услуг представителя удовлетворить частично в размере 3000 рублей, в остальной части указанных требований отказать. Расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг Вологодской области № 404230/19 от 9 декабря 2019 г. об отказе ФИО1 в установлении пенсии недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг Вологодской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» с 19 декабря 2019 г.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг Вологодской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 3000 рублей, расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей, всего 3300 (три тысячи триста) рублей.

В остальной части требований о взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в месячный срок со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.Г. Зеленская