Решение № 2-200/2024 2-200/2024~М-170/2024 М-170/2024 от 13 июня 2024 г. по делу № 2-200/2024

УИД: 32RS0018-02-2024-000215-09

Дело № 2-200/2-2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2024 года с. Гордеевка

Красногорский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Шаповаловой В.К.,

при секретаре Егоровой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на назначение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий и пособий, в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по <адрес> о признании за ней права на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии и пособий по Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии и пособий в связи с отсутствием постоянного проживания в зоне с правом на отселение. С решениемона не согласна по следующим основаниям, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она проживает в с. ФИО3 <адрес> в зоне проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение на очной форме в Брянской государственной сельскохозяйственной академии, расположенной по адресу: <адрес>, в чистой зоне. Являясь пенсионером, Отделение СФ РФ в <адрес> отказало ей в назначении и выплате как неработающему пенсионеру ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии и пособий, в связи с отсутствием постоянного проживания в зоне с правом на отселение. Отказ в указанной выплате (ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии и пособий) считает незаконным, так как она с ДД.ММ.ГГГГ проживала и проживает в зоне проживания с правом на отселение, в связи с чем имеет право на денежные компенсации, как постоянно проживающая в зоне проживания с правом на отселение. Просит суд признать за ней право на получение мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в полном объеме, как лицу, постоянно проживающему в зоне проживания с правом на отселение до ДД.ММ.ГГГГ и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> предоставлять ей возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающей в зоне проживания с правом на отселение до переселения в другие районы, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, заявленные требования поддерживает.

В судебное заседание представитель ответчика ОСФР по <адрес> не явился, о дне слушания дела уведомлен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, при этом указал, что согласно п. 4 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам (с учетом индексации, согласно Постановлению Правительства ГФ от ДД.ММ.ГГГГ №) с ДД.ММ.ГГГГ выплачивается: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 1228 руб. 80 коп.; со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 409 руб. 58 коп. Согласно паспортным данным и справки, выданной Глинновским сельским советом народных депутатов ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, истица проживала в с. ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. ФИО4 в соответствии с распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения», Постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», отнесено к зоне проживания с правом на отселение (зона №). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у истицы отсутствует регистрация на территории зон, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Так как из представленных документов следует отсутствие регистрации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме, как постоянно проживающая в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из вышеизложенного истица не имеет право на предоставлении льгот и компенсаций, предусмотренных ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Просили рассмотреть дело в их отсутствии.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Право неработающих пенсионеров, постоянно проживающих в зоне проживания с правом на отселение на получение в повышенном размере пенсии в зависимости от времени проживания в зоне, определено п. 4 ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Объем мер социальной поддержки, предоставляемых на основании ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Закон о ЧАЭС) гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны с правом на отселение, зависит от времени проживания в ней, предусматривая два периода: с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ. Граждане указанной категории имеют, в том числе, право на ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам в зависимости от времени проживания.

Как установлено в судебном заседании, а также следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в с. ФИО3 <адрес>, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Глинновской сельской администрацией Глинновского сельского поселения ФИО3 муниципального района <адрес>.

В соответствии с распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения», Постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с. ФИО3 <адрес> отнесено к зоне проживания с правом на отселение.

Из справок, выданных ФГБОУ ВО Брянский ГАУ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО9 (ФИО2) И.И. была зачислена на экономический факультет очной формы обучения приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ отчислена в связи с окончанием обучения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована на время учебы в Брянской ГСХА по адресу: <адрес>, общежитие №.

Согласно свидетельства о заключении брака серии I-МД №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Стругово-Будской сельской администрацией ФИО3 <адрес> брак между ФИО6 и ФИО7заключен ДД.ММ.ГГГГ года, присвоены фамилии ему – ФИО9, ей – ФИО9.

Согласно Чернобыльского удостоверения серии АД № выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ проживает в с. ФИО3 <адрес> в зоне проживания с правом на отселение.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий и пособий по Закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий и пособий по Закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в виду отсутствия постоянного проживания в зоне с правом на отселение.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 18 Закона о ЧАЭС ответчиком назначена ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсии в размере, предусмотренным для граждан, вновь прибывших в зону с правом на отселение.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец постоянно проживает на территории, подвергшейся радиационному загрязнению – зоне проживания с правом на отселение, в связи с чем, имеет право на получение мер социальной поддержки в объеме и размере, как постоянно проживающая в зоне проживания с правом на отселение.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что истец не относится к лицам, вновь прибывшим в зону с правом на отселение после ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, поскольку ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ проживала на территории зоны проживания с правом на отселение, в настоящее время проживает на территории зоны проживания с правом на отселение, в «чистую» зону на постоянное место жительства не выезжала, то она приобрела право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», как постоянно проживающая (работающая) на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ. Ежемесячная денежная компенсация за проживание в зоне проживания с правом на отселение, предусмотренная пунктом 1 части 1 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» должна быть предоставлена ФИО1 в полном объеме.

В соответствии с п. 6 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, выплата компенсации производится начиная с месяца, следующего за месяцем подачи заявления, через организации федеральной почтовой связи либо через кредитные организации.

Таким образом, суд признает право истца на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а именно ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в полном объеме, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, возложив на ответчика обязанность, назначить данную ежемесячную денежную компенсацию в размере, как лицу, проживающему в зоне с правом на отселение до ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на назначение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий и пособий, в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», удовлетворить частично.

Признать, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, право ФИО1 на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии и пособий, предусмотренной ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в размере, установленном для граждан, прибывших в зону проживания с правом на отселение в период до ДД.ММ.ГГГГ и постоянно проживающих в указанной зоне, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации, возложив на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность назначить ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Красногорский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.К. Шаповалова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ