Решение № 2-995/2019 2-995/2019~М-918/2019 М-918/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2-995/2019




Дело №

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


18 сентября 2019 года <адрес>

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Хадисовой С.И., при секретаре ФИО3 с участием представителя ОАО "Дагаз" ФИО4, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО "Даггаз" к ФИО1 о понуждении к устранению нарушений охранной зоны газопровода,

УСТАНОВИЛ:


Открытое акционированное общество (ОАО) «Даггаз» обратилось в суд к ФИО1 об устранении препятствия по безопасной поставке газа путем сноса поставке газа путем сноса незаконно построенного в охранной зоне газопровода высокого давления туалета, ворот и части домостроения по адресу: <адрес>, проезд №, <адрес>.

В обоснование иска ссылается на то, что ФИО1 в нарушение требований градостроительных норм и правил, предусмотренных ч. 1 ст. 51 (разрешение на строительство) ГрК РФ, части 1 ст. 222 (самовольная постройка) ГК РФ, СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей», построил гараж по адресу: <адрес>, проезд 15, <адрес> районе газопровода высокого давления диаметром 426 мм, принадлежащем ОАО «Даггаз», без согласования с собственником. В соответствие со СНиПом 42-01-2002 «Газораспределительные системы», между домостроением и газопроводом высокого давления минимальное допустимое расстояние составляет 7 метров по обе стороны от газопровода. Данный газопровод построен в 1985 году по Генеральной схеме газоснабжения <адрес> АССР на 1990-2000 годы, разработанной ГИПРОКОММУНСТРОЙ, 1984 г. Д-5103-0-ГС, инв. № на основании протокола технического совещания в Хасавюртовском горисполкоме ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик предупреждался о нарушении Федерального закона «О газоснабжении в РФ» в области промышленной безопасности устно и письменно, однако меры к устранению препятствий по безопасной поставке газа населению в добровольном порядке не принял, помимо этого подвергает свою семью опасности.

Представитель истца по доверенности - ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения иска, в судебное заседание не явилась, в заявлении, адресованном суду, указала, что исковые требования признает и просит рассмотреть дело без её участия.

При таком положении на основании части 3 и части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, участвующего в деле, исходя из нормы статьи 67 ГПК РФ оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования ОАО «Даггаз» подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В соответствие со статьей 28 Федерального Закона «О газоснабжении в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании, не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

Минимальные расстояния до объектов систем газоснабжения определяются в соответствие со строительными нормами и правилами.

Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила охраны газораспределительных сетей (далее - Правила), которые действуют на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей (п. 2 Правил).

Пункты 14, 46, 47 Правил, предусматривают, что на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми лицам, указанным в п. 2 Правил запрещается строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей. Юридические и физические лица, ведущие хозяйственную деятельность на земельных участках, расположенных в охранной зоне газораспределительной сети, обязаны принимать все зависящие от них меры, способствующие сохранности сети и не препятствовать доступу технического персонала эксплуатационной организации к газораспределительной сети. Земельные участки, расположенные в охранных зоне газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев не изымаются и могут быть использованы ими с учётом ограничений (обременений), устанавливаемых настоящими Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке.

СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы» определяет дистанцию между домом и газовой трубой по величине давления газа. Чем выше этот параметр, тем большую потенциальную опасность представляет газопровод. Между фундаментом обитаемого дома и газопроводом высокого давления минимальное допустимое расстояние составляет 7 метров.

Из исследованного судом Генеральной схемы газоснабжения <адрес> АССР на 1990-2000 г.г., Свидетельства о государственной регистрации права на газопроводы, выписки из Технического паспорта газопровода со схемой газопровода, установлено: подземный газопровод высокого давления диаметром 426 мм разработан ГИПРОКОММУНСТРОЙ, в 1984 г. Д-5103-0-ГС, инв. № на основании протокола технического совещания в Хасавюртовском горисполкоме ДД.ММ.ГГГГ и построен в 1985 году. Собственником газопровода является ОАО «Даггаз».

Из исследованного судом фотоснимков домовладения и схемы прохождения газопровода установлено, что в районе газопровода высокого давления диаметром 426 мм по адресу: <адрес>, проезд 15, <адрес>, построены туалет, ворота и домостроение, принадлежащие ответчику ФИО1 Место, где проходит газопровод, отмечен на схеме прохождения газопровода высокого давления диаметром 426 мм. Указанная схема составлена специалистами ОАО «Даггаз» в ходе обследования техническими средствами определения.

Ответчик ФИО1 предупреждалась о нарушении Федерального закона «О газоснабжении в РФ» в области промышленной безопасности устно и письменно, однако, меры к устранению препятствий по безопасной поставке газа населению в добровольном порядке, не приняла.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцом суду представлены доказательства нарушения ответчиком при возведении объектов капитального строительства требований градостроительных норм и правил, СНиП 42-01-2002 "Газораспределительные схемы", Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей" в охранной зоне газопровода высокого давления диаметром 426 мм.

Вместе с тем каких-либо доказательств в опровержение доводов истца ответчиком не представлено.

В соответствие со статьей 32 Федерального Закона «О газоснабжении в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ, здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

При таких обстоятельствах исковые требования ОАО "Даггаз" подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 данного кодекса.

Признавая заявленные ОАО «Даггаз» требования правомерными, суд находит требование о взыскании с ответчика государственной пошлины в размере 300 рублей, уплата которой истцу определением суда была отсрочена до вынесения решения суда по существу, подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ОАО "Даггаз" удовлетворить.

Обязать ФИО1 устранить препятствия по безопасной поставке газа путем сноса незаконно построенного в охранной зоне газопровода высокого давления туалета, ворот и части домостроения по адресу: <адрес>, проезд №, <адрес>, за свой счет.

Взыскать с ФИО1 в доход государственного бюджета государственную пошлину сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Дагестан через Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия.

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.И. Хадисова



Суд:

Хасавюртовский городской суд (Республика Дагестан) (подробнее)

Судьи дела:

Хадисова Солтанат Исаевна (судья) (подробнее)