Решение № 2А-1151/2017 2А-1151/2017~М-1138/2017 М-1138/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2А-1151/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2017 года г. Ефремов Тульская область

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

судьи Шаталовой Л.В.,

при секретаре Дворянчиковой О.С.,

с участием помощника Ефремовского межрайонного прокурора Рябчиковой С.В.,

представителя административного истца межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1151/2017 по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД РФ «Ефремовский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

административный истец – межмуниципальный отдел МВД России «Ефремовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден <данные изъяты> за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, к лишению свободы сроком на <данные изъяты>, постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ срок лишения свободы снижен до <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> в отношении ФИО2 установлен надзор сроком на 3 года с установлением ограничений: явка на регистрацию два раза в месяц, запрет пребывания вне места жительства с 22 часов до 06 часов ежедневно, запрет посещения мест общественного питания. Освободился ФИО2 из <данные изъяты> России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: обязать ФИО2 являться 3 (три) раза в месяц в МО МВД России «<данные изъяты>» для регистрации; запретить ФИО2 выезд за пределы территории <адрес> без уведомления органа, осуществляющего административный надзор. За период нахождения под надзором в МОМВД России «Ефремовский» ФИО2 привлекался к административной ответственности – ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> за нарушение административного надзора и ему назначено наказание в виде ареста сроком на 7 суток; ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> за нарушение административного надзора и ему назначено наказание в виде ареста сроком на 7 суток; ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> за нарушение административного надзора и ему назначено наказание в виде ареста сроком на 12 суток; ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> РФ за нарушение административного надзора и ему назначено наказание в виде ареста сроком на 12 суток; ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ за распитие алкогольной продукции в общественных местах и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 600 рублей. Указывает, что согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за ФИО2, как за совершеннолетним гражданин, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, должны быть установлены дополнительные ограничения по административному надзору.

Просит установить дополнительные ограничения по административному надзору за гражданином ФИО2: обязать являться на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел.

Представитель административного истца - межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления, подтвердив изложенные в административном исковом заявлении факты привлечения его к административной ответственности.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административное ограничение – это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 названного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, при этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (части 1 и 2).

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

ФИО2 приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления суда кассационной инстанции Президиума Тульского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. <данные изъяты> УК РФ, и ему назначено наказание с применением ч. <данные изъяты> УК РФ в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Постановлением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, измененного постановлением Президиума Тульского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, снижено до <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания и был постановлен на учет в МО МВД России «<адрес>».

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, является в силу ст. 15 УК РФ тяжким преступлением. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, на момент рассмотрения дела по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД РФ «<адрес>» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, судимость ФИО2 по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: обязать ФИО2 являться 3 (три) раза в месяц в МО МВД России «<адрес> для регистрации; запретить ФИО2 выезд за пределы территории <адрес> без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

Согласно представленной суду характеристике УУП МО МВД России «Ефремовский» капитана полиции ФИО5 гражданин ФИО2 не работает, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками.

Также судом установлено, что за период нахождения под административным надзором поднадзорное лицо ФИО2 привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> за нарушение административного надзора и ему назначено наказание в виде ареста сроком на 7 суток; ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> за нарушение административного надзора и ему назначено наказание в виде ареста сроком на 7 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ч. <данные изъяты> за нарушение административного надзора и ему назначено наказание в виде ареста сроком на 12 суток; ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> за нарушение административного надзора и ему назначено наказание в виде ареста сроком на 12 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ч. <данные изъяты> за распитие алкогольной продукции в общественных местах и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 600 рублей.

Фактов привлечения к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ ФИО2 в судебном заседании не отрицал.

Таким образом, учитывая образ жизни и поведение ФИО2, свидетельствующие о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений - нарушил в 2017 году административное ограничение по административному надзору в виде обязанности являться на регистрацию, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов за исключением работы в ночное время, распивал алкогольную продукцию в общественных местах, исходя из целей и задач административного надзора (ст.ст. 2, 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 обязанность являться четыре раза в месяц на регистрацию.

Указанное административное ограничение не является чрезмерным, поскольку данное ограничение с учетом установленных фактов правонарушений со стороны ФИО2 и тем самым образа жизни и поведения ФИО2, является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений и формирования у него модели законопослушного поведения.

Временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы, установлено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ.

Кроме того, часть 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает возможность частичной отмены судом поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, при этом основанием для частичной отмены ранее установленных ограничений может являться не только заявление органа внутренних дел, но и заявление поднадзорного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД РФ «Ефремовский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение - обязать ФИО2 являться 4 (четыре) раза в месяц в МО МВД России «<адрес>» для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Л.В. Шаталова