Решение № 2А-1848/2017 2А-1848/2017~М-1869/2017 М-1869/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 2А-1848/2017

Дело № 2а-1848/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2017 года г. Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд в составе председательствующего ТимофеевойЕ.С. с участием секретаря судебного заседания Коваленко В.В., административного ответчика К.Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к старшему судебному приставу Межрайонного отдела судебных приставов по *** и *** Управления Федеральной службы судебных приставов по *** К.Л.А. об обжаловании бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась к старшему судебному приставу Межрайонного отдела судебных приставов по *** и *** Управления Федеральной службы судебных приставов по *** с требованиями административного иска о признании бездействия незаконным и возложении обязанности произвести возврат исполнительского сбора.

Административное исковое заявление обосновывалось тем, что 4.08.2017 ФИО1 обратилась к старшему судебному приставу Межрайонного отдела судебных приставов по *** и *** Управления Федеральной службы судебных приставов по *** с заявлением о выплате денежных средств по решению *** суда по делу *** в связи с уменьшением апелляционным определением взыскания исполнительского сбора. 1.09.2017 ФИО1 обратилась к административному ответчику с заявлением о выплате денежных средств на основании отмены постановления судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств в счёт исполнительского сбора. Требующие выплаты денежные средства удержаны судебным приставом-исполнителем в счёт исполнительского сбора из денежной разницы, вырученной реализацией вне рамок исполнительского производства, перечисленной на залогодержателем депозитный счёт Межрайонного отдела судебных приставов по *** и *** Управления Федеральной службы судебных приставов по ***. В соответствии с п. 3 ст. 334 ГК РФ денежная разница возвращается залогодержателю. Поскольку административный истец являлся собственником реализуемой ипотечной квартиры и залогодателем, денежные средства, взысканные из денежной разницы и излишне перечисленные в счёт исполнительского сбора в доход бюджета, принадлежат на праве собственности административному истцу. До настоящего времени требования о выплате денежных средств административного истца не выполнены. В соответствии с п. 9 ст. 112 федерального закона об исполнительном производстве при уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается изменённым. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма. Согласно постановлению Правительства РФ от 21.07.2008 № 550 возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления должника с указанием реквизитов счёта либо почтового адреса, производится в срок, не превышающий тридцать дней со дня принятия заявления.

Административный ответчик К.Л.А. не признала административное исковое заявление, просила об отказе его в удовлетворении.

Остальные лица, участвующие в деле, извещённые о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом, не явились.

Суд, выслушав административного ответчика ФИО2, исследовав письменные доказательства, пришёл к выводам, изложенным ниже в решении.

4.08.2017 ФИО1 обратилась к старшему судебному приставу МОСП по *** и *** УФССП России по *** К.Л.А. с заявлением о возврате *** рубля - излишне взысканного исполнительного сбора через отделение почтовой связи (л.д. 4).

Постановлением старшего судебного пристава МОСП по *** и *** УФССП России по *** от 27.08.2017 отменено постановление о распределении денежных средств судебного пристава-исполнителя по сводному исполнительному производству *** в части перечисления денежных средств по исполнительскому сбору в бюджет.

1.09.2017 в связи с отменой постановления от 13.02.2017 административный истец обратилась к начальнику МОСП по *** и *** УФССП *** с заявлением о возврате исполнительского сбора переводом средств через отделение почтовой связи (л.д. 5 и 25).

Согласно информационному письму от 1.10.2017 (л.д. 23 и 29-30), направленному ФИО1 11.10.2017 согласно списку почтовых отправлений (л.д. 31-33), на основании постановления заместителя руководителя УФССП России по *** от 21.07.2017 *** о признании жалобы обоснованной отменено постановление судебного пристава-исполнителя Т.А.В. о распределении денежных средств по сводному исполнительному производству *** в отношении ФИО1 по распределению, перечислению исполнительского сбора. Управлением ФССП России по *** направлена служебная записка о возврате денежных средств, которая получена им 19.09.2017. По состоянию на 1.10.2017 денежные средства на депозитный счёт МОСП по *** и *** не возвращены, поэтому удовлетворить заявление об их возврате невозможно.

В служебных записках МОСП по *** и *** УФССП России по *** от УФССП России по *** требовался возврат исполнительского сбора *** рубля и денежных средств, перечисленных в счёт погашения исполнительского сбора (л.д.34-36).

12.09.2017 на счёт МОСП по *** и *** УФССП России по *** поступил возврат исполнительского сбора в сумме *** рубля (л.д. 37), которые постановлением от 13.10.2017 распределены по сводному исполнительному производству между взыскателями (л.д. 38-39).

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).

Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объёме в случаях отмены: судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ; исполнительного документа; постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора (ст. 112 федерального закона от 2.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п.2 Правил возврата должнику исполнительского сбора, утверждённых постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 550).

Исходя из содержания вышеуказанных требований законодательства Правила возврата должнику исполнительского сбора, утверждённые постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 550, не распространяются на случай возврата денежных средств, перечисленных в счёт погашения исполнительского сбора при распределении их по исполнительным производствам, изложенный в жалобе ФИО1 от 1.09.2017 (л.д. 5 и 25).

На основании ч. 11 ст. 70 федерального закона от 2.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при поступлении на депозитный счёт подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму.

Суд полагает, что в отношении денежных средств, перечисленных в счёт погашения исполнительского сбора при распределении их по сводному исполнительному производству ***, у МОСП по *** и *** УФСПП России по *** обязанность по возвращению ФИО1 возникнет при наличии условий ч. 11 ст. 70 федерального закона от 2.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае их поступления на депозитный счёт подразделения судебных приставов.

Учитывая, что в нарушение п. 3 ч. 2 ст. 62 и п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ ФИО1 не подтверждено возникновение обязанности у МОСП по *** и *** УФССП России по *** по возврату должнику излишне полученной суммы, оспариваемое бездействие отсутствует.

В связи с тем, что у МОСП по *** и *** УФССП России по *** отсутствует бездействие по возврату указанных денежных средств и основания административного иска не содержат обстоятельств о бездействии Управления Федеральной службы судебных приставов по ***, в пределах приведённых административным истцом оснований и доводов подлежит отказу в удовлетворении административный иск в части бездействия по возврату денежных средств, перечисленных в счёт погашения исполнительского сбора при распределении их по сводному исполнительному производству ***.

Сумма исполнительского сбора в размере *** рубля, возвращённая на депозитный счёт подразделения судебных приставов, 13.10.2017 распределена между взыскателям по сводному исполнительному производству (л.д. 38-39).

В соответствии со ст. 110 и 111 федерального закона от 2.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» перечисление (выдача) денежных средств, взысканных с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путём реализации имущества, поступивших на депозитный счёт подразделения судебных приставов, осуществляется в порядке очередности, установленной законодательством.

Учитывая, что в нарушение п. 3 ч. 2 ст. 62 и п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ ФИО1 не подтверждено, что денежные средства исполнительского сбора - 16748,15 рубля не являлись по смыслу закона взысканными с неё, при их возврате на депозитный счёт отдела службы судебных приставов они подлежали распределению между всеми взыскателями в рамках сводного исполнительного производства в порядке, предусмотренном ст. 110 и 111 федерального закона от 2.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закона), не предусматривающими возможность их первоочередного перечисления должнику.

В связи с соответствием требованиям Закона не подлежит признанию незаконным бездействие по неосуществлению перечисления должнику *** рубля после их возврата на депозитный счёт отдела службы судебных приставов.

Суд, не установив условий для признания бездействия незаконным в полном объёме, полагает отсутствующими основания для восстановления прав ФИО1 путём удовлетворения требований административного иска о возложении обязанности произвести ей возврат исполнительского сбора.

Административное исковое заявление подлежит отказу в удовлетворении.

Руководствуясь статьями 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к старшему судебному приставу Межрайонного отдела судебных приставов по *** и *** Управления Федеральной службы судебных приставов по *** К.Л.А. об обжаловании бездействия в полном объёме.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Юргинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме мотивированное решение принято 25.10.2017.

Председательствующий Е.С. Тимофеева