Постановление № 5-114/2020 от 10 января 2020 г. по делу № 5-114/2020

Дело № 5-114/20


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 января 2020 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Мунько М.Л.,

при секретаре Гайдаенко В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший материал из ОМВД России по Ленинградскому району города Калининграда об административном правонарушении в отношении гражданки Республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Ленинградский районный суд г. Калининграда поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики <адрес> ФИО1

Согласно протоколу об административном правонарушении от 11.01.2020 года, 11.01.2020 года в 08 часов 40 минуты по адресу: <...>, выявлен факт нарушения режима пребывания (проживания) у гражданки Республики <адрес> ФИО1, которая прибыла на территорию Российской Федерации 13.10.2019 года, встала на миграционный учет до 10.01.2020 года, однако, до истечения срока временного пребывания, территорию РФ в установленный законом срок не покинула, чем нарушила положения ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное статьей 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении 01 № 036308 от 11.01.2020 года, при подписании которого ФИО1 указала, что с правонарушением согласна; объяснением ФИО1; сведениями о пребывании в Российской Федерации.

ФИО1 вину в судебном заседании признала. Пояснила, что в настоящее время имеет авиабилет на ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Просила не назначать наказание в виде выдворения, поскольку не смогла вовремя оформить документы в связи с плохим самочувствием, имеет на иждивении малолетнего ребенка, в настоящее время находится в положении, ее супруг, гражданин <адрес>, в настоящее время проживает и работает на территории Российской Федерации. Срок пребывания на территории РФ ею нарушен незначительно.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив представленные материалы по делу об административном правонарушении, суд находит вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установленной.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1); временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом (п. 2).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 г. года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и п.п. 3, 20, 32 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9, иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законам; постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок, установленный Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

С учётом изложенного, деяние ФИО1 содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока законного пребывания на территории РФ.

Вместе с тем, при решении вопроса о назначении наказания за данное административное правонарушение суд учитывает, что согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Давая оценку установленным обстоятельствам дела, суд учитывает, что доказательств, подтверждающих, что действия ФИО1 повлекли какие-либо последствия, представляющие существенное нарушение охраняемых общественных отношений, иные вредные последствия, ОМВД России по Ленинградскому району города Калининграда не представлено.

При этом из материалов дела следует, что ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 13.10.2019 года, должна была выехать 11.10.2019 года. Таким образом, срок нарушения требований закона является крайне незначительным.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит совершение ФИО1 административного правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Принимая во внимание обстоятельства данного дела, а именно отсутствие умысла у ФИО1 на умышленное пребывание на территории РФ без разрешающих документов, а также то, что в данном случае отсутствует существенная угроза охраняемым общественным отношениям, суд считает, что административное правонарушение, совершенное ФИО1, является малозначительным, в связи с чем полагает возможным освободить его от административной ответственности в связи с малозначительностью и ограничиться устным замечанием.

Согласно ст.29.9 КоАП РФ в случае объявления устного замечания выносится постановление о прекращении производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить гражданку Республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, объявив ей устное замечание.

Производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней с момента его вручения.

Судья М.Л. Мунько