Решение № 12-146/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 12-146/2017

Дело № 12-146/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Абакан Республика Хакасия 10 марта 2017 г.

Судья Абаканского городского суда Республики Хакасия Кисуркин С.А,

при секретаре Донгак А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Хакасия И...В.И. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением о наложении административного штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнута штрафу в размере <данные изъяты> за задержку выплаты расчета при увольнении работника П..Ю.В.

Не согласившись с постановлением ФИО1, обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что все выплаты, причитающиеся работнику, были выплачены не ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ, с опозданием всего в 4 дня, помимо этого 2 дня из этого срока выпадали на выходные дни, кроме того работнику также была выплачена компенсация за задержку заработной платы. Более того, задержка выплат была вызвана трудным материальным положением организации, и недостатком денежных средств на расчетном счете. Просит суд признать правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, малозначительным. Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в отношении ФИО1 отменить и прекратить производство по делу.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, просит прекратить производство по делу ввиду малозначительности, допущенное нарушение устранено.

Должностное лицо административного органа - Государственной инспекции труда в Республике Хакасия, в суд не явилось. Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке, поскольку все участники извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов истребованного административного дела следует, что на основании распоряжения заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Республике Хакасия К...Д.С. №-№ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЧДОУ «<данные изъяты>» проведена внеплановая документарная проверка, целью которой являлась защита прав и интересов работников.

По результатам проверки в ЧДОУ «<данные изъяты>» выявлены нарушения трудового законодательства, зафиксированные в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ

Проверкой установлено, что в соответствии с предоставленными работодателем расчетными листами и платежными поручениями, окончательный расчет при увольнении произведен не в день увольнения П..Ю.В. – ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ, с зачислением компенсации за задержку заработной платы ДД.ММ.ГГГГ

Допущенные нарушения трудового законодательства явились основанием для составления в отношении директора ЧДОУ «<данные изъяты>» ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ Протокол составлен в присутствии ФИО1, которая ознакомилась с его содержанием.

Каких-либо нарушений требований ст. 28.2 КоАП РФ судом не усматривается.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются также трудовым договором с П..Ю.В., в котором отражен размер заработной платы, а также приказом о прекращении трудового договора с работником П..Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГНарушений порядка проведения проверки, по результатам которой выявлены указанные выше нарушения, а также нарушений процессуальных требований КоАП РФ, дающих основания для отмены или изменения постановления должностного лица, из материалов дела не следует, и в суд не представлено.

В силу положений ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Таким образом, в действиях директора ЧДОУ «<данные изъяты>» ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Вместе с тем, с учетом того, что выявленное правонарушение носило формальный характер, не привело к существенному нарушению охраняемых общественных правоотношений, суд приходит к выводу о малозначительности совершенного правонарушения.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Директором ЧДОУ «<данные изъяты>» ФИО1 выплата заработной платы уволенному работнику П..Ю.В. была задержана на четыре дня, два из которых были не рабочими, что не позволило осуществить безналичные расчеты.

При этом П..Ю.В. была выплачена компенсация за задержку выплаты расчета при увольнении. Кроме того, в указанный период времени на расчетном счете ЧДОУ «<данные изъяты>» отсутствовали необходимые денежные средства для выплаты расчета. Административное правонарушение было совершено директором ЧДОУ «<данные изъяты>» ФИО1 впервые.

Принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, суд считает возможным применить ст. 2.9 КоАП РФ.

Согласно п. 21 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

С учетом изложенного, нахожу постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене с прекращением производства по делу за малозначительностью административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Хакасия № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении директора ЧДОУ «<данные изъяты>» ФИО1 к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ к административному штрафу в размере <данные изъяты> - отменить, производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью административного правонарушения, объявив устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд Республики Хакасия в течение 10 суток.

Судья С.А. Кисуркин