Решение № 2-895/2018 2-895/2018~М-796/2018 М-796/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-895/2018

к делу № 2-895/2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Новопокровская 15 октября 2018 г.

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Долженко Р.Ф.,

при секретаре Зуенковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ПСК (колхозу) «За мир» о признании наличия реестровой ошибки в сведениях, содержащихся в ЕГРН о местоположении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец просит суд признать наличие реестровой ошибки в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости в местоположении границ обособленного земельного участка с кадастровым №, площадью 23065 кв.м., входящего в состав единого землепользования с кадастровым №, площадью 2784639 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, допущенной при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет;

- обязать межмуниципальный отдел по Белоглинскому и Новопокровскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать сведения из Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ обособленного земельного участка с кадастровым №, площадью 23065 кв.м., входящего в состав единого землепользования с кадастровым №, площадью 2784639 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу<адрес>

- определить местоположение границ земельного участка с кадастровым №, площадью 46000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего на праве собственности ФИО1, согласно координат характерных точек:

X Y

№
№

№
№

№
- обязав межмуниципальный отдел по Белоглинскому и Новопокровскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести в Единый государственный реестр недвижимости указанные сведения;

- определить местоположение границ земельного участка с кадастровым №, с уточненным значением площади 707928 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, согласно координат характерных точек:

X Y

Контур 1

№
№

№
№

№
№

контур 2

№
№

№
№

№
контур 3

№
№

№
№

№
- обязав межмуниципальный отдел по Белоглинскому и Новопокровскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести в Единый государственный реестр недвижимости указанные сведения.

- определить местоположение границ земельного участка с кадастровым №, площадью 380000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, согласно координат характерных точек:

X Y

№
№

№
№

№
№

№
№

- обязав межмуниципальный отдел по Белоглинскому и Новопокровскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести в Единый государственный реестр недвижимости указанные сведения.

Исковые требования обоснованы следующими документально подтвержденными обстоятельствами:

ФИО1 является собственником земельных участков:

- с кадастровым №, площадью 46000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, распложенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства;

- с кадастровым №, площадью 710000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, распложенного по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства;

- с кадастровым №, площадью 380000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, распложенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

С целью установления границ земельных участков с кадастровыми № в соответствии с требованиями земельного законодательства для внесения в ЕГРН сведений о координатах характерных точек земельных участков истица обратилась к кадастровым инженерам ФИО7 и ФИО8

Кадастровым инженером ФИО8 был выполнен комплекс геодезических работ по определению координат характерных точек границ земельных участков с кадастровыми №. По результатам, полученным в ходе геодезических работ, кадастровым инженером были проведены камеральные работы, в ходе которых границы земельных участков истицы были увязаны с координатами смежных участков, имеющих уточненные границы.

Кадастровым инженером ФИО8 определены координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым №, площадь составила 46000 кв.м.:

X Y

№
№

№
№

№
Кадастровым инженером ФИО8 определены координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым №, площадь составила 707928 кв.м.:

X Y

Контур 1

№
№

№
№

№
№

контур 2

№
№

№
№

№
контур 3

№
№

№
№

№
Кадастровым инженером ФИО8 определены координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым №, площадь составила 380000 кв.м.:

X Y

№
№

№
№

№
№

№
№

При нанесении границ земельных участков с кадастровыми №, согласно координат характерных точек границ определенных кадастровым инженером ФИО8, на кадастровую карту кадастровым инженером ФИО7 выявлено местоположение границ участков относительно границ смежных землепользований, сведения о границах которых представлены в ЕГРН как уточненные, а также объектов на местности искусственного и природного происхождения, т.к. дороги, хозпостройки, полезащитные лесные полосы, балки и т.д.

При совмещении изображения фрагмента публичной кадастровой карты на космическом снимке части с информацией о границах земельного участка земельного участка с КН №, определенных согласно его фактического использования кадастровым инженером ФИО7 установлено, что с границами данного земельного участка образуют пересечения границы земельного участка кадастровым №. Поскольку в семантических сведениях, содержащихся в публичной кадастровой карте, содержится информация о местоположении (адресном ориентире) земельного участка с КН № - Краснодарский край, Новопокровский район, то такой адресный ориентир не позволяет конкретизировать местоположение участка по местоположению на территории Новопокровского района и определить обоснованность его уточненных границ в сведениях ЕГРН.

Кадастровым инженером ФИО7 из сведений Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) установлено, что земельный участок с кадастровым №, является земельным участком с площадью 23065 кв.м., входящим в состав Единого землепользования (ЕЗП) с кадастровым №, с уточненной площадью 2784639 кв.м., имеющего адресные ориентиры: <адрес>; земельный участок с кадастровым № находится в долевой собственности граждан: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 с размером земельной доли в праве 71000/27290501 на каждого, и в долевой собственности производственного сельскохозяйственного кооператива (колхоза) «За мир», с размером доли в праве 8138/27290501.

Из сведений ЕГРН определен совокупный размер доли в праве на земельный участок с кадастровым № всех участников долевой собственности, составивший363138/27290501. Размер доли в праве, на которую не зарегистрированы права составляет 26927363/27290501. Иными словами право долевой собственности зарегистрировано только на 1/75 часть площади всего земельного участка.

Кадастровым инженером ФИО7 установлено пересечение границ земельного участка с кадастровым № не только с границами земельного участка кадастровым №, но и с уточненными границами земельных участков с кадастровыми №, а также выявлено наложение западной части обособленного земельного участка с кадастровым № на полевую дорогу и полезащитную лесную полосу, что подтверждено графическим материалом поконтурного учета земель колхоза «За мир» 1989 г. выполненного институтом КубаньНИИГипрозем. Поконтурные ведомости получены кадастровым инженером ФИО7 из государственном фонде данных материалов землеустройства, в соответствии со ст. 24 Федерального закона от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ "О землеустройстве" на основании запроса в межмуниципальный отдел по Белоглинскому и Новопокровскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю являющегося фондодержателем государственного фонда данных на территории Новопокровского района.

Кадастровым инженером ФИО7 для определения границ обособленного земельного участка с кадастровым № в натуре на местности проведены соответствующие геодезические работы. Результаты геодезических измерений и полевого обследования подтвердили пересечение границ обособленного земельного участка с кадастровым №, с границами земельных участков с кадастровыми №, а также полезащитной лесной полосой. В ходе полевого обследования установлено, что обособленный земельный участок с кадастровым №, ни в границах, указанных в сведениях ЕГРН, в ни каких-либо других границах на территории полей, обозначенных в поконтурном учете - секция 10 контура 28 и 40, не используется для сельскохозяйственного производства и не обозначен на местности какими-либо предметами, в т.ч. межевыми знаками. Все вышеперечисленные признаки указывают на наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о координатах характерных точек границ обособленного земельного участка с кадастровым №, входящего в состав единого землепользования №. Косвенные подтверждением данного вывода является вступившее в законную силу и исполненное решение Новопокровского районного суда от 05 декабря 2017 г. по делу №2-1132. Иных пересечений границ с границами смежных земельных участков, по координатам характерных точек границ земельных участков с кадастровыми №, определенных кадастровым инженером ФИО8 кадастровым инженером ФИО7 не выявлено, все земельные участки расположены на земельных угодьях отнесенных к пашне.

На основании проделанной работы кадастровый инженер ФИО7 пришел к выводу о том, что имеющиеся картографические и текстовые материалы не соответствуют требованиям, предъявляемым к материалам картографо-геодезического фонда и (или) землеустроительной документации, хранящейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, в соответствии с требованиями приказа Минэкономразвития России от 08 декабря 2015 года N 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» подготовка межевого плана не представляется возможной, иным путем как на основании вступившего в законную силу судебного акта.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, воспользовавшись правом действовать через своего представителя по доверенности ФИО9

Представитель истца ФИО9 в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил удовлетворить в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела в суд не поступало, возражений по иску не представили.

Представитель ответчика - ПСК (колхоз) «За ми» - ФИО10, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признал добровольно, в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - межмуниципального отдела по Белоглинскому и Новопокровскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО11 в судебном заседании при принятии решения полагается на усмотрение суда.

Третье лицо - кадастровый инженер ФИО8 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1

Представитель третьего лица - администрации муниципального образования Новопокровский район и третье лицо - кадастровый инженер ФИО7, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений по иску не представили.

Определением, занесенным в протокол судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса, на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения участников процесса и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 8 и ч. 9 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части, а площадью земельного участка является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на плоскость.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", «…воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости».

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 г. при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Пункт 70 приказа Минэкономразвития России от 08 декабря 2015 года N 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» конкретизирует требования п. 10 статьи 22 Закона о регистрации к документам и сведениям подтверждающим границы уточняемого земельного участка. В частности в приказе указано, что «в случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет. В разделе межевого плана "Заключение кадастрового инженера" в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например: описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например: кирпичное ограждение, стена здания); сведения, обосновывающие существование границы земельного участка на местности пятнадцать и более лет (например, дата создания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, дата карты (плана), фотопланов местности, с использованием которых определялись границы земельного участка)».

Анализируя приведенную правовую норму, суд приходит к выводу, что наличие ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, содержащегося в едином государственном реестре недвижимости, может быть выявлено кадастровым инженером в ходе проведения соответствующих кадастровых работ.

В своем Заключении кадастровый инженер ФИО7 указывает, что выявленные при обследовании обособленного земельного участка с кадастровым № признаки указывают на наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о координатах характерных точек границ обособленного земельного участка, входящего в состав единого землепользования №.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности заключения кадастрового инженера, в части квалификации ошибки, выявленной им в содержащихся в ГКН сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым №, площадью 23065 кв.м., входящего в состав единого землепользования с кадастровым №, площадью 2784639 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, как реестровой.

В частности, ошибка в местоположении границ указанного участка выявлена уполномоченным лицом - кадастровым инженером, проводившим кадастровые работы. Выявленная ошибка квалифицирована кадастровым инженером как реестровая ошибка. При этом данный вывод мотивирован. Факт выявления ошибки отражен в документе установленной формы - заключении кадастрового инженера.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости сведениях о местоположении границ обособленного земельного участка с кадастровым №, площадью 23065 кв.м., входящего в состав единого землепользования с кадастровым №, площадью 2784639 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу<адрес> имеется реестровая ошибка, подлежащая устранению.

Согласно ст. 24 Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ "О землеустройстве" необходимые материалы о границах земельных участков содержатся в материалах землеустройства хранящихся в государственном фонде данных. По запросам в межмуниципальный отдел по Белоглинскому и Новопокровскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, являющегося фондодержателем государственного фонда данных полученных в результате проведения землеустройства на территории Новопокровского района, были предоставлены только выкопировки из Поконтурных ведомостей графического учета земельных угодий колхоза «За Мир» 1989 года, содержащие информацию о границах контуров угодий, их площадях и расположении, на территории на которой расположены рассматриваемые земельные участки с кадастровыми №, но не содержат информации о границах самих участков, таким образом, подготовка межевого плана не представляется возможной.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исправление реестровой ошибки не представляется возможным путем информационного взаимодействия, т.е. обмена информацией и документами, находящимися в распоряжении, между органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, т.к. у них отсутствуют необходимые сведения, в частности координаты характерных точек границ земельных участков. Не представляется возможным и исправление ошибки по заявлению об учете изменений с приложением документов содержащих новые сведения, т.к. таким документом является подготовленный кадастровым инженером межевой план, который должен быть выполнен.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку иным образом восстановить нарушенные права истца невозможно.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении границ обособленного земельного участка с кадастровым №, площадью 23065 кв.м., входящего в состав единого землепользования с кадастровым №, площадью 2784639 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу<адрес>, допущенной при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.

Настоящее решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для аннулирования сведений из Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ обособленного земельного участка с кадастровым №, площадью 23065 кв.м., входящего в состав единого землепользования с кадастровым №, площадью 2784639 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>

Определить местоположение границ земельного участка с кадастровым №, площадью 46000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, согласно координат характерных точек:

X Y

№
№

№
№

№
Настоящее решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для внесения в Единый государственный реестр недвижимости указанных сведений.

Определить местоположение границ земельного участка с кадастровым №, с уточненным значением площади 707928 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, согласно координат характерных точек:

X Y

Контур 1

№
№

№
№

№
№

контур 2

№
№

№
№

№
контур 3

№
№

№
№

№
Настоящее решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для внесения в Единый государственный реестр недвижимости указанных сведений.

Определить местоположение границ земельного участка с кадастровым №, площадью 380000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, согласно координат характерных точек:

X Y

№
№

№
№

№
№

№
№

Настоящее решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для внесения в Единый государственный реестр недвижимости указанных сведений.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: