Решение № 2А-3636/2020 2А-3636/2020~М-3029/2020 М-3029/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2А-3636/2020

Дело № 2а-3636/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 сентября 2020 г. г. Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Притулина В.П.,

при секретаре Пыльцыной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной ИФНС России №13 по Краснодарскому краю о признании задолженности по налогам, пени и сборам безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к МИФНС России №13 по Краснодарскому краю с административным иском о признании задолженности по налогам, пени, сборов в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере: налог – 1608,08 руб., пени – 1293,98 руб., безнадежными к взысканию и подлежащих списанию. Свои требования мотивирует тем, что она являлась индивидуальным предпринимателем (ОГРНИП <...>), за отчетный период 2011-2012 год ей была начислена задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование. В силу положений Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов были переданы в налоговые органы. Решением Пенсионного фонда РФ от 22.06.2018 недоимка на обязательное пенсионное и медицинское страхование признана безнадежной к взысканию, однако до настоящего времени числится за административным истцом, в связи с чем она обратилась с данным административным иском в суд.

В судебное заседание истец не явился, о месте и времени судебного заседания извещалась в установленном порядке, дело ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика МИФНС России №13 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался в установленном порядке, просил суд рассмотреть дело в порядке ст. 150, ст. 152 КАС РФ без участия представителя инспекции. Представил пояснения, согласно которым подтверждает наличие задолженности по налогу у ФИО1 по страховым вносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1608,08 руб. и пени в размере 1293,98 руб. При разрешении административного искового заявления полагался на усмотрение суда.

В соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их явка судом признана не обязательной.

Изучив материалы дела, суд считает заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что ФИО1, ранее ФИО2 (согласно свидетельству о заключении брака от <...> III-АГ <...>) (ОГРНИП <...>) состояла на учете в МИФНС России №13 по Краснодарскому краю как налогоплательщик; дата регистрации 20.05.2011, дата прекращения деятельности – 17.07.2012. Согласно справке <...> по состоянию на 17.08.2020 за ФИО1 числится задолженность:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1608,08 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату пенсии в размере 1293,98 руб.

Решением о признании недоимки и задолженности по пенями штрафам безнадежными к взысканию и их списанию ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Армавире <...> от <...> произведено списание за период с 20.05.2011года по 17.07.2012 год на сумму 1608,08 руб., задолженность по пени, доначисленной по состоянию на 31.12.2016 в сумме 22 301 рубль 82 копейки1293,98 руб. в составе сальдовых остатков переданы в УФНС по Краснодарскому краю.

В соответствии с положениями ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

По смыслу ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

Абзацем первым пункта 1 статьи 45 названного Кодекса установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 1 указанной статьи определен перечень оснований для признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Как следует из информации представленной административным ответчиком за административным истцом ФИО1 числится задолженность по налогам, пени, страховым взносам, а именно: налог по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии до 01.01.2012 – 1608,08 руб., пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии до 01.01.2012 – 1293,98 руб.

Согласно пункту 5 статьи 59 НК РФ порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию, утвержден Приказом Федеральной налоговой службы от <...><...> (зарегистрирован в Минюсте России 23.09.2010 N <...>).

В соответствии со ст. 12 ФЗ от 28.12.2017 №436 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные акты российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по налогам (за исключением налога на добычу полезных ископаемых, акцизов и налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации), задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, и задолженность по штрафам, образовавшиеся на 1 января 2015 года, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, утратившими статус индивидуального предпринимателя до даты принятия такого решения. Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам.

Как следует из разъяснений ФЗ №436 от 28.12.2017 в соответствии с Поручением Президента Российской Федерации, а также ФЗ №436 от 28.12.2017 предусмотрено списание налоговой задолженности для следующих категорий налогоплательщиков: 3) для индивидуальных предпринимателей и физических лиц, которые ранее занимались предпринимательской деятельностью, а также адвокатов, нотариусов и иных лиц, которые занимаются или ранее занимались частной практикой, списанию подлежит сумма задолженности по страховым взносам образовавшаяся за расчетные периоды до 01.01.2017, в размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда (8 МРОТ), тарифа страховых взносов и количества месяцев и (или) дней осуществления деятельности, а также соответствующая сумма по пени, начисленная на указанную задолженность.

Таким образом, судом достоверно установлено, что задолженность по налогу по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии до 01.01.2013 – 1608,08 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии до 01.01.2013 – 1293,98 руб.

Однако, административным ответчиком во вне судебном порядке не могут быть списаны указанные суммы, поскольку административным органом вынесены постановления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и штрафа.

С учетом установленных обстоятельств и приведенных правовых норм, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований ФИО1, в связи с чем административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 292-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к Межрайонной ИФНС России №13 по Краснодарскому краю о признании задолженности по налогам, пени и сборам безнадежной к взысканию - удовлетворить.

Признать задолженность по налогам в размере 1608 рублей 08 копеек и пени в размере 1293 рубля 98 копеек, имеющиеся у ФИО1, безнадежной к взысканию и подлежащей списанию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья В.П. Притулин