Решение № 2А-2825/2023 2А-326/2024 2А-326/2024(2А-2825/2023;)~М-2328/2023 М-2328/2023 от 17 марта 2024 г. по делу № 2А-2825/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2024 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Бурыкиной Е.В.,

при секретаре Волковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-326/2024 (УИД 63RS0018-01-2023-003186-55) по административному исковому заявлению ООО «Деньги будут!» старшему судебному приставу ОСП г.Новокуйбышевска ФИО1, судебному приставу–исполнителю ОСП г.Новокуйбышевска ФИО2, ГУФССП России по Самарской области о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава – исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Деньги будут!» обратился в суд с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу ОСП г.Новокуйбышевска ФИО1, судебному приставу –исполнителю ОСП г.Новокуйбышевска ФИО2, ГУФССП России по Самарской области о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава – исполнителя, указав, что 24.12.2019 года ООО «Деньги будут!» в ОСП г.Новокуйбышевска предъявлен судебный приказ <№> выданный мировым судьей судебного участка № 30 Ленинского судебного района г.Самары о взыскании с ФИО3 задолженности по договору займа в размере 151 465, 17 рублей. По заявлению взыскателя возбуждено исполнительное производство <№> от 06.02.2020, которое окончено в связи с фактическим исполнением требования, содержащимся в исполнительном документе. Однако по состоянию на 20.10.2023 на реквизиты взыскателя поступили денежные средства в размере 130 518,81 руб., что подтверждается отчетом по поступившим платежам. Таким образом, взыскателем не получены денежные средства в размере 20 946,36 рублей. 24.11.2022г. взыскателем направлено обращение (ЕПГУ <№>) о перечислении денежных средств либо предоставлении платёжных документов. 06.12.2022 судебным приставом – исполнителем ОСП г.Новокуйбышевск ФИО2 вынесено постановление <№>, согласно которого денежные средства перечислены в полном объёме, направлена справка о движении денег по депозитном счету. После проведения взыскателем проверки предоставленной справки, установлено, что взыскателем не получены следующие денежные средства, перечисленные по заявкам на кассовый расход: заявка на кассовый расход по депозитном счету <№> от 16.10.2020 на сумму 8 577,23 руб., заявка на кассовый расход по депозитном счету <№> от 18.11.2020 на сумму 12 369,13 руб. Кроме того, сотрудникам ФССП не указаны банковские счета для детальной проверки. 07.02.2023 взыскателем направлена жалоба в ГУ ФССП России по Самарской области (ЕПГУ <№>), однако мотивированного ответа не предоставлено. 10.04.2023 взыскателем направлена жалоба на имя Директора ЦА ФССП России (ЕПГУ <№>). 24.04.2023 врио заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ОСП г. Новокуйбышевска вынесено постановление <№>, согласно которого исполнительное производство окончено фактическим исполнением. Для правильного и всестороннего рассмотрения вопроса по существу взыскателю предложено предоставить подтверждающие документы, что и было сделано посредством направления обращения через портал ЕПГУ (<№>). 21.08.2023 взыскателем направлена жалоба на имя директора ЦА ФССП России (ЕПГУ <№>), в связи с длящимся бездействием должностных лиц отдела ГУ ФССП России по Самарской области. До настоящего времени мотивированный ответ не предоставлен, действий со стороны должностных лиц ФССП России всех уровней, для устранения нарушенных прав взыскателя, не предпринято, также проигнорировано требование взыскателя о предоставлении платёжных документов, подтверждающие перечисление денежных средств взыскателю.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП г. Новокуйбышевска ФИО1, в части отсутствия контроля по несвоевременному перечислению денежных средств в пользу взыскателя, контроля за работой подчинённых должностных лиц; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП г. Новокуйбышевска ФИО2, в части несвоевременного перечисления денежных средств в размере 20 946,36 руб.; обязать старшего судебного пристава ОСП г. Новокуйбышевска ФИО1 осуществить контроль перечисления денежные средств в размере 20 946,36 руб. на реквизиты взыскателя.

Определением от 22.12.2023, отраженным в протоколе судебного заседания, к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП г.Новокуйбышевска Самарской области ФИО4.

Определением от 22.01.2024, отраженным в протоколе судебного заседания, к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП г.Новокуйбышевска Самарской области ФИО5.

Определением от <Дата>, отраженным в протоколе судебного заседания, к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП г.Новокуйбышевска Самарской области ФИО6.

Представитель административного истца ООО «Деньги будут!» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики - судебные приставы-исполнители ОСП г.Новокуйбышевска Самарской области ФИО4, ФИО5, ФИО6, старший судебный пристав ОСП г. Новокуйбышевска ГУФССП России по Самарской области ФИО1, представитель ГУ ФССП России по Самарской области, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Судебный пристав – исполнитель ОСП г.Новокуйбышевск ГУФССП России по Самарской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, заявила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, представила отзыв на исковое заявление в котором возражала против заявленных требований.

На основании ч.6 ст.226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, а также материалы исполнительного производства <№> от 06.02.2020 суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания ст. 227 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 ФЗ РФ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве») следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Задачами исполнительного производства, согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со ст. 4 вышеуказанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ч. 1 ст. 12 указанного Закона).

Частью 1 ст.64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статьей 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит перечень мер принудительного исполнения, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

При этом из смысла данного Закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

В п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные ч.ч.1-6 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Установлено, что 06.02.2020 на исполнение в ОСП г.Новокуйбышевск поступил судебный приказ <№> выданный мировым судьей судебного участка № 30 Ленинского судебного района г.Самары о взыскании задолженности по кредитным платежам в пользу ООО «Деньги будут!» с ФИО3, <Дата> рождения, в размере 151 465,17 рублей. На основании указанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство <№>.

04.05.2021 судебным приставом – исполнителем ОСП г.Новокуйбышевск ФИО5 исполнительное производство окончено согласно п.1 ч.1 ст.47 ФЗ-229 «об исполнительно производстве» в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Также установлено, что в связи с обращением взыскателя ООО «Деньги будут!» в ОСП г.Новокуйбышевск проведена поверка, в ходе которой выявилось перечисление денежных средств не в полном объеме. Так, не перечислены денежные средства в размере 20 946,36 рублей, из которых: 8 577, 23 рубля после перечисления на расчетный счет ООО «Деньги будут!» возвращены 20.10.2020 и перечислены в рамках сводного исполнительного производства другому взыскателю, 12 369, 13 рублей после перечисления на расчетный счет возвращены 23.11.2020 и прикреплены к сводному исполнительному производству.

20.11.2023 в связи с увольнением судебного пристава-исполнителя ФИО, вышеуказанное исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю ФИО2, которой, по распоряжению начальника ОСП г. Новокуйбышевска ФИО1, возбуждено исполнительное производство <№> о взыскании с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Деньги будут!» суммы в размере 20 946,36 рублей.

23.11.2023 в рамках возбужденного исполнительного производства <№> на расчетный счет взыскателя перечислена денежная сумма в размере 12 369,13 рублей.

28.11.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника в размере 8 577, 23 рубля.

19.01.2024 на расчетный счет взыскателя перечислены денежные средства в размере 4 260,02 руб., 21.02.2024 в размере 4 260,02 руб., 20.03.2023 в размере 57,19 руб.

Таким образом, установлено, что денежные средства по исполнительному производству <№> перечислены взыскателю в полном объеме.

Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы законодательства, а также принимая во внимание имеющиеся в материалах административного дела документы, свидетельствующие об исполнении судебным приставом-исполнителем ФИО2 обязанностей в соответствии с нормами Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по исполнительному производству в отношении должника ФИО3 о взыскании денежных средств в пользу взыскателя ООО «Деньги будут!» применение мер принудительного исполнения к должнику, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований ООО «Деньги будут!» следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Деньги будут!» к старшему судебному приставу ОСП г.Новокуйбышевска ФИО1, судебному приставу –исполнителю ОСП г.Новокуйбышевска Самарской области ФИО2, судебному приставу – исполнителю ОСП г.Новокуйбышевска Самарской области ФИО4, судебному приставу –исполнителю ОСП г.Новокуйбышевска ФИО5, судебному приставу –исполнителю ОСП г.Новокуйбышевска ФИО6, ГУФССП России по Самарской области о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава – исполнителя – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 01.04.2024

Судья Е.В. Бурыкина