Решение № 12-1061/2024 12-279/2025 от 3 марта 2025 г. по делу № 12-1061/2024

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 марта 2025 года <адрес>

Судья Ногинского городского суда <адрес> Ермакова С.Е., рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ врио начальника отдела Государственной инспекции МУ МВД России «Ногинское» ФИО2 в отношении Акционерного общества «МОСТРАНСАВТО» по ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ,

Установил:

Постановлением № по делу об административном правонарушении, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ врио начальника отдела Государственной инспекции МУ МВД России «Ногинское» ФИО2, АО «МОСТРАНСАВТО» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 обратился с жалобой в Ногинский городской суд <адрес>, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности - производство прекратить, иначе – вернуть дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что в постановлении отсутствует надлежащее описание события административного правонарушения, а также отсутствие надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

В заседание представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, АО «МОСТРАНСАВТО» ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Должностное лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ч.2ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность лица в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ обязанность доказывания наличия этих обстоятельств возложена, в том числе, на должностное лицо, в производстве которого находится дело.

Пунктом 1 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны, помимо прочего, оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также виды сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила использования тахографов, установленных на транспортные средства.

В силу пп. 2 п. 12 Правил, водителям запрещается использование тахографа без карты водителя.

Административная ответственность по ч.2 ст.11.23 КоАП РФ наступает за выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства.

Санкцией статьи предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из представленных материалов усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ, в 04:45, по адресу <адрес>, юридическое лицо АО «МОСТРАНСАВТО», являясь ответственным лицом за техническое состояние транспортных средств, а также за их выпуск на линию, допустило выезд в рейс для перевозки пассажиров транспортного средства Луидор, регистрационный знак <***>, под управлением ФИО3, с не работающим тахографом, чем нарушило приказ Минтранса № от ДД.ММ.ГГГГ.

По данному факту в отношении АО «МОСТРАНСАВТО» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.23 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина юридического лица АО «МОСТРАНСАВТО» в его совершении подтверждаются исследованными доказательствами, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлены место, время совершения и событие административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.23 КоАП РФ;

- рапортом инспектора ДПС №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ;

-актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ,

- протоколом об административном правонарушении №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.11.23 ч.2 КоАП РФ;- путевым листом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому «МАП № <адрес>» филиал АО «МОСТРАНСАВТО» осуществило выпуск на линию транспортного средства Луидор, рег.знак <***> под управлением водителя ФИО3

У суда отсутствуют основания не доверять вышеприведенным доказательствам, поскольку они получены в строгом соответствии с законом, являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Частью 2 статьи 11.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами, правила пользования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства.

Согласно пункту 1 приложения N 2 к указанному приказу, оснащению тахографами подлежат транспортные средства категорий № и №, эксплуатируемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Учитывая, что «МАП № <адрес>» филиал АО «МОСТРАНСАВТО» осуществляет свою деятельность от имени Общества, которое несет ответственность за деятельность своих филиалов, субъект правонарушения должностным лицом установлен верно и АО «МОСТРАНСАВТО» привлечено к административной ответственности обосновано.

Действия АО «МОСТРАНСАВТО» правильно квалифицированы по ч.2 ст.11.23 КоАП РФ.

Довод заявителя жалобы об отсутствии надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, отклоняется как необоснованный, поскольку вопреки доводам жалобы, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, было извещено должностным лицом в рамках ст.25.12 КоАП РФ путем направления извещения по адресу нахождения юридического лица.

Обжалуемое постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, в предусмотренные нормами КоАП РФ сроки, действия АО «МОСТРАНСАВТО» квалифицированы правильно. Постановление вынесено на основании и после составления протокола об административном правонарушении, составленном после получения сообщения об административном правонарушении.

В жалобе отсутствуют какие-либо правовые аргументы, ставящие под сомнение законность и обоснованность Постановления.

Порядок и срок привлечения АО «МОСТРАНСАВТО» к административной ответственности соблюдены.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении АО «МОСТРАНСАВТО» допущено не было.

Административное наказание назначено АО «МОСТРАНСАВТО» с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера и общественной опасности совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч.2 ст.11.23 КоАП РФ в минимальном размере, является справедливым соразмерным содеянному и отвечает целям административного наказания.

При таких обстоятельствах постановление является законным и обоснованным, нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела, влекущих отмену постановления должностным лицом административного органа не допущено, следовательно, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ врио начальника отдела Государственной инспекции МУ МВД России «Ногинское» ФИО2 в отношении Акционерного общества «МОСТРАНСАВТО» по ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ, - оставить без изменения, жалобу представителя лица - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.Е. Ермакова