Решение № 2-1362/2019 2-1362/2019~М-811/2019 М-811/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-1362/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2019 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Губакиной Н.В.,

при секретаре Кусаевой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании строения пригодным для постоянного проживания,

установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании строения общей площадью 259,6 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, ДНТ «Дачное» жилым, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нем. В обосновании заявления указал, что ему в ДНТ «Дачное» принадлежит на праве собственности земельный участок для ведения дачного хозяйства площадью 570 кв.м. на котором имеется домовладение общей площадью 259,6 кв.м., количество этажей- 2, расположенного по указанному адресу, в котором он постоянно проживает и в котором для этого имеются все необходимые условия для проживания, что подтверждается соответствующими заключениями. В заявлении просил суд о признании строения общей площадью 259,6 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, ДНТ «Дачное», <адрес>, 2-х этажный, жилым, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нем.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования уточнил и просил суд установить, что садовый дом, назначение: нежилое, общей площадью 259,6 кв.м., находящийся по адресу: РСО-Алания, <адрес>, ДНТ «Дачное», 245 на земельном участке площадью 570 кв.м. является пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нем. Уточненные требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в заявлении, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель УМВД России по <адрес> РСО-Алания надлежащим образом в порядке ст.113 ГПК РФ извещенный судом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на заявление, в котором содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя в соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав мнение заявителя, исследовав материалы дела, суд находит требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (статья 27, часть 1). Свобода выбора места жительства провозглашена и в Международном пакте о гражданских и политических правах (пункт 1 статьи 12) и Конвенции о защите прав человека и основных свобод (статья 2 Протокола N 4), которые в силу статьи 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации.

Гражданский кодекс Российской Федерации признает местом жительства гражданина место, где он постоянно или преимущественно проживает (пункт 1 статьи 20), и определяет право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства как личное неимущественное право гражданина (пункт 1 статьи 150), а Жилищный кодекс Российской Федерации в части 4 статьи 1 устанавливает, что граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Согласно ч.2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со ст. 1 абз. 2 Федеральным законом от ... N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Постановлением Конституционного Суда РФ от ... N 7-П по делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами граждан признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (ч. 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ... N 7-П по делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" определено, что до принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение (глава 28 ГПК Российской Федерации).

Согласно ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения дачного хозяйства, общей площадью 570 кв.м. по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 1, 1 км. южнее перекрестка <адрес>, ДНТ «Дачное»,уч.245. Из материалов дела также усматривается, что на указанном земельном участке заявителю принадлежат на праве собственности садовый дом, назначение: нежилое, общей площадью 259,6 кв.м., количество этажей- 2, в том числе подземных -1, находящийся по указанному адресу.

Согласно заключению эксперта № от 21.05.2019г., садовый дом, назначение нежилое, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес> ДНТ «Дачное» <адрес> соответствует требованиям строительных норм и правил по механической безопасности, сейсмической устойчивости и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, пригоден для постоянного проживания людей, так как отвечает установленным санитарным и строительным нормам и правилам, где имеются условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище, предназначенного для проживания граждан и пригоден для постоянного проживания в нем людей.

Согласно экспертному заключению главного врача Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ... № обследованные жилые помещения домовладения, расположенного в ДНТ «Дачное» <адрес> РСО-Алания, по расположению и назначению соответствуют требованиям СанПиН 2....-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из письменной консультации дознавателя ОНД по <адрес> управления ОНД <адрес> ФИО2 от ... № следует, что при обследовании жилого дома, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес> ДНТ «Дачное», <адрес> на соответствие требований норм пожарной безопасности нарушений требований правил пожарной безопасности, ведущих к угрозе возникновения пожара не выявлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что садовый дом, назначение нежилое, расположенный в ДНТ «Дачное» сад № <адрес> РСО-Алания, соответствует строительным нормам и правилам, санитарным, техническим и противопожарным требованиям, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Земли, на которых расположено принадлежащее истцу строение, отнесены к землям населенных пунктов. В указанном садовом доме, назначение нежилое, имеются все необходимые для жизнедеятельности условия: центральное водоснабжение, канализация, автономное отопление, газоснабжение, электроснабжение.

При таких обстоятельствах, садовый дом, назначение нежилое, расположенный на садовом земельном участке, находящемся в ДНТ «Дачное» сад № следует признать пригодным для постоянного проживания людей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать садовый дом, назначение нежилое, 2-этажный, общей площадью 259,6 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 1, 1 км. южнее перекрестка <адрес>, ДНТ «Дачное», <адрес>. на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование –для ведения дачного хозяйства, площадью 570 кв.м., сад №, пригодным для постоянного проживания людей.

Настоящее решение является основанием для осуществления регистрации граждан по адресу: РСО-Алания, <адрес>, ДНТ «Дачное», <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания через Советский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Губакина Н.В.