Решение № 3А-60/2021 3А-60/2021~М-46/2021 М-46/2021 от 7 октября 2021 г. по делу № 3А-60/2021

Дело №3а-60/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Калуга 08 октября 2021 года

Калужский областной суд в составе:

председательствующего судьи Коротковой И.Д.,

при ведении протокола судебного заседания по поручению председательствующего помощником судьи Катковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Калужского областного союза потребительских обществ к министерству экономического развития Калужской области, Государственному бюджетному учреждению Калужской области «Центр кадастровой оценки», управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,

у с т а н о в и л :

30 апреля 2021 года в Калужский областной суд поступило административное исковое заявление Калужского областного союза потребительских обществ об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами №, №, № (согласно штампу на почтовом конверте административное исковое заявление сдано в отделение почтовой связи и направлено в Калужский областной суда 29 апреля 2021 года).

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что Калужский областной союз потребительских обществ является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером №, двухэтажного кирпичного административного здания (строение 1), расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером №, здания общежития, расположенного по адресу: <...>, здание №1, строение №8, с кадастровым номером №. Кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости, установленная по состоянию на 01 января 2020 года по результатам проведенной государственной кадастровой оценки, значительно превышает их рыночную стоимость, что влечет уплату административным истцом налога в повышенном размере, чем нарушаются его права. Административный истец, уточнив заявленные требования, просил суд установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2020 года в сумме 33 447 000 рублей, двухэтажного кирпичного административного здания (строение 1) с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2020 года в сумме 23 224 000 рублей, здания общежития с кадастровым номером № размере его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2020 года в сумме 32 422 000 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца Калужского областного союза потребительских обществ ФИО1 поддержала административное исковое заявление с учетом уточнения заявленных требований.

Представитель административных ответчиков министерства экономического развития Калужской области и Государственного бюджетного учреждения Калужской области «Центр кадастровой оценки» ФИО2 оставил разрешение требований административного искового заявления на усмотрение суда.

Представители административного ответчика управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области и заинтересованных лиц филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калужской области, Городской Управы города Калуги, ИФНС России по Ленинскому округу города Калуги, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Калужский областной союз потребительских обществ является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером №, двухэтажного кирпичного административного здания (строение 1), расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером №, здания общежития, расположенного по адресу: <...>, здание №1, строение №8, с кадастровым номером №

Приказом министерства экономического развития Калужской области №1690-п от 1 октября 2020 года утверждены результаты определения кадастровой стоимости всех видов объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Калужской области по состоянию на 1 января 2020 года. Принадлежащие административному истцу объекты недвижимости вошли в сформированный перечень объектов оценки, кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № определена в размере 54076 425,08 рублей, кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № определена в размере 68855 651,40 рублей, кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № определена в размере 115179 909,1 рубля.

Согласно указанному приказу и выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 15 апреля 2021 года кадастровая стоимость помещения с кадастровым номером № определена по состоянию на 01 января 2020 года в размере 54076 425,08 рублей, кадастровая стоимость здания с кадастровым номером № определена по состоянию на 01 января 2020 года в размере 68855 651,4 рублей, кадастровая стоимость здания с кадастровым номером № определена по состоянию на 01 января 2020 года в размере 115179 909,12 рублей.

В силу Постановления Правительства Калужской области от 17 апреля 2017 года №221 «О реализации положений Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» и о создании Государственного бюджетного учреждения Калужской области «Центр кадастровой оценки» с 1 июня 2017 года на территории Калужской области государственная кадастровая оценка осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственной кадастровой оценке» (пункт 1). Уполномоченным органом на проведение государственной кадастровой оценки определено министерство экономического развития Калужской области (пункт 2).

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде.

Согласно части 7 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

При обращении с административным иском в суд об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости административным истцом представлены отчеты оценщика – общества с ограниченной ответственностью «Независимое Информационно-Консультационное Агентство» №14/03-2021 от 02 апреля 2021 года, согласно которому рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2020 года составляет 40 047 000 рублей, №37/03-2021 от 02 апреля 2021 года, согласно которому рыночная стоимость двухэтажного кирпичного административного здания (строение 1) с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2020 года составляет 25 816 000 рублей, №17/04-2021 от 23 апреля 2021 года, согласно которому рыночная стоимость здания общежития с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2020 года составляет 30 395 000 рублей.

Судом при рассмотрении дела назначена экспертиза по определению рыночной стоимости вышеуказанных объектов недвижимости, проведение которой поручено Федеральному бюджетному учреждению Калужская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации.

По результатам проведения судебной экспертизы суду представлено экспертное заключение № от 15 сентября 2021 года, согласно которому рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2020 года определена в сумме 33 447 000 рублей, двухэтажного кирпичного административного здания (строение 1) с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2020 года определена в сумме 23 224 000 рублей, здания общежития с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2020 года определена в сумме 32 422 000 рублей.

Оснований не доверять представленному экспертному заключению у суда не имеется. Эксперт, выполнявший исследование, предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, у него имеется специальное высшее образование, стаж экспертной работы. Оценка судом подготовленного экспертом заключения свидетельствует о том, что его исследовательская часть выполнена в соответствии с федеральными стандартами оценки (ФСО №1, №2, №7), с применением относимых к поставленному вопросу методических рекомендаций по определению рыночной стоимости земельного участка.

Таким образом, суд для целей определения рыночной стоимости объектов недвижимости, с учетом высказанной при рассмотрении дела позиции представителя административного истца относительно результатов экспертизы, принимает величину, указанную в экспертном заключении.

Поскольку административное исковое заявление согласно штампу на почтовом конверте сдано в отделение почтовой связи и направлено в Калужский областной суда 29 апреля 2021 года, датой подачи административного искового заявления в Калужский областной суд следует считать 29 апреля 2021 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление Калужского областного союза потребительских обществ удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером 40:26:000297:356, в размере его рыночной стоимости в сумме 33 447 000 рублей по состоянию на 01 января 2020 года.

Установить кадастровую стоимость двухэтажного кирпичного административного здания (строение 1), расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером 40:26:000297:1881, в размере его рыночной стоимости в сумме 23 224 000 рублей по состоянию на 01 января 2020 года.

Установить кадастровую стоимость здания общежития, расположенного по адресу: <...>, здание №1, строение №8, с кадастровым номером 40:26:000390:516, в размере его рыночной стоимости в сумме 32 422 000 рублей по состоянию на 01 января 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Калужского областного суда И.Д. Короткова

Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2021 года.