Решение № 2-1793/2017 2-1793/2017~М-1768/2017 М-1768/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-1793/2017

Дело № 2-1793/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2017 года село ФИО1

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Исмагиловой Г.А.

при секретаре Черновой З.Н.,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ-УПФ РФ в Бакалинском районе РБ о включении периодов работы и перерасчете размера пенсии,

установил:

ФИО2 обратился в суд с указанным выше иском, мотивируя тем, что 13 марта 2017 года он обратился в ГУ-УПФ РФ в Бакалинском районе РБ с заявлением о назначении страховой пенсии. Решением Пенсионного органа № от 20 марта 2017 года ему назначена страховая пенсия по старости с достижением 60 летнего возраста в размере 8 465 руб.70 коп. С данным решением о назначении пенсии и размера пенсии он не согласен, так как из расчета страхового стража был исключен период его работы с 01 декабря 1991 года по 31 декабря 201 года в Локомотивном Депо Узбекистан. Просит признать решение Государственного Учреждения- Управление пенсионного фонда в Бакалинском районе № от ДД.ММ.ГГГГ необоснованным и незаконным. Обязать ГУ- Управление пенсионного фонда в Бакалинском районе включить в стаж работы периода работы с 01 декабря 1991 года по 31 декабря 201 года в Локомотивном Депо Узбекистан, обязать ГУ- Управление пенсионного фонда в Бакалинском районе пересмотреть размер его страховой пенсии с 07 апреля 2017 года, обязать ГУ- Управление пенсионного фонда в Бакалинском районе доплатить полученную разницу страховой пенсии после перерасчета с 07 апреля 2017 года.

Истец ФИО2 на судебном заседании исковые требования поддержал полностью и просит удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - ФИО3 иск не признал и пояснил, что Согласно пункту 65 Правил №н, подтверждение трудового ( страхового стажа осуществляется путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) государств- участника международного соглашения в области Пенсионного обеспечения. В том случае, если ответ из компетентного органа государства- участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения не поступил, стаж работы либо сведения, содержащиеся в справке считаются неподтвержденными и не учитываются при установлении пенсии.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах, гарантируется гражданину Конституцией Российской Федерации.

До ДД.ММ.ГГГГг. трудовые пенсии устанавливались и выплачивались в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ №N 173-ФЗ.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГг. № 173-ФЗ, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста (60 лет), установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

С ДД.ММ.ГГГГг. пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Спорный период работы истца охватывается двумя периодами: периодом работы в Советском Союзе в Узбекской ССР и периодом работы после распада СССР в иностранном государстве – Республике Узбекистан.

В соответствии со ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ от ДД.ММ.ГГГГ, участниками которого являются Российская Федерация и Узбекистан, согласно которой для установления права на пенсию, в том числе, пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать также рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР".

Согласно данным рекомендациям, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Таким образом, данное Соглашение устанавливает порядок зачета стажа работы на территориях государств-участников СНГ, из которого следует, что стаж работы истца в Узбекистане подлежит зачету в стаж наравне с такой же работой на территории РФ.

Вопреки доводам возражений представителя ответчика и истолкование действующих норм как позволяющих не включать спорные периоды работ в стаж на изложенных пенсионным органом основаниях не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на назначение страховой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ч. ч. 1, 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 настоящего кодекса. На основании п.п. 5 п.4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ. Таким образом с ГУ-УПФ РФ в Бакалинском районе РБ в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.39 Конституции РФ, ст.4 ГК РФ, ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к ГУ-УПФ РФ в Бакалинском районе РБ о включении периодов работы и перерасчете размера пенсии удовлетворить.

Признать решение Государственного Учреждения- Управление пенсионного фонда в Бакалинском районе № от 20 марта 2017года незаконным в части невключения в стаж ФИО2 периода работы с 01 декабря 1991 года по 31 декабря 201 года в Локомотивном Депо Узбекистан.

Обязать ГУ- Управление пенсионного фонда в Бакалинском районе включить в стаж работы ФИО2 период работы с 01 декабря 1991 года по 31 декабря 201 года в Локомотивном Депо Узбекистан.

Обязать ГУ- Управление пенсионного фонда в Бакалинском районе пересмотреть размер страховой пенсии ФИО2 с 07 апреля 2017 года и обязать ГУ- Управление пенсионного фонда в Бакалинском районе доплатить ФИО2 полученную разницу страховой пенсии после перерасчета, с 07 апреля 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе Республики Башкортостан в пользу ФИО2 расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия мотивированного решения через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: Г.А. Исмагилова