Решение № 2-129/2021 2-129/2021~М-19/2021 М-19/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-129/2021Кимовский городской суд (Тульская область) - Гражданские и административные ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 4 марта 2021 года город Кимовск Тульской области Кимовский городской суд Тульской области в составе: председательствующего судьи Подоляк Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Паниной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-129/2021 по иску администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района к межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, собственники которых ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, умерли, администрация муниципального образования Епифанское Кимовского района обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности муниципального образования Епифанское Кимовского района на невостребованные земельные доли общей площадью по <данные изъяты> гектара каждая, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровый №, ранее принадлежащие на праве собственности умершим ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 В обоснование иска истец ссылается на то, что постановлением главы администрации г.Кимовска и Кимовского района Тульской области от 14.12.1992 № 828 зарегистрировано АОЗТ «Луговое». Постановлением главы администрации г.Кимовска и Кимовского района Тульской области от 08.07.1998 № 590 АОЗТ «Луговое» было перерегистрировано в сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Луговое» (далее СПК (колхоз) «Луговое»). В собственность АОЗТ «Луговое» были переданы бесплатно земельные угодья общей площадью 1637 гектаров земли, что подтверждается Государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ТУО-11-9-00025. Постановлением главы администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района от 29.04.1996 №318 принято решение о выдаче свидетельств о праве собственности на землю членам АОЗТ «Луговое», определен размер земельной доли -<данные изъяты> га пашни на каждого пайщика. Постановлением главы администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района от 19.09.2006 №908 внесены дополнения в постановление главы администрации г.Кимовска и Кимовского района Тульской области от 28.12.1992 № 899, а именно приложен список собственников земельных долей АОЗТ «Луговое», который соответствует списку собственников для распределения земельного пая, приложенного к Государственному акту. Собственниками земельных долей стали, в том числе, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 Администрацией муниципального образования Епифанское Кимовского района с соблюдением установленных требований в средствах массовой информации, а именно в ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» от 21.05.2015 №71, а также на интернет-ресурсе администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района http://epifanadmin.ru и на информационных стендах были опубликованы списки собственников земельных долей СПК (колхоз) «Луговое» Кимовского района Тульской области. В списках были указаны, в том числе: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, с указанием необходимости обращения об исключении из списков собственников невостребованных долей в установленные сроки. В течение указанного срока в администрацию муниципального образования Епифанское Кимовского района заявления об исключении из списка собственников данных лиц не поступали. Также истец ссылается на то, что для утверждения списка собственников невостребованных земельных долей 20.08.2015 администрацией муниципального образования Епифанское Кимовского района было проведено собрание участников долевой собственности в границах СПК (колхоз) «Луговое». В повестку дня собрания были включены следующие вопросы: выборы председателя и секретаря собрания; утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Согласно протоколу собрания участников долевой собственности, кворум отсутствовал, собрание не состоялось. Соблюдая установленные законом требования, администрация муниципального образования Епифанское Кимовского района постановлением от 22.09.2015 № 106 утвердила список собственников невостребованных земельных долей, в состав которого включены и вышеуказанные собственники. По имеющейся у ответчика информации данные граждане умерли. Данные обстоятельства послужили причиной обращения в суд. Определением суда от 16.02.2021, вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО23, ФИО24 Истец АМО Епифанское Кимовского района, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд представителя не направил. Заместителем главы администрации ФИО25 представлено письменное заявление, в котором он просит рассмотреть данное гражданское дело без участия представителя администрации, исковые требования удовлетворить. Ответчик – МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, представителя в суд не направил, о причине неявки суду не сообщил, возражений по существу заявленных требований не представил, об отложении судебного заседания не просил. Третьи лица ФИО26, ФИО13, ФИО20, ФИО23, ФИО24, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились, возражений по существу заявленных требований не представили, об отложении судебного заседания не просили. Третьи лица ФИО18, ФИО15, ФИО19, ФИО14, ФИО16, извещались судом о времени и месте судебного заседания по последнему известному адресу регистрации, в суд не явились, возражений по существу заявленных требований не представили, об отложении судебного заседания не просили, почтовая корреспонденция возвращена в адрес истца в связи с истечением срока хранения. Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц. Изучив исковое заявление, исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему. Согласно ст.9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, они могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. На основании п.1 ст.15 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Судом установлено, что постановлением главы администрации г.Кимовска и Кимовского района Тульской области от 14.12.1992 №828 зарегистрировано АОЗТ «Луговое» (л.д.28). Постановлением главы администрации г.Кимовска и Кимовского района Тульской области от 08.07.1998 №590 АОЗТ «Луговое» перерегистрировано в сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Луговое» (далее СПК (колхоз) «Луговое») (л.д.41). Из Государственного акта на право собственности на землю №ТУО-11-7-00025, выданного на основании постановления главы администрации г.Кимовска и Кимовского района Тульской области от 28.12.1992 №899, усматривается, что в собственность АОЗТ «Луговое» были переданы земельные угодья общей площадью 2632 га земли, в т.ч. бесплатно в коллективную долевую собственность граждан площадью 1637 га для сельскохозяйственного производства (л.д.39 и оборотная сторона). Согласно приложенному к Государственному акту списку собственников земельных долей в нем значатся ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 (л.д.32-36). Указанные граждане также отражены в списке членов СПК «Луговое» (приложение 1 к Уставу СПК) (л.д.37-38). Постановлением главы администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района от 29.04.1996 №318 принято решение о выдаче свидетельств о праве собственности на землю членам АОЗТ «Луговое», определен размер земельной доли -<данные изъяты> га пашни на каждого пайщика (л.д.40). Постановлением главы администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района от 19.09.2006 №908 внесены дополнения в постановление главы администрации г.Кимовска и Кимовского района Тульской области от 28.12.1992 № 899, а именно приложен список собственников земельных долей АОЗТ «Луговое», который соответствует списку собственников для распределения земельного пая, приложенного к Государственному акту №ТУО-11-7-00025 (л.д.62-65). На основании постановления главы администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района от 29.04.1996 №318 были выданы: ФИО1 свидетельство о праве собственности на землю от 11.06.1996 серии РФ – ХХV ТУО:11 №, ФИО2, свидетельство о праве собственности на землю от 11.06.1996 серии РФ – ХХV ТУО:11 №, ФИО3 свидетельство о праве собственности на землю от 10.06.1996 серии РФ – ХХV ТУО:11 №, ФИО4 свидетельство о праве собственности на землю от 13.06.1996 серии РФ – ХХV ТУО:11 №, ФИО5 свидетельство о праве собственности на землю от 11.06.1996 серии РФ – ХХV ТУО:11 №, ФИО6 свидетельство о праве собственности на землю от 11.06.1996 серии РФ – ХХV ТУО:11 №, ФИО7 свидетельство о праве собственности на землю от 11.06.1996 серии РФ – ХХV ТУО:11 №, ФИО8 свидетельство о праве собственности на землю от 11.06.1996 серии РФ – ХХV ТУО:11 №, ФИО9 свидетельство о праве собственности на землю от 11.06.1996 серии РФ – ХХV ТУО:11 №, ФИО11 свидетельство о праве собственности на землю от 11.06.1996 серии РФ – ХХV ТУО:11 №, ФИО12 свидетельство о праве собственности на землю от 11.06.1996 серии РФ – ХХV ТУО:11 №, ФИО10 свидетельство о праве собственности на землю от 14.06.1996 серии РФ – ХХV ТУО:11 № (л.д.148-171). ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 приобрели право коллективно-совместной собственности на земельные участки, площадью <данные изъяты> га, расположенные по адресу: <адрес>. Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – земельный участок, адрес (местоположение): <адрес> с кадастровым № (Единое землепользование), усматривается, что категория земель данного участка – земли сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, площадь 7355696 кв.м (л.д.107-109). ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из копии записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №53, выданной отделом ЗАГС администрации муниципального образования Кимовский район (л.д.118). ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из копии записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ №10, выданной отделом ЗАГС администрации муниципального образования Кимовский район (л.д.120). ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из копии записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №68, выданной отделом ЗАГС администрации муниципального образования Кимовский район (л.д.122). ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из копии записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №24, выданной отделом ЗАГС администрации муниципального образования Кимовский район (л.д.125). ФИО4 умерДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из копии записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №22, выданной отделом ЗАГС администрации муниципального образования Кимовский район (л.д.127). ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из копии записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №1, выданной отделом ЗАГС администрации муниципального образования Кимовский район (л.д.129). ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из копии записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №15, выданной отделом ЗАГС администрации муниципального образования Кимовский район (л.д.131). ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из копии записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №35, выданной отделом ЗАГС администрации муниципального образования Кимовский район (л.д.133). ФИО11 умер ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из копии записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №1, выданной отделом ЗАГС администрации муниципального образования Кимовский район (л.д.135). ФИО12 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из копии записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №3, выданной отделом ЗАГС администрации муниципального образования Кимовский район (л.д.137). ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из копии записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №14, выданной отделом ЗАГС администрации муниципального образования Кимовский район (л.д.139). Из справок администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района от 13.01.2021 следует, что ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ рождения постоянно и по день смерти проживала по адресу: <адрес> (л.д.95); ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения постоянно и по день смерти проживала по адресу: <адрес> (л.д.96); ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, постоянно и по день смерти проживал по адресу: <адрес> (л.д.97); ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, постоянно и по день смерти проживал по адресу: <адрес> (л.д.98); ФИО6,ДД.ММ.ГГГГ рождения постоянно и по день смерти проживал по адресу: <адрес> (л.д.99); ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения постоянно и по день смерти проживала по адресу: <адрес> (л.д.100); ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, постоянно и по день смерти проживал по адресу: <адрес> (л.д.101); ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения, постоянно и по день смерти проживал по адресу: <адрес> (л.д.102); ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения, постоянно и по день смерти проживала по адресу: <адрес> (л.д.103); ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ рождения постоянно и по день смерти проживал по адресу: <адрес> (л.д.104); ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ рождения, постоянно и по день смерти проживал по адресу: <адрес> (л.д.105); ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ рождения, постоянно и по день смерти проживала по адресу: <адрес> (л.д. 106). Из сообщения нотариуса Кимовского нотариального округа ФИО21 от 29.01.2021 №55 усматривается, что в ее производстве имеются наследственные дела к имуществу: ФИО2, ФИО3, ФИО9, ФИО10 (л.д.142 и оборотная сторона). Из сообщения нотариуса Кимовского нотариального округа Тульской области ФИО22 от 05.02.2021 №55 усматривается, что в ее производстве имеются наследственные дела к имуществу: ФИО1, ФИО5, ФИО6 Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО12 при жизни не распорядились своими земельными долями и не обратились за подтверждением права собственности в регистрирующие органы, данный земельный участок им не выделен, границы его не установлены. Сведений об обременении или о распоряжении земельной долей указанными лицами или их правопреемниками нет. Анализируя представленные в материалы настоящего гражданского дела доказательства в их совокупности суд приходит к следующему. Согласно ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом. На основании п.3 ст.1151 ГК РФ, ст.4 Федерального закона от 26.11.2001 N 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 №432). Сведений о том, что в отношении спорных земельных долей зарегистрировано право собственности Российской Федерации, в судебное заседание не представлено. В данном случае подлежит применению специальный закон, регулирующий правоотношения, связанные с невостребованными землями сельскохозяйственного назначения, согласно которому право собственности на указанные земли признается за муниципальными образованиями, в том числе и на земли, собственники которых умерли, а наследники отсутствуют либо не приняли наследство. Для признания земельной доли невостребованной требуется соблюдение установленного законом порядка. В соответствии с п.п.1,2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В силу п.3 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). На основании п.п.4-6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»). В судебном заседании установлено и усматривается из сведений Единого государственного реестра юридических лиц, что решение создать администрацию муниципального образования Епифанское Кимовского района, принято Собранием депутатов муниципального образования Епифанское Кимовского района 1-го созыва от 27.09.2013 №2-12 «О создании администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района». Администрация муниципального образования Епифанское Кимовского района наделена правами юридического лица (л.д.19-24). Уставом муниципального образования Епифанское Кимовского района предусмотрены полномочия по решению вопросов местного значения, отнесенных Законом Тульской области от 20.11.2014 №2217-ЗТО «О закреплении за сельскими поселениями Тульской области вопросов местного значения городских поселений» к вопросам местного значения сельских поселений Тульской области (л.д.18). Администрация муниципального образования Епифанское Кимовского района опубликовала в средствах массовой информации - областной общественно-политической газете «Тульские известия» от 21.05.2015 №71, а также на интернет-ресурсе администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района http://epifanadmin.ru и на информационных стендах списки собственников земельных долей СПК (колхоз) «Луговое» Кимовского района Тульской области. В списках были указаны, в том числе: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, с разъяснением права обращения об исключении из списков собственников невостребованных земельных долей в установленные сроки. В течение указанного срока в администрацию муниципального образования Епифанское Кимовского района заявления об исключении из списка данных лиц и их наследников не поступило. Также было опубликовано извещение о проведении 20.08.2015 общего собрания участников долевой собственности в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения, находящихся по адресу: <адрес>, кадастровый №. В повестку дня собрания были включены следующие вопросы: выборы председателя, секретаря собрания и членов счетной комиссии; утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными; разное (л.д.66-67). 03.08.2015 главой администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района вынесено распоряжение №23-р «Об уполномоченном должностном лице на проведение общего собрания собственников земельных долей СПК «Луговое» (л.д.68). Согласно протоколу общего собрания, кворум не имелся, решено признать общее собрание участников долевой собственности в праве общей долевой собственности на земельный участок несостоявшимся (л.д.69). В соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Поскольку общее собрание участников долевой собственности в праве общей долевой собственности на земельные участки земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся по адресу: <адрес> не состоялось, ввиду отсутствия кворума, орган местного самоуправления в лице администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района в соответствии с положениями п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» утвердил такой список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, самостоятельно, на основании постановления от 22.09.2015 №106 «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в границах <адрес>, в котором, в том числе ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 (л.д.70-72). Таким образом, земельные доли, принадлежавшие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 с даты утверждения списка, т.е. с 22.09.2015, признаны невостребованными. На основании изложенного, суд пришел к выводу, что нарушений истцом предусмотренной ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедуры признания земельных долей невостребованными не установлено. В соответствие со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Согласно пп.1 п.3 ст.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является приоритет сохранения целевого использования земельных участков. В соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, что и было предпринято администрацией муниципального образования Епифанское Кимовского района. В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела судом установлено, что ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО12 при жизни не распорядились своими земельными долями с момента приобретения права на них и впоследствии они, либо их правопреемники не заявили о нарушении своих прав и интересов, при этом процедура признания земельных долей невостребованными истцом была соблюдена. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района о признании права собственности на невостребованную земельную долю являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в данной части. Разрешая исковые требования относительно земельной доли умерших ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО10, суд приходит к следующим выводам. Согласно п.77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ. В силу п.п.1, 2, 4 ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. В соответствии с п.1 ст.1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Учитывая, что наследники умерших ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО10, обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, реализовав, тем самым свои наследственные права, таким образом, спорная земельная доля, принадлежавшая на праве собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО10 не могут являться невостребованными в правовом смысле, определенном в п.п.1 и 2 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что исключает возможность признания права муниципальной собственности на указанные земельные доли, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части. На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд исковые требования администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района к межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, собственники которых ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, умерли - удовлетворить частично. Признать право собственности муниципального образования Епифанское Кимовского района Тульской области на невостребованные земельные доли, общей площадью по <данные изъяты> гектара каждая, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровый №, ранее принадлежащие на праве собственности умершим ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО12. В остальной части исковых требований администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района к межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, собственники которых ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, умерли – отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 12.03.2021. Председательствующий: Суд:Кимовский городской суд (Тульская область) (подробнее)Судьи дела:Подоляк Т.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Недостойный наследникСудебная практика по применению нормы ст. 1117 ГК РФ |