Решение № 2-831/2018 2-831/2018~М-685/2018 М-685/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2-831/2018

Дело №2-831/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2018 года г. Джанкой

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи – Холкиной А.И.,

при секретаре – Кировой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Масловского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым о признании права собственности на недвижимое имущество, с участием третьего лица – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Администрации Масловского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым о признании права собственности на недвижимое имущество, с участием третьего лица – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, мотивируя свои требования тем, что он является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>. В 2010 году к данному зданию им самовольно пристроен склад общей площадью <данные изъяты> кв.м. и два временных сооружения – навеса, что отражено в техническом паспорте, выданном КРП «БРТИ г. Джанкой». 16.12.2015 года Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым за истцом зарегистрировано право собственности на указанное нежилое здание, кроме самовольно пристроенных склада и двух навесов (№), в регистрации которых отказано. В связи с тем, что право собственности на указанное здание № не было зарегистрировано в БТИ в установленном законодательством Украины порядке, истец лишен возможности в настоящее время зарегистрировать право собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, просит суд признать за ним право собственности на недвижимое имущество – № общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по вышеизложенным основаниям, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Масловского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом – заказной корреспонденцией, предоставили ходатайство, в котором указали, что не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом – заказной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомили, с ходатайствами не обращались.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Судом установлено, что 04.02.2010 года за ФИО1 зарегистрировано право частной собственности на нежилое здание, котельную, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности на недвижимое имущество, выданным 04.02.2010 года КРП «БРТИ г. Джанкой» (л.д. 32).

Согласно технического паспорта на комплекс нежилых зданий и сооружений, расположенных по адресу: <адрес>, изготовленного Крымским Республиканским предприятием «БРТИ г. Джанкоя» 04.11.2013 года, площадь склада № составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д. 33-43).

В настоящее время ФИО1 принадлежат на праве собственности: - нежилое здание № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый № (л.д. 10), а также кадастровым паспортом, выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11); - административное здание – № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый № (л.д. 12), а также кадастровым паспортом, выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14); - склад, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый № (л.д. 15), а также кадастровым паспортом, выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Согласно сообщению Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 16.12.2015 года № в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества – нежилое здание № расположенный по адресу: <адрес>, отказано в связи с не предоставлением документов, подтверждающих ранее возникшее право на объект недвижимости склад № при этом отмечается, что согласно технической инвентаризации БТИ от 04.11.2013 года на земельном участке находятся литер № (переоборудованная котельная), № административное здание – склад, № хозпостройка, № склад (выстроено самовольно), № навесы (выстроено самовольно) (л.д. 8).

Как следует из информации № от 04.05.2018 года, предоставленной Филиалом ГУП РК «Крым БТИ» в г. Джанкой, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на объект недвижимости (№ расположенный по адресу: <адрес>, - не зарегистрировано.

Указанный склад № общей площадью <данные изъяты> кв.м. на балансе Администрации Масловского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым не стоит, что подтверждается справкой №, выданной Администрацией Масловского сельского поселения 10.05.2018 года.

Поскольку право собственности ФИО1 не было зарегистрирован в БТИ в установленном законодательством Украины порядке, истец в настоящее время не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Суть исковых требований состоит в признании права собственности на объект недвижимости – склад №», общей площадью <данные изъяты> кв.м., явившийся предметом спора.

Согласно статьи 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 года каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.1206 Гражданского кодекса Российской Федерации, возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Поскольку на момент возникновения спорных правоотношений (возникновение права собственности на склад лит. «Г») на территории РК действовало законодательство Украины, то суд при рассмотрении настоящего спора в отношении недвижимого имущества руководствуется правом Украины на основании ст. 1206 ГК РФ.

Так, в соответствии со ст. 331 ГК Украины право собственности на вновь созданное недвижимое имущество (жилые здания, строения, сооружения и т.п.) возникает с момента завершения строительства (создания имущества). Если право собственности на недвижимое имущество согласно закону подлежит государственной регистрации, право собственности возникает с момента государственной регистрации.

На основании ст.ст.9,10 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в российскую федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов от 18.03.2014 года, ратифицированного Федеральным Конституционным Законом №36-ФЗ от 21.03.2014 года, на территории Республики Крым действуют законы Российской федерации.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Так, стороной истца суду в материалы дела предоставлена выписка из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество о регистрации другого вещного права, выданная Регистрационной службой Джанкойского горрайонного управления юстиции АР Крым ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ арендатор ФИО1 и арендодатель Масловский сельский совет заключили договор аренды земельного участка (кадастровый №, общая площадь <данные изъяты> гектаров) сроком на 10 (девять) лет (л.д. 31).

Также согласно заключения строительно-технической экспертизы, проведенной ООО «Джанкойское коллективное экспертное проектно-строительное предприятие», строительные конструкции и инженерные сети нежилого здания склада № общей площадью № кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, отвечает градостроительным, строительным, санитарно-гигиеническим, противопожарным и экологическим нормам и правилам; объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; состояние нежилого здания в целом, конструктивных элементов, качество выполненных строительных работ – удовлетворительное, что удовлетворяет требованиям нормативной документации; степень готовности объекта составляет 100 %, незавершенного строительства не выявлено, объект пригоден к эксплуатации по назначению в полном объеме без ограничений (л.д. 17-29).

Согласно ч.ч. 3,5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

По правилам ч. 1 ст. 69 настоящего закона права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно п. 5 ч.2 ст. 14 настоящего закона вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Суд приходит к выводу, что отсутствие предусмотренной статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательной регистрации прав на недвижимое имущество, ограничивает возможности распоряжаться этим имуществом, но никак не влияет, согласно названным выше требованиям закона, на факт принадлежности этого имущества на праве собственности лицу, осуществившему самовольную постройку.

Поскольку в административном порядке истец лишен возможности зарегистрировать свое право собственности на объект недвижимости, построенный им самовольно, его право подлежит защите судом путем признания этого права.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, предоставленной Джанкойским горрайонным отделом Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ за №, общая площадь нежилого здания – склада, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, составляет № кв.м.

На основании изложенного, исковые требования ФИО1 о признании права собственности на недвижимое имущество – склад № общей площадью <данные изъяты> кв.м. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку истец не настаивал на возмещении государственной пошлины, вопрос о распределении судебных расходов судом не решается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 55, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации Масловского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым о признании права собственности на недвижимое имущество, с участием третьего лица – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на недвижимое имущество – нежилое здание – склад № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента его вынесения.

Председательствующий А.И. Холкина

Полный текст решения изготовлен 28 мая 2018 года.