Решение № 2-809/2017 2-809/2017~М-675/2017 М-675/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2-809/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ипатово 29 ноября 2017 года

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Деевой И.И.,

при секретаре Ленникове В.С.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2 и его представителя адвоката Жуковой О.И., представившей удостоверение № 2710, ордер № 17с 046460 от 26.10.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования г. Ипатово к ФИО2 об освобождении земельного участка (территории) общего пользования (проезда),

установил:

Администрация муниципального образования г. Ипатово (далее - Администрация) обратилась в суд с иском, впоследствии уточненным, к ФИО2 об освобождении земельного участка (территории) общего пользования (проезда).

В обоснование требований указано, что 21.03.2017 в Администрацию поступило коллективное заявление о принятии мер в отношении ФИО2, который своими неправомерными действиями, установив металлические ворота с замком на въезде в кооператив «Северный» с улицы Октябрьской, препятствуя допуску к своим личным гаражам автовладельцев и проезду автомобилей экстренных служб.

С выездом на место, согласно протокола осмотра территории от 18.05.2017 установлено, что на земельном участке в кадастровом квартале 26:02:104125 общей площадью № кв.м, находящимсяв фактическом пользовании ФИО2 и расположенномпо адресу: <адрес>,ответчиком самовольно возведены металлические ворота на пересечении улиц <адрес> и улицы <адрес>, возведены металлические ворота на пересечении улиц <адрес> и улицы <адрес>, свидетельство о государственной регистрации права на указанный земельный участок у ФИО2 отсутствует. 07.06.2017 в его адрес направлено требование об устранении нарушения земельного законодательства, которое до настоящего времени не исполнено.

Просят суд обязать ФИО2 в течение десяти дней с момента вступления в законную силу решения суда, освободить земельный участок в кадастровом квартале 26:02:104125, адрес ориентира <адрес>, категории земельного участка с видом разрешенного использования: земли населенных пунктов, земельные участки (территории) общего пользования (проезд), государственная собственность на которые не разграничена, путем сноса самовольно установленных ворот на пересечении улицы <адрес> и улицы <адрес>, металлической сетки со стороны <адрес> в кадастровом квартале 26:02:104125, установленной между домовладениями в <адрес> и <адрес>, освободив проезд по указанному земельному участку, не чинить препятствий в пользовании дорогой неограниченному кругу лиц.

В судебном заседании, представитель истца ФИО1, заявленные исковые требования поддержала, просила об их удовлетворении в полном объеме.

В судебном заседании ответчик и его представитель – адвокат Жукова О.И., исковые требования не признали, просили об отказе в их удовлетворении, пояснив, что ответчик ранее являлся председателем гаражного кооператива «Северный». После его ликвидации, в 2002 году, собственники объединились в добровольное объединение гаражей, избрали совет собственников, его избрали председателем. Еще при строительстве гаражей, устанавливались ворота, которые до настоящего времени никуда не переносились и стоят на том же месте. Изначально было два въезда – один центральный, а вторым никто никогда не пользовался. Металлическая сетка и металлические ворота служат ограждением, принадлежащие ответчику на праве собственности земельных участков по их межевой границе. В марте 2017 года в совет сособственников гаражей поступило обращение от двух сособственников об открытии этого проезда. Однако большинствосособственниковвозражали, поскольку территорию в надлежащем виде поддерживает только ответчик, кроме того, могут участиться кражи из гаражей.При необходимости ворота всегда можно открыть. Ответчик, как представитель большинства сособственников, обратился в Администрацию, с просьбой оставить проезд закрытым, подавал заявление о предоставлении ему в аренду земельного участка, ему отказано. Предписание об устранении нарушений земельного законодательства им исполнено. Просят суд в удовлетворении исковых требований отказать. Возражения в письменном виде приобщены к материалам дела.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, Свидетель №1, которые показали, что спорный земельный участок никогда не использовался для проезда, данные ворота установлены еще при строительстве гараже в 1980-х годах, до сей поры стоят на одном и том же месте и никуда не переносились.

Допрошенные в ходе судебного заседания свидетели ФИО13, Свидетель №2, что они подписывали указанное коллективное письмо, действительно гаражный кооператив давно прекратил свое существование. Ворота, которые предназначены именно на случай пожара, постоянно закрыты, рядом находятся склады с лакокрасочными материалами, автозаправочная станция «Роснефть», все эти факторы создают угрозу для гаражей, в случае пожара, они могут оказаться в «ловушке».

Допрошенные в ходе судебного заседания в качестве свидетелей ФИО15 и Свидетель №3, показали, что они являются кадастровыми инженерами, представив суду доказательства – фотоматериалы в виде карты градостроительного зонирования, карты зон с особыми условиями использования территории <адрес>, пояснили, что в генеральном плане муниципального образования, в указанном истцом квартале, отсутствуют земли общего пользования.Отсутствует также проект межевания, из которого реально установить нарушение границ земельных участков, принадлежащих ответчику, с четким указанием красных линий, границ существующих или планируемых земельных участков. Само по себе понятие – земельные участки общего пользования, не существует, только территории общего пользования.

Суд, выслушав стороны и их представителей, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Конституция РФ в ст. 35, гарантирует право каждому иметь имущество в собственности.

Согласно ч.ч. 1,3 ст. 3 Земельного кодекса РФ,земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения).

Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Поскольку земля, согласно ст. 2 ГК РФ и ст. 1 ЗК РФ, является объектом гражданско-правового регулирования, то в силу ч. 3 ст. 3 ЗК РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством, специальными федеральными законами.

Согласност.ст. 25-26 Земельного кодекса РФ, право на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством и подлежит государственной регистрации.

В силустатьи 56 ГПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что земельный участок по адресу: <адрес>,общей площадью № кв.м, кадастровый номер 26:02:104125:33, принадлежит на праве собственности ФИО2, назначение объекта – земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, основание возникновение права – договор купли-продажи от 14.01.1997, свидетельство на право собственности на землю, выданное Комитетом по земельным ресурса и землеустройству Ипатовского района Ставропольского края, № 697497 от 15.01.1997.

Как усматривается из заключения кадастрового инженера Свидетель №3, от 10.07.2017, предельные размеры земельного участка с данным видом разрешенного использования установлены правилами землепользования и застройки МО г. Ипатово, утвержденные решением совета депутатов муниципального образования г. Ипатово № 37 от 28.06.2012. При проведении кадастровых работ установлено, что уточняемый земельный участок расположенв двух кварталах 26:02:104124 и 26:02:104125.

Кроме того, согласно ответа, имеющемуся в материалах дела, Главы Администрации муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края ФИО3 в адрес кадастрового инженера ФИО15, от 15.02.2017, исх. № 1/9-126/129, усматривается, что проект межевания территории в границах муниципального образования г. Ипатово, отсутствует.

Из представленного в материалы дела, ответа начальника Межмуниципального отдела по Ипатовскому району и Апанасенковскому району Управления Росреестра по СК ФИО4, от 11.07.2017 исх. № 26-06-34/01641/17, что документов, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков с кадастровым номером 26:02:104125:33 на местности пятнадцати и более лет, в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства на территории Ипатовского района Ставропольского края, отсутствуют запрашиваемые документы на земельный участок с указанным кадастровым номером.

Согласно акта № 1501-ЗН составленного межмуниципальным отделом по Ипатовскому району и Апанасенковскому району Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК, проверки соблюдения земельного законодательства в отношении физического лица от 24.08.2017ФИО2 проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой, нарушения не выявлены, предписание об устранении нарушения земельного законодательства от 03.05.2017 № 820, исполнено, а именно:ФИО2 использует только принадлежащие ему земельные участки с кадастровым № 26:02:104125:33 и кадастровым № 26:02:104125:186, в границах уточненных при проведении кадастровых работ, ранее загороженный им со стороны <адрес> и гаражного кооператива земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, прилегающий с восточной стороны к принадлежащему ему земельному участку, находящемуся по адресу: <адрес> им освобожден, ограждения убраны.

Согласно ч.4ст.198 ГПК РФ,в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

Таким образом, границы спорного земельного участка, принадлежащего ФИО2, являющегося предметом спора по настоящему делу, в натуре (на местности) установлены, участок сформирован.

Право владения, пользования и распоряжения указанным земельным участком принадлежит ответчику ФИО2

В связи с чем доводы истца о том, что земельный участок в кадастровом квартале 26:02:104125 общей площадью № кв.м, с адресом ориентира <адрес> категорией земельного участка и видом разрешенного использования: земли населенных пунктов, земельные участки (территории) общего пользования (проезд), государственная собственность на который не разграничена, являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, впоследствии уточненных, о сносе самовольно возведенных объектов: - ворот на земельном участке в кадастровом квартале 26:02:104125, установленных между земельным участком с кадастровым номером 26:02:1040125:186, местоположение <адрес> и земельным участком с кадастровым номером 26:02:104125:33, местоположение <...> «а»; - металлической сетки со стороны <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд,

решил:

в удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования г. Ипатово к ФИО2, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ипатовский районный суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 04 декабря 2017 года.

Судья