Постановление № 5-1916/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 5-1916/2021

5-1916/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. <данные изъяты> 23 июля 2021 года

Судья <данные изъяты> Гордиенко Е.Г., при секретаре Семеновой Л.В., без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КРФоАП, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, ранее к административной и уголовной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту ФИО1 допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 прибыла на территорию РФ из Республики <данные изъяты>) рейсом № SU-1887, в течение трех календарных дней со дня прибытия не прошла лабораторные исследования на COVID-19 методом полимерной цепной реакции (далее ПЦР) и не разместила информацию о результате лабораторного исследования в Едином портале государственных (муниципальных) услуг (далее ЕПГУ) путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (hhhрs://www.goslugi.ru/400705/1). Она не проявила в должной степени заботливости и осмотрительности, тем самым, не предприняла меры по недопущению распространению новой короновирусной инфекции COVID-19.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, неоднократно извещалась о времени и месте рассмотрения административного дела в отношении нее, последний раз телеграммой от 21.07.2021г., которая ей не доставлена, по извещению за телеграммой не явилась.

Административное дело рассмотрено в отсутствии ФИО1, которая надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела в отношении нее.

Судья, исследовав представленные доказательства, считает установленной вину ФИО1 в совершении указанного правонарушения.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждена протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому она, прибыв ДД.ММ.ГГГГ. на территорию РФ из Республики <данные изъяты> рейсом № SU-1887, в течение трех календарных дней не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом полимерной цепной реакции (далее ПЦР) и не разместила информацию о результате лабораторного исследования в Едином портале государственных (муниципальных) услуг (далее ЕПГУ) путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (hhhрs://www.goslugi.ru/400705/1). Изложенное также подтверждается информацией с сайта Роспотребнадзора о гражданах РФ, зарегистрированных на территории Московской области, прибывших из-за рубежа воздушным транспортом ДД.ММ.ГГГГ. и не разместивших информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ.

Частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно части 2 указанной статьи те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Статьей 2 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ (ред. от 13.07.2020г.) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон № 52-ФЗ от 30.03.1999г.) предусмотрено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством в том числе, профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.Статья 10 Федерального закона № 52-ФЗ обязывает граждан, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Статьей 29 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ (ред. от 13.07.2020г.) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон № 52-ФЗ от 30.03.1999г.) предусмотрено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (ч. 1).

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона (ч. 3).

Постановлением Губернатора МО от 12.03.2020г. № 108-ПГ (ред. от 20.08.2020г.) на территории Московской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и приняты меры по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Согласно постановлению Правительства РФ от 31.01.2020г. № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в Перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV) (шифр МБК-10 В 34.2).

Согласно постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020г. № 22 в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, и эти действия (бездействие) совершены при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Её действия суд квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Вина ФИО1 установлена.

При назначении административного наказания суд учитывает, что совершено административное правонарушение, посягающее на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекалась.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом характера административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, данных о личности ФИО1, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КРФоАП, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с положениями ст. 20.25 КРФоАП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Г. Гордиенко