Постановление № 5-510/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 5-510/2017

КОПИЯ Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес>, 30 августа 2017 года

<адрес>

Судья Себежского районного суда <адрес> Алёнкин И.О.,

при секретаре судебного заседания Шахмановой А.Н.,

представителя лица, привлекаемого к административной ответственности Сергеенко Владимираса Эдмундаса – адвоката Себежского филиала <адрес> коллегии адвокатов Коноваловой Ю.Н., представившей суду удостоверение №, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

с участием начальника отдела административных расследований таможенного поста МАПП Бурачки Псковской таможни ФИО1 по доверенности 07-43/0117 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №–1257/2017 в отношении гражданина Литовской Республики Сергеенко Владимираса Эдмундаса, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, Литва, проживающего по адресу: <адрес> (паспорт гражданина Литвы LTU 23941597 выдан ДД.ММ.ГГГГ), привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Литовской Республики ФИО2 совершил административное правонарушение, выразившееся в невывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза временно ввезённого транспортного средства в установленные сроки временного ввоза, ответственность за которое предусмотрена частью первой статьи 16.18 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ при выезде с территории Таможенного союза через т/п МАПП Бурачки Псковской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении транспортного средства Mersedes Benz GL 420, рег. № №, VIN №, черного цвета, 2007 года выпуска.

Транспортное средство находилось под управлением гражданина Литвы Сергеенко Владимираса Эдмундаса проживающего по адресу <адрес>, паспорт гражданина Литвы LTU 23941597 выдан ДД.ММ.ГГГГ.

Для таможенного оформления ФИО2 предъявил: оригинал пассажирской таможенной декларации, выданной на его имя, с учетным номером операции №/В1632386 от ДД.ММ.ГГГГ оформленной т/п МАПП Бурачки Себежской таможни, где в графе для служебных отметок установлен срок временного ввоза автомобиля до ДД.ММ.ГГГГ; технический паспорт на транспортное средство № Е 122700.

На основании ч.2 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза, п. 15 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Технологии использования штрихового кодирования при проведении таможенного контроля и учета в отношении транспортных средств, временно ввозимых (вывозимых) на(с) таможенную(ой) территорию(и) Таможенного союза», на таможенном посту МАПП Бурачки Себежской таможни уполномоченным должностным лицом таможенного органа осуществлен таможенный контроль в отношении транспортного средства и на основании заявления физического лица в графе «Для служебных отметок» на двух экземплярах пассажирской таможенной декларации от ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о сроке временного ввоза автомобиля: “Срок временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ.”, до истечения которого декларант обязан обратиться в таможенный орган за продлением срока временного ввоза, вывезти транспортное средство с таможенной территории либо совершить иные действия, предусмотренные таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом МАПП Бурачки Псковской таможни в отношении ФИО2 возбуждено дело об АП № по ч.1 ст.16.18 КоАП России.

Транспортное средство Mersedes Benz GL 420, рег. № №, VIN №, черного цвета, 2007 года выпуска изъято, согласно протокола об изъятии вещей и документов по делу об АП от ДД.ММ.ГГГГ и передано на ответственное хранение ООО «Транзит-Терминал» (<адрес>).

Какие либо документы и сведения о продлении срока временного ввоза, либо совершения иных таможенных операций в отношении указанного транспортного средства в таможенный орган ФИО2 не представил.

Таможенным органом выявлен факт неуплаты таможенных платежей по транспортному средству Mersedes Benz GL 420, рег. № №, VIN № в общей сумме 1 675 930 рублей 63 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ дело об АП № в отношении Сергеенко Владимираса Эдмундаса поступило в Себежский районный суд <адрес> для рассмотрения по существу.

В судебное заседание ФИО2 не явился. О дате, времени, месте судебного заседания извещался. Ходатайство об отложении рассмотрения дела суду не представил.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности Сергеенко Владимираса Эдмундаса – адвокат Коновалова Ю.Н. в судебном заседании пояснила, что ФИО2 частично признает вину в совершении указанного административного правонарушения, поскольку у ее доверителя не было умысла на совершение административного правонарушения, выразившегося в нарушении сроков временно ввезенного автотранспортного средства. Нарушение сроков временного ввоза всего на 7 дней произошло по объективным причинам из-за болезни доверителя, что подтвержденного листком нетрудоспособности. В качестве административного наказания просила назначить минимальный административный штраф без конфискации автомобиля, поскольку автотранспортное средство не принадлежит Сергеенко Владимирасу Эдмундасу на праве собственности.

Представитель Псковской таможни ФИО1 в судебном заседании настаивал на привлечении Сергеенко Владимираса Эдмундаса к административной ответственности по факту невывоза автотранспортного средства в сроки временного ввоза и просил назначить ему административное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни, судья приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.5 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее по тексту постановления Соглашение) товары, для личного пользования, ввезенные на таможенную территорию ТС и подлежащие таможенному декларированию находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы и до фактического вывоза с таможенной территории таможенного союза.

Согласно ст.358 ТК ТС и п.3 ст.11 Соглашения, транспортные средства для личного пользования до истечения срока временного ввоза подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью их выпуска для внутреннего потребления, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры установленные ТК ТС.

В соответствии со статьей 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств (пункт 2).

В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза (пункт 5).

Согласно пункту 5 статьи 14 Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, прекращается у декларанта с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, за исключением случаев, когда до завершения сроков временного ввоза наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

При этом в соответствии с подпунктом 3 пункта 6 статьи 14 этого же Соглашения сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств при невывозе транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза, до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза считается день истечения срока их временного ввоза.

Анализ пункта 6 статьи 358 ТК ТС и статьи 14 Соглашения свидетельствует о том, что перечень оснований для освобождения физического лица от уплаты таможенных платежей является исчерпывающим.

Из вышеприведенных норм следует, что прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов происходит при вывозе транспортного средства физическим лицом, осуществленном в пределах срока временного ввоза. В случае, если обратный вывоз временно ввезенного транспортного средства осуществляется по истечении установленного таможенным органом срока временного ввоза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном пунктом 7 статьи 14 Соглашения. Таким образом, вывоз транспортного средства физическим лицом по истечении установленного таможенным органом срока временного ввоза не влечет за собой прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин Литовской Республики ФИО2 на таможенную территорию Евразийского экономического союза через таможенный пост МАПП Бурачки временно в срок до ДД.ММ.ГГГГ ввез транспортное средство – автомобиль Mersedes Benz GL 420, рег. № №, VIN №, черного цвета, 2007 года выпуска, тем самым приняв на себя обязательство об обратном вывозе автомобиля в срок до ДД.ММ.ГГГГ Однако, обязательство о своевременном вывозе транспортного средства с таможенной территории таможенного союза в установленный срок, не исполнил.

В настоящее время автотранспортное средство – автомобиль Mersedes Benz GL 420, рег. № №, VIN №, черного цвета, 2007 года выпуска в информационных базах таможенных органов числится как не вывезенное, не помещено под какую-либо таможенную процедуру, и в отношении указанного автомобиля не произведено надлежащего таможенного оформления, предусматривающего уплату таможенных платежей.

Таможенным органом обнаружен факт неуплаты таможенных платежей.

Транспортное средство Mersedes Benz GL 420, рег. № №, VIN №, черного цвета, 2007 года выпуска изъято, согласно протокола об изъятии вещей и документов по делу об АП от ДД.ММ.ГГГГ и передано на ответственное хранение ООО «Транзит-Терминал» (<адрес>).

Согласно свидетельства о регистрации транспортного средства № Е 122700 (л.д. 19) и доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12) транспортное средство Mersedes Benz GL 420, рег. № GHJ958, VIN №, черного цвета, 2007 года выпуска принадлежит на праве собственности UAB «AKMI».

Судья квалифицирует действия Сергеенко Владимираса Эдмундаса как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ - невывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза временно ввезённого транспортного средства в установленные сроки временного ввоза.

Вина Сергеенко Владимираса Эдмундаса по нарушению сроков временного ввоза автотранспортного средства установлена.

В соответствии с нормами п.2 ст.2.2 КоАП России административное правонарушение признаётся совершенным по неосторожности (лицо, его совершившее не предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия, хотя должно и могло их предвидеть).

ФИО2, перемещая транспортное средство через таможенную границу Таможенного союза, был под роспись ознакомлен с порядком перемещения транспортных средств, должен был осознавать противоправный характер своих действий - о необходимости выполнения обязанности об обратном вывозе в установленный срок транспортного средства.

С данной обязанностью он был ознакомлен под роспись при оформлении пассажирской таможенной декларации.

Вина Сергеенко Владимираса Эдмундаса в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- оригиналом пассажирской таможенной декларации №/В1632386 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8);

- протоколом опроса Сергеенко Владимираса Эдмундаса от ДД.ММ.ГГГГ из показаний которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ им на территорию Таможенного союза через т/п МАПП Бурачки Себежской таможни было временно ввезено транспортное средство Mersedes Benz рег. № GHJ958, VIN №, срок временного ввоза был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он выехал на указанном транспортном средстве в сторону Республики Казахстан для вывоза временно ввезенного им транспортного средства, ни каких отметок в ПТД ему не делали, так как это единая территория Таможенного союза, но он об этом не знал. Сотрудник пограничной службы РФ на пограничном посту «Мошаково» сделал отметку в паспорте о том, что он выезжал с территории РФ, сотрудников таможни на данном посту не было. В этой связи он очень перенервничал и заболел (поднялась высокая температура, было плохо, появились признаки остеохондроза поясничного отдела) в этом состоянии ФИО2 не мог двигаться и безопасно управлять транспортным средством. После того как он заболел и почувствовал, что не может безопасно управлять транспортным средством он обратился в медицинское учреждение <адрес>, где ему выписали документ о нетрудоспособности. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 стал чувствовать себя более менее терпимо и сразу же отправился на т/п МАПП Бурачки с целью вывоза временно ввезенного им транспортного средства и сообщить об уважительной причине почему он не смог вывезти автомобиль в установленный срок. По прибытию на т/п МАПП Бурачки ему сообщили, что им совершено административное правонарушение в связи с невывозом автомобиля. За время больничного ФИО2 читал в Российском законодательстве не помнит в каком точно, о том, что в случае заболевания он может вывезти автомобиль в течение 15 дней по истечении срока временного ввоза по уважительной причине. Виноватым себя не считает, так как по его мнению он делал все возможное для того, что бы не нарушить законодательство РФ. Дополнительно ФИО2 сообщил, что данное транспортное средство принадлежит не ему лично, а компании UAB «AKMI», интересы которой он представляет на территории РФ. С письменным заявлением о продлении срока временного ввоза ФИО2 в таможенные органы не обращался (л.д. 13-14);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-17);

- расчетом таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-34) и иными материалами дела.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно информации из базы данных АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» ФИО2 в течение года не привлекался к административной ответственности за нарушение таможенных правил (л.д. 30), что судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Учитывая личность виновного, обстоятельства совершения правонарушения и обстоятельство смягчающие административную ответственность, судья считает возможным назначить Сергеенко Владимирасу Эдмундасу административное наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 16.18 Ко АП РФ, без конфискации предмета административного правонарушения – автотранспортного средства - автомобиля Mersedes Benz GL 420, рег. № №, VIN №, черного цвета, 2007 года выпуска.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 16.18, ст. ст. 29.9 – 29.11, 30.1 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Литовской Республики Сергеенко Владимираса Эдмундаса, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, Литва, проживающего по адресу: <адрес> (паспорт гражданина Литвы LTU 23941597 выдан ДД.ММ.ГГГГ) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере – 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей без конфискации предмета административного правонарушения - автотранспортного средства – автомобиля Mersedes Benz GL 420, рег. № №, VIN №, черного цвета, 2007 года выпуска.

Автотранспортное средство - автомобиль Mersedes Benz GL 420, рег. № №, VIN №, черного цвета, 2007 года выпуска, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданный на ответственное хранение ООО «Транзит-Терминал» (<адрес>), а также свидетельство о регистрации транспортного средства № Е 122700, хранящееся в материалах дела об АП №–1257/2017 на л.д. 19 вернуть законному владельцу (собственнику) фирме UAB «AKMI» после вступления настоящего постановления в законную силу и соответствующего таможенного оформления.

Пассажирскую таможенную декларацию с учетным номером временного ввоза №/В1632386 от ДД.ММ.ГГГГ, листок нетрудоспособности (штриховой код 224 636 475 344 от ДД.ММ.ГГГГ) хранить при деле об АП №–1257/2017 на л.д. 8, л.д. 18.

Суммы штрафов, средства, полученные от реализации товара, издержки по делу об административном правонарушении в рублях следует перечислять на счета Псковской таможни взыскателя (Псковская таможня: <адрес>, 180000, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата внесения записи в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

Реквизиты для перечисления штрафа по делу об АП

Банк получателя: операционный департамент Банка России, Москва, 701

БИК: 044501002

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН <***> КПП 773001001

Счёт получателя: 40№

КБК: 15№ ОКТМО: 45328000 Код таможни: 10209000

Поле «Назначение платежа»: Оплата штрафа по постановлению об АП № для Псковской таможни.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: {VO70010}

В поле 21 платёжного документа указывается пятая очерёдность платежа.

УИН штрафа 15№.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Федеральный судья: подпись И.О. Алёнкин

Копия верна

Федеральный судья: И.О. Алёнкин