Решение № 2-625/2024 2-625/2024~М-112/2024 М-112/2024 от 1 апреля 2024 г. по делу № 2-625/2024

УИД:

Дело № 2-625/2024 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2024 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Синягина Р.А.,

при секретаре судебного заседания Тишиной Е.Н.,

с участием истца ФИО1,

его представителя ФИО2

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (далее – ОСФР), в обоснование которого указал, что решением ответчика №... от ... ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». Указанным решением в специальный стаж истца не были включены некоторые периоды его трудовой деятельности, с чем истец не согласен.

На основании изложенного истец просил суд обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы:

- с ... по ... в должности электросварщика ручной сварки в ООО «Дорстекло»,

- с ... по ... в должности электрогазосварщика 4 разряда в котельной .......

Также истец просил суд признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ....

Определением судьи от 26.02.2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Дорстекло» (л.д. 59).

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий на основании устного ходатайства о допуске представителя (л.д. 105-108) в судебное заседание заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности (л.д. 90), возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в решении ответчика.

Представитель третьего лица ООО «Дорстекло» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 77), просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 85).

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив представленные и собранные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального законы № 400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление № 665) установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2).

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее – Список № 2/1173).

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 названной статьи, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее Правила № 1015), предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Как следует из пункта 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее – Правила № 516).

В соответствии с дипломом ...... от ... ФИО1 присвоена квалификация электросварщик ручной сварки 3 разряда (л.д. 43).

Согласно записям в трудовой книжке истца (л.д. 12-15, 39-42), последний в спорные периоды:

- ... принят в должности слесарь-ремонтник в ООО «Дорстекло»,

- ... переведен электросварщиком ручной сварки,

- ... уволен в связи с сокращением штатов п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ,

- ... принят электрогазосварщиком 4 разряда в котельную ......,

- ... тарифицирован и переведен электрогазосварщиком 5 разряда котельной № 1 производственного участка,

- ... трудовой договор прекращен в связи с переводом работника по его просьбе на работу в ......», п.5 ч.1 ст.77 ТК РФ.

Судом установлено, что ... ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ (л.д. 47-49).

Решением ОСФР от ... №... ФИО1 было отказано в установлении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д. 10-11, 50).

Указанным решением в специальный стаж истца не были включены следующие периоды работы:

- ООО «Дорстекло»: с ... по ... электросварщиком ручной сварки, так как занятость в особых условиях труда не подтверждена сведениями персонифицированного учета,

- ......: с ... по ... электрогазосварщиком, так как профессия «электрогазосварщик» без уточнения характера работы не предусмотрена Списком № 2 от 1991 года, отсутствуют сведения о занятости заявителя на ручной сварке, какие-либо документы, уточняющие характер выполняемой работы, постоянную занятость именно ручной сваркой в течение полного рабочего дня не предоставлены, занятость в особых условиях труда не подтверждена сведениями персонифицированного учета.

По результатам оценки пенсионных прав истца пенсионный орган пришел к выводу, что стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 у истца отсутствует стаж работы по Списку № 2, подлежащий зачету ФИО1, составляет ......, что менее требуемых 12 лет 6 месяцев.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ... (л.д. 53-58, 96-102).

Таким образом, спорные периоды, рассматриваемые судом, имели место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

Позицией 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 предусматривается льготное пенсионное обеспечение для электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Позицией 23200000-19905 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 предусматривается льготное пенсионное обеспечение для электросварщиков на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах.

Позицией 23200000-19906 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 предусматривается льготное пенсионное обеспечение для электросварщиков ручной сварки.

Подпунктом а) пункта 12 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденного Приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н, предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

С введением в действие с 01.01.1992 года Списка № 2 в специальный стаж подлежат включению периоды работы при условии подтверждения занятости в течение полного рабочего дня.

Кроме того, подтверждению подлежит занятость по характеру выполняемых работ, предусмотренных Списком № 2.

Рассматривая исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периодов работы с ... по ... суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с приказом ООО «Дорстекло» №... от ... ФИО1 с ... переведен на должность электросварщика (л.д. 18, 44).

На основании приказа ООО «Дорстекло» №... от ... ФИО1 с ... уволен с должности электросварщика ручной сварки (л.д. 17, 45).

Согласно справке №... от ..., выданной ООО «Дорстекло», ФИО1 осуществлял свою трудовую деятельность в организации с ... по ... полный рабочий день на работах с опасным характером и в опасных условиях, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в цехе производства микростеклошариков по профессии электросварщик. Данная работа предусмотрена Списком № 2 разделом 27 подразделом 2 позицией 23200000-19906 «Электросварщик ручной сварки». В период трудовой деятельности переводов работника не было. Отпусков за свой счет, отсутствия на рабочем месте без уважительных причин не было. По этому периоду стаж работы, который дает право на досрочное назначение страховой пенсии, составил ...... (л.д. 89).

Согласно письму ООО «Дорстекло» №... от ... внесены корректирующие сведения в лицевой счет ФИО1, что подтверждается формами СЗВ-КОРР, квитанциями о доставке отчетности в ПФР (л.д. 85-88).

После корректировке сведений персонифицированного учета на истца страхователем спорный период работы с ... по ... отражен в выписке из ИЛС истца с кодом особых условий труда ...... (л.д. 96-102).

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 в этой части подлежат удовлетворению в полном объеме.

Рассматривая исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периодов работы с ... по ... суд приходит к следующим выводам.

Согласно архивной справке от ... №..., выданной архивным отделом администрации г.Владимира, в архивном отделе находятся на хранении документы ......», в состав которых вошли документы ....... В приказах ...... имеются только приказы о приеме на работу и об увольнении. ФИО1 значится только в следующих приказах: приказ от ... года №...: «Принять на работу с ... ФИО1 табельный номер ...... в котельную ...... электрогазосварщиком 4 разряда». С окладом (часовой тарифной ставкой) ....... С испытанием на срок три месяца; приказ от ... №...: «Прекратить действие трудовых договоров с работниками (уволить) … ФИО1. табельный номер ......, структурное подразделение – Котельная ......, должность – электрогазосварщик, дата увольнения – ...», основание увольнения – п.5 ст.77 ТК. В личной карточке формы Т-2 ФИО1 в разделе «Прием на работу и переводы на другую работу» имеется запись «дата – ...; структурное подразделение – котельная №...; должность – электрогазосварщик ...... разряд; тарифная ставка – ......; основание – пр....... от ...; личная подпись». Приказ о присвоении ФИО1 ...... разряда электрогазосварщика ... не обнаружено, в виду неполного состава документов, поступивших на хранение. В ведомостях начисления заработной платы Котельной ...... ФИО1 значится с января ...... года по август ...... года (ведомости ...... за ...... годы на хранение в архивный отдел не поступали). В ведомостях графы «Должность», «Отработано дней», «Доплата за вредные условия труда» отсутствуют. Других сведений о характере работы ФИО1 не имеется (л.д. 68-70, 78-80).

В соответствии с ответом МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» от ... №... документы ......», обособленного подразделения «...... на хранение в МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» не поступали (л.д. 72, 94).

Согласно архивной справке ГБУВО «ГАВО» от ... №... в приказах по личному составу и расчетных ведомостях по заработной плате за ...... годы ...... ФИО1 не значится. Приказы по личному составу, расчетные ведомости по заработной плате за ...... годы, сведения о видах занятости работников, закрепленном сварочном оборудовании, карты аттестации (СОУТ), перечни рабочих мест и профессий на хранение в ГБУВО «ГАВО» не поступали (л.д. 74, 82).

В лицевом счете истца спорный период не закодирован работодателем, как работа с особыми условиями труда (л.д. 96-102).

Таким образом, отсутствуют доказательства работы истца с ... по ... в особых условиях труда полный рабочий день с видом занятости, предусмотренном Списком № 2, а именно с занятостью на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, либо на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.

3) Рассматривая исковые требования ФИО1 о признании за ним права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» и назначении досрочной страховой пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ..., суд приходит к следующим выводам.

Как было указано выше, по результатам оценки пенсионных прав истца пенсионный орган пришел к выводу, что стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 у истца отсутствует стаж работы по Списку № 2, подлежащий зачету ФИО1, составляет .......

Настоящим решением суда в специальный стаж включен период .......

Таким образом, общий специальный стаж истца составит ......, что дает ФИО1 право на назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по достижении возраста 56 лет, которого истец достигнет ....

С учетом изложенного, на день рассмотрения дела по существу у истца отсутствует право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, связи с чем исковые требования в этой части не подлежат удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда период работы с ... по ... в должности электросварщика ручной сварки в ООО «Дорстекло».

В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ОГРН , ИНН ) в пользу ФИО1 (СНИЛС ) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Составление мотивированного решения отложить на пять рабочих дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 09 апреля 2024 года включительно.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись Р.А. Синягин

Решение суда в окончательной форме составлено 09 апреля 2024 года.

Судья: подпись Р.А. Синягин

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник документа подшит в деле 2-625/2024, находящемся в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.

Секретарь судебного заседания Е.Н. Тишина