Решение № 12-162/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 12-162/2020

К Делу № 12-162/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ст. Северская. 16 сентября 2020 года

Судья Северского районного суда Краснодарского края Безуглова Н.А.,

с участием ФИО1,

при секретаре: Колесниковой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Южного межрегионального управления Росприроднадзора на постановление мирового судьи судебного участка № 197 Северского района Краснодарского края от 11 июня 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «КубаньПереработка» - ФИО1 ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 197 Северского района Краснодарского края от 11 июня 2020 года, прекращено производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «КубаньПереработка» - ФИО1

В своей жалобе представитель Южного межрегионального управления Росприроднадзора просил отменить постановление мирового судьи судебного участка № 197 Северского района Краснодарского края от 11 июня 2020 года, как незаконное и необоснованное. В обоснование заявленных требований сослался на то, что при рассмотрении материалов дела об административном правонарушении, неверно дана оценка существенным обстоятельствам, что привело к неверным выводам об отсутствии состава административного правонарушения. На основании изложенного Южного межрегионального управления Росприроднадзора просило суд восстановить пропущенный срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 197 Северского района Краснодарского края от 11 июня 2020 года. Признать постановление от 11 июня 2020 года незаконным и его отменить, направить дело на новое рассмотрение.

В судебное заседание представитель Южного межрегионального управления Росприроднадзора не явился, причины неявки суду не сообщил.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – генеральный директор ООО «КубаньПереработка» - ФИО1 в судебном заседании возражала против заявленных требований, ссылаясь на их необоснованность.

Судья, исследовав материалы административного дела, полагает необходимым постановление мирового судьи судебного участка № 197 Северского района Краснодарского края от 11 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «КубаньПереработка» - ФИО1, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Из материалов дела об административном правонарушении видно, что согласно обжалуемому постановлению прекращено производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «КубаньПереработка» - ФИО1

В силу ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Судьей установлено, что постановление по делу об административном правонарушении от 11 июня 2020 года /л.д. 111 - 116/ заявитель получил 16 июля 2020 года /л.д. 129 - 130/.

Жалоба на постановление подана 28 июля 2020 года, что подтверждается оттиском календарного штемпеля почтового отделения места отправления /л.д. 131/.

В связи с изложенным представитель заявителя просил восстановить срок для обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 197 Северского района Краснодарского края. Поскольку в деле отсутствуют доказательства получения Южного межрегионального управления Росприроднадзора текста обжалуемого постановления ранее указанной заявителем даты, судья полагает довод представителя заявителя обоснованным, в потому ходатайство о восстановлении срока для обжалования подлежит удовлетворению.

В жалобе представитель заявителя указывает, на отсутствия оснований полагать, что предписание исполнено, поскольку накопление отходов на необорудованном участке продолжается.

Однако довод представителя Южного межрегионального управления Росприроднадзора о том, что при вынесении обжалуемого постановления мировым судьей не учтены существенные обстоятельства, а именно что накопление отходов на необорудованном участке продолжается - не подтвержден соответствующими доказательствами.

Имеющимися в деле фотоматериалами подтверждено, что на территории свалки ТБО осуществляются работы по частичной обваловке земельного участка, проведены работы по строительству линии электропередачи к земельному участку /л.д. 66 - 80/.

ФИО1 подготовлены необходимые документы для включения земельного участка с кадастровым номером <...> в Перечень объектов размещения твердых бытовых коммунальных отходов /л.д. 56 – 57, 58 – 59, 60 - 61/.

Из вышеизложенного следует, что доводы Южного межрегионального управления Росприроднадзора не подтверждены в ходе производства по делу надлежащими доказательствами.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Мировым судьей судебного участка № 197 Северского района Краснодарского края, при рассмотрении дела и вынесении обжалуемого постановления, были исследованы все обстоятельства происшествия, оценены имеющиеся в деле доказательства, и дана надлежащая правовая оценка существенным обстоятельствам дела. Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях допущено не было.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, в силу требований п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, постановление мирового судьи судебного участка № 197 Северского района Краснодарского края от 11 июня 2020 года подлежит оставлению без изменения, жалоба Южного межрегионального управления Росприроднадзора - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Восстановить Южному межрегиональному управлению Росприроднадзора срок для обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 197 Северского района Краснодарского края от 11 июня 2020 года.

Постановление мирового судьи судебного участка № 197 Северского района Краснодарского края от 11 июня 2020 года оставить без изменения, жалобу Южного межрегионального управления Росприроднадзора - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в соответствии со ст. 30.12 – 30.19 КоАП РФ в порядке надзора

Судья Н.А. Безуглова