Решение № 2-548/2019 2-548/2019~М-543/2019 М-543/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 2-548/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2019 года г.Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бормотовой И.Е.,

при секретаре Карпушкиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-548/19 по иску ФИО1 к администрации сельского поселения Усинское Сызранского района, администрации Сызранского района Самарской области об установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд к администрации Сызранского района, администрации сельского поселения Усинское Сызранского района с иском, в котором просил установить границу земельного участка с кадастровым номером №, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, по фактической застройке в пределах площади единого государственного реестра недвижимости 1500 кв.м. согласно схемы расположения границ уточняемого земельного участка от 21.06.2019 г., выполненной кадастровым инженером ФИО2:

Обозначение характерных точек границы

Координата Х

Координата Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В обоснование исковых требований указал, что он является собственником земельного участка с КН №, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Границы земельного участка не уточнены, в связи с чем он обратился к кадастровому инженеру для проведения межевых работ. В ходе выполнения кадастровых работ было установлено, что правоустанавливающий документ не содержит графических сведений о местоположении границ земельного участка. В государственном фонде данных Управления Росрестра по Самарской области, полученных при проведении землеустройства, материалы инвентаризации на указанный земельный участок отсутствуют. Данное обстоятельство связано с тем, что на момент проведения инвентаризации капитальный забор на земельном участке, который использовался прежним собственником в фактических границах, отсутствовал, а границы земельного участка были закреплены на местности кольями, поэтому графический материал отсутствует. Иные графическим материалы, подтверждающие местоположение границы уточняемого земельного участка, также отсутствуют, что следует из ответа МКУ УСАЖКДХ администрации Сызранского района. При обследовании земельного участка на местности было выявлено, что граница земельного участка частично закреплена на местности забором, частично кольями и соответствует его фактическому использованию. В границах данного участка расположен жилой дом и надворные постройки. Кадастровым инженером подготовлена схема расположения границы земельного участка по его фактическому местоположению в пределах площади 1500 кв.м. Местоположение земельного участка исторически не менялось. Возражения по поводу местоположения границ земельного участка отсутствуют, что подтверждается актом согласования границ. Уточнить границы принадлежащего ему земельного участка не представляется возможным из-за отсутствия документов, подтверждающих местоположение границы указанного земельного участка 15-ти летней давности, поскольку межевой план по своему содержанию не будет соответствовать требованиям части 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ. Урегулировать данный вопрос в каком-либо ином порядке, кроме судебного не представляется возможным.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Сызранского района в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без участия их представителя, иск признают.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Усинское Сызранского района в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третье лицо филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке ч.2.1. ст.113 ГПК РФ, своего представителя в суд не направил, об уважительных причинах его неявки не сообщил, возражений на иск не представил.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия, с иском согласна.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 22 Закона о ГРН межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (п.1).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (п.8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п.10).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (ст. 64 Земельного кодекса РФ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По мнению суда, истец представил достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных требований.

Судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40-42) принадлежит на праве собственности земельный участок с КН №, площадью 1500 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, и жилой дом площадью 29,9 кв.м. с КН №, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9,10) и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-8).

Земельный участок площадью 1500 кв.м. с КН №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Правообладатель – ФИО1, собственность № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-8).

В целях уточнения местоположения границ принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером № истец ФИО1 обратился к кадастровому инженеру ФИО2

Кадастровым инженером ФИО2 проведены кадастровые работы по уточнению границ спорного земельного участка, по результатам которых подготовлена схема местоположения границы земельного участка (л.д.44), согласно которой уточняемый земельный участок имеет следующие координаты характерных точек, определяющих его местоположение:

Обозначение характерных точек границы

Координата Х

Координата Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Из заключения кадастрового инженера ФИО2 от 16.07.2019 г. № следует, что при выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения границ участка с КН №, кадастровым инженером выполнена схема местоположения границы указанного земельного участка, сведения о земельном участке имеют декларированные данные, которые подлежат уточнению. Согласно письму Управления Росреестра по Самарской области о предоставлении информации от 29.04.2019 г. в государственном фонде данных, полученных при проведении землеустройства, материалы инвентаризации на земельный участок по адресу: <адрес>, отсутствуют. Правоустанавливающий документ не содержит графических сведений о местоположении границ земельного участка. Иные графические материалы, подтверждающие местоположение границы уточняемого земельного участка, также отсутствуют. Поэтому установить местоположение границы и площадь земельного участка возможно только в судебном порядке по фактической застройке. При обследовании земельного участка на местности было выявлено, что граница земельного участка частично закреплена на местности забором, частично кольями и соответствует его фактическому использованию. Возражения по поводу местоположения границ земельного участка отсутствуют, что подтверждается подписями в акте согласования местоположения границ земельного участка. Земельный участок расположен в территориальной зоне Ж1 – зона застройки индивидуальными жилыми домами, в КК №, №. Формирование границы участка произведено без нарушения градостроительного регламента сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский (л.д.14).

Согласно градостроительного заключения от 17.07.2019 г. №, выполненного МКУ УСАЖКДХ администрации Сызранского района, земельный участок расположен в территориальной зоне Ж1 – зоне застройки индивидуальными жилыми домами в соответствии с Правилами землепользования и застройки сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский Самарской области №25 от 19.12.2013 г. Минимальная площадь земельных участков с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства в территориальной зоне Ж1 – 100 кв.м., максимальная площадь – 3000 кв.м. Красные линии <адрес> не утверждены. Проект планировки территории и проект межевания для данной территории не утвержден. Отдел архитектуры и градостроительства МКУ УСАЖКДХ администрации <адрес> согласовывает местоположение границ земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами характерных точек границ земельного участка, указанных в схеме расположения границ земельного участка, подготовленной кадастровым инженером ФИО2 на топографической съемке в масштабе 1:500, выполненной ООО «Кадастровый центр» 26.09.2017 г. Граница земельного участка частично закреплена на местности забором, частично кольями и соответствует его фактическому использованию. Формирование границы земельного участка произведено без нарушения градостроительного регламента сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский Самарской области согласно заключению кадастрового инженера ФИО2 № от 16.07.2019 г. В границах земельного участка расположен объект недвижимости – индивидуальный жилой дом. Сведения, свидетельствующие о наличии запретов либо ограничений в использовании указанного земельного участка отсутствуют (л.д.17).

Доводы истца об отсутствии в документе, подтверждающем право собственности на земельный участок, сведений о местоположении его границы, об отсутствии таких сведений в документах, определявших местоположение границы земельного участка при его образовании, никем по делу не оспариваются, в том числе органами местного самоуправления, наделенными полномочиями по предоставлению земельных участков на территории с.п. Усинское м.р. Сызранский Самарской области.

Пересечения границы участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН не выявлено, что подтверждается информацией филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» № от 06.08.2019 г. Вместе с тем выявлено, что земельный участок располагается в границах зоны с особыми условиями, учетный номер – 63.33.2.141 – «Прибрежная защитная полоса» (л.д.34-35).

Истец ФИО1 пояснил в судебном заседании, что примерно в 150 метрах от его участка протекает ручей, который периодически пересыхает в связи с сбросом воды Жигулевской ГЭС. Данный ручей впадает в реку Тишерек, которая находится очень далеко от его участка.

Поскольку действующее законодательство не устанавливает ограничений для передачи в собственность земельных участков только на том основании, что они расположены в прибрежной защитной полосе водного объекта, суд полагает, что у истца ФИО1 возникло правомерное пользование земельным участком, который расположен в прибрежной защитной полосе водного объекта.

Уточненная площадь земельного участка по фактической застройке составляет 1500 кв.м., что не превышает площадь земельного участка, указанную в правоустанавливающем документе.

Учитывая, отсутствие документов, подтверждающих местоположение границ спорного земельного участка при его предоставлении, утвержденного проекта межевания территории, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить, установив границы спорного земельного участка по координатам характерных точек, указанным в заключении кадастрового инженера ФИО2 № от 16.07.2019 г.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по фактической застройке в пределах площади Единого государственного реестра недвижимости по координатам характерных точек границ на основании заключения кадастрового инженера ФИО2 № от 16.07.2019 г.:

Обозначение характерных точек границы

Координата Х

Координата Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Данное решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении установления границ земельного участка с КН № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Сызранский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.08.2019 г.

Судья-