Решение № 2-1070/2017 2-1070/2017~М-1121/2017 М-1121/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-1070/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2017 года г. Богородицк

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Давыдовой Н.В.,

при секретаре Меркуловой Е.С.,

с участием

представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ответчика администрации МО Богородицкий район Тульской области по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1070/2017 по иску ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к администрации МО Богородицкий район Тульской области о признании права пользования жилым помещением и заключении социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 обратились в суд с иском к ответчику по вышеизложенному основанию, указывая, что они зарегистрированы и постоянно проживают в квартире, общей площадью <данные изъяты> кв. м., в том числе жилой <данные изъяты> кв. м, расположенной по адресу: <адрес>.

Вышеуказанная квартира, была предоставлена ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ году. Однако ордер на занимаемое жилое помещение или решение о предоставлении квартиры не сохранилось, поэтому истцы не имеют возможности заключить договор социального найма жилого помещения, что является необходимым для последующей приватизации квартиры. Совместно с ФИО4 проживают и ведут хозяйство ее сын ФИО5 (регистрация с ДД.ММ.ГГГГ года) сноха - ФИО1 (регистрация с ДД.ММ.ГГГГ года) внучка - ФИО6 (регистрация с ДД.ММ.ГГГГ года) муж внучки - ФИО7 (регистрация с ДД.ММ.ГГГГ года), правнук ФИО8 (регистрация с ДД.ММ.ГГГГ года), правнук ФИО9 (регистрация с ДД.ММ.ГГГГ года).

ФИО4 постоянно проживает и зарегистрирована в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ года, производит своевременную оплату за коммунальные услуги. Письменный договор найма жилого помещения с ней, как основным нанимателем, никто не заключал. Лицевой счет открыт на ее имя. В связи с вышеизложенными обстоятельствами истцы желают признать за собой право пользования жилым помещением - квартирой общей площадью <данные изъяты> кв. м., в том числе жилой <данные изъяты> кв. м, расположенной по адресу: <адрес> заключить договор социального найма жилого помещения.

На основании вышеизложенного, просили: признать за ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 право пользования жилым помещением - квартирой общей: площадью <данные изъяты> кв. м., в том числе жилой <данные изъяты> кв. м, расположенной по адресу: <адрес>

Обязать Администрацию МО Богородицкий район Тульской области заключить с ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, договор социального найма жилого помещения - квартирой общей площадью <данные изъяты> кв. м.. в том числе жилой <данные изъяты> кв. м, расположенной по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала, уточнила и просила: признать за ФИО4, ФИО5, ФИО1 ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 право пользования жилым помещением – квартирой, общей площадью <данные изъяты> кв. м., в том числе жилой <данные изъяты> кв. м, расположенной по адресу: <адрес>

Обязать администрацию МО Богородицкий район Тульской области заключить с ФИО4 договор социального найма жилого помещения - квартирой общей площадью <данные изъяты> кв. м, в том числе жилой <данные изъяты> кв. м, расположенной по адресу: <адрес>, указав ФИО5, ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, в качестве члена семьи нанимателя.

Истцы ФИО1, ФИО5, ФИО4, ФИО9, ФИО6, ФИО8, ФИО7 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения данного гражданского дела извещались надлежащим образом. В представленных суду заявлениях просят рассмотреть данное дело в свое отсутствие, настаивают на удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании представитель ответчика администрации МО Богородицкий район Тульской области по доверенности ФИО3 не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, с ними согласилась.

Представитель третьего лица МП «Сервис» МО Богородицкий район в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. В представленном в адрес суда заявлении просит рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии представителя МП «Сервис», в соответствии с действующим законодательством.

По основаниям, предусмотренным ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Разрешая спорные правоотношения, суд применяет как положения Жилищного Кодекса РСФСР, поскольку спорное правоотношение возникло в период действия указанного Кодекса РСФСФ, так и положения ЖК РФ, вступившего в действие с 1 марта 2005 года. В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что по данному делу жилищные правоотношения носят длящийся характер, и по общему правилу к длящимся правоотношениям применяется закон, который действует в настоящее время, суд полагает, что при разрешении данного спорного правоотношения, подлежат применению и положения Жилищного Кодекса РФ.

В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

На основании ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя свои жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным кодексом и другими федеральными законами.

Согласно п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40 Конституции РФ).

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения наймодатель предоставляет нанимателю жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст.672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

На основании ст.63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

При разрешении спорного правоотношения установлено следующее.

Решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. сохранена в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

Лицевой счет № на квартиру <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., открыт на имя ФИО4, что подтверждается соответствующим лицевым счетом от ДД.ММ.ГГГГ, выданным МП «Сервис» МО Богородицкий район. Количество проживающих – <данные изъяты> человек.

Согласно выписке из домовой книги, выданной МП «Сервис» МО Богородицкий район», в <адрес>, ФИО4 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 – с ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 – с ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО6 – с ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО7 – с ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО8 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 – с ДД.ММ.ГГГГ.

Факт регистрации истцов по указанному адресу также подтверждается отметками о регистрации в паспортах истцов ФИО4 серия <данные изъяты> №, ФИО1- серии <данные изъяты> №, ФИО5 серия <данные изъяты> №, ФИО9 – серия <данные изъяты> №, ФИО8- серия <данные изъяты> №, ФИО6- серия <данные изъяты> №, ФИО7- серия <данные изъяты> №.

Квартира № жилого дома №, расположенного по адресу: <адрес>, является собственностью МО город Богородицк Богородицкого района, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности муниципального образования город Богородицк Богородицкого района от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из сообщения МКУ «Муниципальный архив» МО Богородицкий район от ДД.ММ.ГГГГ №и, по документам МКУ «Муниципальный архив» архивного фонда Жданковского поселкового Совета, по протоколам заседаний за ДД.ММ.ГГГГ год, решение о предоставлении жилого помещения ФИО4 по адресу<адрес> – не значится. Ордер на предоставление жилого помещения ФИО4 на хранение в архив не поступал, ввиду чего выдать архивную копию не представляется возможным.

В соответствии со справкой – паспортом на квартиру № д№ по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, д. №, указанная квартира имеет общую площадь жилого помещения <данные изъяты> кв.м., жилую площадь – <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре недвижимости информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, а именно на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> отсутствует.

Согласно ответу главы администрации МО Богородицкий район Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ, администрация МО Богородицкий район Тульской области отказывает ФИО5 в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, поскольку среди представленных документов отсутствуют документы, подтверждающие право для вселения в указанное жилое помещение.

С учетом изложенных обстоятельств, судом установлено, что длительное время истцы: ФИО4 -с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 – с ДД.ММ.ГГГГ проживают в <адрес>, несут расходы по её содержанию, оплачивают коммунальные услуги.

По изложенным основаниям истцы ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 приобрели право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью -<данные изъяты> кв.м.

Учитывая, что жилое помещение, занимаемое истцами является муниципальной собственностью муниципального образования город Богородицк Богородицкого района Тульской области, и по пользованию вышеуказанной квартирой сложились отношения, характерные для социального найма жилого помещения, то на администрации МО Богородицкий район Тульской области, которой переданы полномочия по распоряжению собственностью МО г. Богородицк, лежит обязанность заключить с истцом ФИО4 договор социального найма жилого помещения, с указанием в качестве членов семьи нанимателя: ФИО5, ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9

При разрешении заявленных исковых требований истцов суд принимает во внимание правовую позицию ответчика по делу, не возражавшего против удовлетворения заявленных исковых требований.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит в выводу, что исковые требования ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО7, ФИО9 к администрации МО Богородицкий район Тульской области о признании права пользования жилым помещением и заключении социального найма жилого помещения являются законными, обоснованными, и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к администрации МО Богородицкий район Тульской области о признании права пользования жилым помещением и заключении социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать за ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 право пользования жилым помещением – квартирой, общей площадью <данные изъяты> кв. м., в том числе жилой <данные изъяты> кв. м, расположенной по адресу: <адрес>

Обязать администрацию МО Богородицкий район Тульской области заключить с ФИО4 договор социального найма жилого помещения - квартирой общей площадью <данные изъяты> кв. м, в том числе жилой <данные изъяты> кв. м, расположенной по адресу: <адрес>, указав ФИО5, ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО7, ФИО9, в качестве члена семьи нанимателя.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 11.08.2017 года.