Решение № 2-1196/2020 2-1196/2020~М-1180/2020 М-1180/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2-1196/2020

дело № 2-1196/2020

УИД 16RS0041-01-2020-004422-38

Учёт 2.141г.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 ноября 2020 года город Лениногорск Республики Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Ивановой С.В., при секретаре судебного заседания Федотовой Д.В., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к исполнительному комитету муниципального образования «Куакбашское сельское поселение» Лениногорского муниципального района Республики Татарстан, исполнительному комитету муниципальному образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к исполнительному комитету муниципального образования «Куакбашское сельское поселение» Лениногорского муниципального района Республики Татарстан, исполнительному комитету муниципальному образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование заявленных требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 16:25:160101:300, расположенный по адресу: <адрес>, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 16-АМ №. В 1976 году истец построил на принадлежащем ему земельном участке объект недвижимого имущества – жилой дом, что подтверждается данными технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ. При строительстве он не получал необходимых разрешений. Для легализации самовольной постройки он обращался в Управление архитектуры и градостроительства ИК МО «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан, где ему было отказано в получении разрешения на строительство объекта недвижимости, так как строительство дома было произведено в 1976 году.

С учётом изложенного истец просит суд признать право собственности за ФИО2 на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 16:25:160101:300 по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, передоверил свои полномочия ФИО3

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения согласно иску.

Представитель ответчика Исполнительного комитета муниципального образования «Куакбашское сельское поселение» Лениногорского муниципального района Республики Татарстан на судебное заседание не явился, представил отзыв, которым просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении иска не возражали.

Представитель ответчика Исполнительного комитета муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан на судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили отзыв, которым просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования признали.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще уведомленных о времени и месте слушания данного дела.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

В силу положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права является признание права.

Пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с положениями пунктов 1, 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Аналогичные по содержанию разъяснения приведены в обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 31 указанного Постановления, признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Исходя из смысла приведенных норм, самовольная постройка может получить статус полноценного объекта гражданских прав только в судебном порядке, если сохранение этой постройки не нарушает чьих-либо прав и законных интересов и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 16:25:160101:300, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 8).

На вышеуказанном земельном участке построен жилой дом. Как следует из выписки из похозяйственной книги, указанный жилой дом расположен на земельном участке, площадью 2486,01 кв.м., с кадастровым номером 16:25:160101:300, по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге Куакбашского сельского Совета за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ сделана запись (л.д. 78).

Согласно техническому паспорту, год постройки указанного жилого дома - 1976 год, общая площадь – 37,8 кв.м (л.д. 81-88).

Однако при строительстве данного жилого дома истцом не были оформлены разрешительные документы на строительство, и до настоящего времени ФИО2 в установленном порядке свое право собственности на жилой дом не зарегистрировал.

При этом суд принимает во внимание, что истец начал оформление жилого дома в собственность в установленном порядке, однако согласно извещению Исполнительного комитета муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку строительство жилого дома уже было произведено в 1976 году, в выдаче уведомления о планируемом строительстве жилого дома ФИО2 было отказано (л.д.13).

Согласно экспертному заключению № (жд) при обследовании жилого дома по адресу: <адрес>, установлено, что строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии и не представляют угрозу для здоровья и жизни граждан (л.д. 17-36).

ФИО2 постоянно пользуется вышеуказанным жилым домом как собственник, каких-либо правопритязаний или иных претензий от государственных, муниципальных органов, иных третьих лиц не поступало, третьи лица с самостоятельными требованиями о защите своих прав не обращались, никаких требований в отношении спорного имущества не предъявлялось, а также не выносилось никаких предписаний относительно нарушений требования СНиПов, санитарных, радиационных и иных норм. Доказательств обратного судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что спорное строение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, участок с указанным строением относится к категории земель населенных пунктов, имеет разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, нарушений градостроительных и санитарных норм при строительстве не допущено, истец пользуется данным земельным участком и расположенным на нем строением длительное время, несет расходы по его содержанию, какие-либо требования к нему о сносе постройки не предъявлялись, в связи, с чем заявленные ФИО2 исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к исполнительному комитету муниципального образования «Куакбашское сельское поселение» Лениногорского муниципального района Республики Татарстан, исполнительному комитету муниципальному образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 16:25:160101:300 по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Лениногорского городского суда

Республики Татарстан Иванова С.В.

Мотивированное решение составлено 13 ноября 2020 года.

Копия верна: судья Иванова С.В.

Решение вступило в законную силу _________________________ 2020 года

Секретарь __________________________________________________________

Подлинник данного документа подшит в деле № 2-1196/2020, хранящемся в Лениногорском городском суде Республики Татарстан.