Решение № 2А-696/2025 2А-696/2025~М-607/2025 А-696/2025 М-607/2025 от 11 декабря 2025 г. по делу № 2А-696/2025

Дело №а-696/2025

55RS0№-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2025 года ....

Азовский районный суд .... в составе:

председательствующего судьи Амержановой Р.О.,

при секретаре Фрик Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Р к начальнику отделения-старшему судебному приставу Азовского РОСП ГУФССП России по .... ФИО1, судебному приставу-исполнителю Азовского РОСП ГУФССП России по .... Б, Главному управлению ФССП России по .... о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Азовского РОСП ГУФССП России по ....,

у с т а н о в и л :

Р обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику отделения-старшему судебному приставу Азовского РОСП ГУФССП России по .... ФИО1, судебному приставу-исполнителю Азовского РОСП ГУФССП России по .... Б, Главному управлению ФССП России по .... признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Азовского РОСП ГУФССП России по ..... В обоснование заявленных требований указал, что .... он обратился к ответчику с досудебным требованием о прекращении исполнительного производства №-ИП в отношении должника – физического лица Р, проживающего по адресу: 646882, ...., Азовский немецкий национальный район, ...., Школьная, 50, в котором сообщал о том, что «Истец не является физическим и юридическим лицом, а также не является гражданином Российской Федерации, присягу РФ не принимал и потребовал исполнительное производство №-ИП прекратить и больше не возбуждать). .... истец получил почтой копию электронного документа постановления от .... о возбуждении исполнительного производства от судебного пристава-исполнителя Б Изучив постановление, проверив информацию о судебном приставе-исполнителе Б из открытых источников в интернете ему стало известно о том, что судебный пристав-исполнитель Б является индивидуальным предпринимателем (ИНН <***>) с ..... На официальном сайте Федеральной службы судебных приставов данных о судебном приставе-исполнителе Б не имеется. Просил признать требования судебных приставов Б и ФИО1 по взысканию денежных средств в валюте по ОКВ: 643 с гражданина СССР Н. А. Р незаконными.

В последующем административный истец увеличил основания исковых требований, указав, что он не является физическим лицом гражданином РФ, не принимал гражданства РФ, у него нет документов, подтверждающих наличие гражданства РФ, он является гражданином СССР живым человеком. Несовместимость понятий физическое лицо и живой человек указывает на незаконность требований ответчика к истцу, как к гражданину СССР и живому человеку, тогда как исполнительное производство возбуждено в отношении физического лица Р, коим административный истец не является. Кроме того постановление о возбуждении исполнительного производства незаконно в связи с не указанием в нем идентификационного номера налогоплательщика, и данных банковского счета взыскателя ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по ...., а также как вынесенного на основании документа - вида на жительство РФ от .... серия 52 03 №, признанного утраченным и недействительным с .... и на основании того, что судебный акт о взыскании 800 руб. с истца – гражданина СССР судом не выносился. Федеральная служба судебных приставов является незаконно действующим органом. С .... все сотрудники ФССП проходят службу в органах принудительного исполнения.

Административный истец неоднократно увеличивал исковые требования просил также признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства от ...., обязать гражданку РФ ФИО1 перечислить истцу 3 000 руб. за оплаченную в суд пошлину, а также 73,38 руб., перечисленных Сбербанком .... с карты МИР истца, 5000 руб. в качестве компенсации морального вреда, признать незаконными действия ответчиков по взысканию денежных средств с должника, запретить ответчикам взыскивать денежные средства с гражданина СССР – Р, взыскать с ЦАФАП в ООДД ГИБДД УМВД России по .... компенсацию морального вреда в сумме 1 500 000 руб.

Административный истец Р до начала разбирательства дела по существу в судебном заседании самостоятельно удалился.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель Азовского РОСП ГУФССП России по .... Б участия не принимала, о дате слушания дела извещена надлежащим образом.

В судебном заседании начальник отделения – старший судебный пристав Азовского РОСП ГУФССП России по .... ФИО1 с административными исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменных возражениях. Дополнительно пояснила, что она, а также судебный пристав-исполнитель Азовского РСП ГУФССП России по .... Б выполняют свои должностные обязанности на основании приказов о назначении на должности. Денежные средства, взысканные с должника Р, будут возвращены на депозитный счет и в последующем на счет Р Постановление об обращении взыскания на денежные средства отменено в порядке подчиненности. Оснований для прекращения исполнительного производства отсутствуют. Исполнительный документ постановление об административном правонарушении не отменено и не обжаловалось Р, в связи с чем, законно принято к принудительному исполнению. Отсутствие у Р, документа, удостоверяющего личность гражданина РФ, не является основанием для прекращения исполнительного производства, а также для отказа в возбуждении исполнительного производства.

В судебном заседании представитель административного ответчика Главного управления Федеральной службы судебных приставов по .... участия в судебном заседании не принимал, о дате слушания дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Управления Министерства внутренних дел по .... участия не принимал, о дате слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями частей 1, 1.3, 5 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям.

Организация и осуществление принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц согласно положениям ст. 6.5 Федерального закона от .... № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" возложена на органы принудительного исполнения, в систему которых входят в соответствии с ст. 6.1 Федерального закона от .... № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" территориальные органы Федеральной службы судебных приставов и их подразделения.

Задачами исполнительного производства в соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель в соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от .... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства. При этом исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом- исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании ч.1 ст. 121 Федерального закона от .... №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагает, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Азовского РОСП ГУФССП России по .... Б .... на основании поступившего в форме электронного документа постановления должностного лица ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по .... № от ...., вступившего в законную силу ...., о привлечении к административной ответственности физического лица Р за совершенное им .... административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 12.12 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 800 руб., принято постановление о возбуждении в отношении должника Р исполнительного производства №-ИП.

Оспаривая законность принятого постановления, административным истцом приведены доводы о том, что он не является должником по указанному исполнительному производству, поскольку не является физическим лицом гражданином РФ, не принимал гражданство РФ, не приносил присягу, а является гражданином СССР живым человеком.

Указанные доводы суд считает надуманными, не соответствующими установленным обстоятельствам дела, расценивает их как способ избежать обязанности исполнения принятого уполномоченным должностным лицом в отношении него и вступившего в законную силу постановления о привлечении к административной ответственности.

Согласно взаимосвязанным положениям части 1 статьи 2.1, части 1 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф назначается гражданам за совершенные ими административные правонарушения в области дорожного движения (глава 12 КоАП РФ).

При этом нормами КоАП РФ привлечение лица к административной ответственности не поставлено в зависимость от принадлежности его к гражданству РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа в силу положений статьи 32.2 КоАП РФ подлежит исполнению лицом, привлеченным к административной ответственности, в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3-1.3-3 и 1.4 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановлением должностного лица ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по .... № от .... Р привлечен к административной ответственности за совершенное им .... административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 12.12 КоАП РФ, с назначение наказания в виде административного штрафа в размере 800 руб. Постановление вступило в законную силу ...., 60-дневный срок уплаты административного штрафа истек .....

Р, как лицом, привлеченным к административной ответственности, в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, административный штраф не оплачен, доказательств, опровергающих указанное обстоятельство, административным истцом не представлено.

Само по себе отсутствие у Р паспорта гражданина РФ, равно как и самостоятельное определение своего статуса как лица, не являющегося гражданином РФ, не является основанием для неисполнения им, как лицом, привлеченным к административной ответственности, назначенного ему административного наказания.

При этом суд обращает внимание на то, что отсутствие у лица гражданства РФ в соответствии со статьей 62 Конституции РФ не освобождает его от исполнения обязанностей наравне с гражданами Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

К исполнительным документам в силу положений п.6 ч.1 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» относятся также акты должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

В связи с неуплатой Р административного штрафа в установленный 60 дневный срок, постановление должностного лица ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по .... № от .... направлено .... в Азовский РОСП ГУФССП России по .... для принудительного исполнения.

Возбуждение исполнительного производства №-ИП произведено уполномоченным должностным лицом судебным приставом-исполнителем Азовского РОСП ГУФССП России по .... Б на основании предъявленного ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по .... вступившего в законную силу постановления должностного лица № от .....

Оснований, указывающих на наличие препятствий к принятию предъявленного к исполнению исполнительного документа, а также на наличие оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, установленных ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судом не установлено. В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания обжалуемого постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным.

Судебный пристав-исполнитель Азовского РОСП ГУФССП России по .... Б, вопреки доводам административного истца, не является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается сведениями Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, находящихся в открытом доступе. Приказом директора Федеральной службы судебных приставов от .... №-лс Б назначена на должность сотрудника органа принудительного исполнения Российской Федерации судебного пристава-исполнителя в ....ном отделении судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по ...., которую занимает по настоящее время.

Главное управление Федеральной службы судебных приставов по .... на основании положений ст. 6.1 Федерального закона от .... № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" входит в систему принудительного исполнения Российской Федерации.

Доводы административного истца об отсутствии с .... всех сотрудников в Федеральной службе судебных приставов на основании Указа Президента РФ от .... № «Об отдельных должностях в Федеральной службе судебных приставов», суд признает необоснованными.

Указом Президента РФ от .... № «Об отдельных должностях в Федеральной службе судебных приставов» внесены изменения в Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от .... № "О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы", а именно из главы 4 раздела 9 Реестра исключены позиции «Судебный пристав-исполнитель при директоре Федеральной службы судебных приставов – главном судебном приставе Российской Федерации», «Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов при директоре Федеральной службы судебных приставов – главном судебном приставе Российской Федерации». Одновременно подраздел 1 раздела 11 дополнен главой 10 «Отдельные должности в территориальных органах Федеральной службы судебных приставов межрегионального уровня».

Кроме того подлежат отклонению доводы административного истца о незаконности постановления о возбуждении исполнительного производства со ссылкой на не указание в нем реквизитов банковского счета взыскателя, ИНН, ОГРН, поскольку нормами Федерального закона «Об исполнительном производстве» не предусмотрено их указание в постановлении о возбуждении исполнительного производства.

Ссылка административного истца на положения статей 13 и 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» ошибочна, поскольку указанными нормами предусмотрены требования, предъявляемые к исполнительным документам и к заявлениям взыскателей.

Одновременно суд ставит под сомнение доводы административного истца об отсутствии у него гражданства РФ, как противоречащие установленным ранее принятым по административному делу решением суда обстоятельствам.

В соответствии с ч.2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Азовского районного суда .... от ...., вступившим в законную силу ...., Р отказано в заявленных требованиях к начальнику ОМВД России по Азовскому немецкому национальному району .... ФИО2, ОМВД России по Азовскому немецкому национальному району ...., УМВД России по .... о признании незаконными бездействия по выдаче вида на жительство и возложении обязанности по выдаче документа - вид на жительство (административное дело №а-142/2025 л.д.105-109).

В указанном решении суд пришел к однозначному выводу о том, что Р приобрел гражданство Российской Федерации, ему УМВД России по .... оформлен паспорт гражданина РФ серии 5224 №, но от его получения Р отказался, требуя выдачи вида на жительство в Российской Федерации, в выдаче которого ему отказано.

По вышеуказанным основаниям судом отклоняются доводы административного истца о том, что он не является должником по исполнительному производству в силу того, что исполнительное производство возбуждено в отношении физического лица Р, коим он не является, так как является гражданином СССР Н. А. Р живым человеком.

Из представленной административным истцом копии своего свидетельства о рождении II-ХЗ №, выданного ...., усматривается, что местом рождения Р, третьего ноября тысяча девятьсот пятьдесят восьмого года рождения, указано Устье Черной Холуницы Б..... (т.1 л.д. 32).

Из квитанции об оплате государственной пошлины при подаче административного искового заявления Р от .... следует, что его идентификационный номер налогоплательщика <***> (т.1 л.д. 18).

Согласно сведениям, содержащимся в материалах исполнительного производства №-ИП, полученным из Федеральной налоговой службы о должнике Р, .... года рождения, уроженце Устье Черной ...., его ИНН <***>, номер свидетельства пенсионного страхования 07141827447.

Исходя из указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что административный истец является должником по исполнительному производству №-ИП.

Действия административного истца по отрицанию своей принадлежности к гражданству РФ, именование себя гражданином СССР суд расценивает, как способ уклонения от исполнения требований законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях и направленных на его дискредитацию.

Согласно положениям ч. 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов дела следует, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства сформирована судебным приставом-исполнителем ...., фактически направлена должнику почтовой корреспонденцией .... и получена им .... (т.2 лд. 51).

Согласно пункту 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Пленумом Верховного Суда РФ в пункте 22 постановления от .... № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что в течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.

Судом установлено, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником Р ...., в связи с чем, установленный должнику 5дневный срок для добровольной уплаты истекал .....

Из представленных копий материалов исполнительного производства № 47927/25/55008-ИП следует, что судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства, 5 и .... в целях обеспечения исполнения исполнительного документа приняты постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника в кредитных организациях: Банк ВТБ (ПАО), ПАО «Совкомбанк», ПАО Сбербанк и АО «Альфа-Банк».

Согласно ч.2 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с данным Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерой принудительного исполнения в соответствии с п.1 ч.3 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем 9 и .... вынесены постановления о снятии арестов и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах. .... на депозитный счет Азовского РОСП ГУФССП России по .... со счета должника Р в ПАО Сбербанк поступили денежные средства в сумме 73,38 руб., которые .... направлены в УМВД России по .....

Суд считает, что судебным приставом-исполнителем постановления о снятии арестов и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах от .... приняты без достаточных к тому оснований, поскольку срок для добровольного исполнения должником исполнительного документа не истек.

В ходе судебного разбирательства судом установлено и следует из материалов исполнительного производства, что принятые судебным приставом-исполнителем Азовского РОСП ГУФССП России по .... Б постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от .... отменены постановлениями вышестоящего должностного лица - начальником отделения-старшим судебным приставом Азовского РОСП ГУФССП России по .... ФИО1 В целях восстановления прав должника Азовским РОСП ГУФССП России по .... в УМВД России по .... направлено требование и соответствующее поручение о возврате излишне удержанных в счет оплаты административного штрафа денежных средств, перечисленных .... в сумме 73,38 руб. (т.2 л.д. 42, 43-45).

Указанные обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что свободы и законные интересы административного истца восстановлены путем отмены постановлений вышестоящим должностным лицом службы судебных приставов, возврата административному истцу денежных средств.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие), постановление не могут быть признаны незаконными.

В системном толковании процессуального закона вопрос о признании решений, действий (бездействие) незаконными - своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ). Таким образом, административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, оснований для удовлетворения требований отсутствуют. Удовлетворение заявленных административным истцом требований не порождает правовых последствий для сторон исполнительного производства и не несет в себе каких-либо правовосстановительных функций. Материальный интерес заявителя к оспариваемому бездействию имеет абстрактный характер, поскольку отсутствует неопределенность в сфере правовых интересов заявителя.

Законных оснований для запрета судебному приставу-исполнителю производить дальнейшие взыскания по исполнительному производству №-ИП суд не усматривает, поскольку исполнительное производство не окончено и не прекращено.

На основании изложенного, суд не усматривает оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Азовского РОСП ГУФССП России по .... от .... о возбуждении исполнительного производства, а также признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя Азовского РОСП ГУФССП России по .....

Требование административного истца о возложении на ФИО1 обязанности перечислить оплаченную им государственную пошлину в сумме 3000 руб., а также 73,38 руб., списанных с его карты, запрете дальнейшего взыскания денежных средств, суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку административным истцом в адрес ФИО1 указанные денежные средства не перечислялись. Государственная пошлина при подаче административных исковых заявлений перечисляется в соответствующий бюджет муниципальных образований и по правилам ст. 111 КАС РФ после принятия судом решения распределяется между сторонами путем возмещения расходов по ее уплате стороне, в пользу которой принято решение.

Оснований для взыскания компенсации морального вреда в пользу административного истца суд не усматривает, поскольку принятые судебным приставом-исполнителем постановления об обращении взыскания на денежные средства отменены, денежные средства возвращены должнику. Действия должностных лиц ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по .... незаконными не признавались, права и интересы административного истца не нарушали, каких-либо негативных последствий для него не повлекли, постановление об административном правонарушении не отменялось, незаконным н признавалось.

Кроме того суд считает, что административным истцом пропущен срок обращения в суд с административным исковым заявлением об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя.

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагает, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.3, 7 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд в соответствии с ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ возлагается на лицо, обратившееся в суд. При этом к уважительным причинам пропуска процессуального срока относятся как обстоятельства, связанные с личностью заинтересованного лица (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), так и обстоятельства, объективно препятствовавшие лицу, добросовестно пользующемуся своими процессуальными правами, реализовать свое право в установленный законом срок.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от .... № "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" следует, что срок обращения в суд по делам, рассматриваемым по правилам главы 22 КАС РФ, главы 24 АПК РФ, начинает исчисляться со дня, следующего за днем, когда лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности, о привлечении к ответственности (часть 3 статьи 92 КАС РФ, часть 4 статьи 113 и часть 4 статьи 198 АПК РФ). Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления (заявления) к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Уважительность причин пропуска срока оценивается судом независимо от того, заявлено ли гражданином, организацией отдельное ходатайство о восстановлении срока. В случае пропуска указанного срока без уважительной причины суд отказывает в удовлетворении административного иска (заявления) без исследования иных фактических обстоятельств по делу (пункт 3 части 1, часть 5 статьи 138, часть 5 статьи 180, часть 5 статьи 219 КАС РФ, пункт 3 части 2 статьи 136 АПК РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из представленного административным истцом скриншота сообщений, что административному истцу .... стало известно о снятии блокировки с карты по постановлению судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на денежные средства и списании денежных средств в сумме 73,38 руб. по исполнительному производству №-ИП от .... о взыскании административного штрафа.

Полагая указанные действия незаконными, административный истец .... обратился к начальнику отделения-старшему судебному приставу Азовского РОСП ГУФССП России по .... с требованием прекратить исполнительное производство (т.1 л.д. 6-7).

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что административному истцу стало известно о нарушении его прав ..... Установленный частью 3 статьи 219 КАС РФ, десятидневный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением истек ..... В суд с иском административный истец обратился ...., то есть с пропуском установленного срока для обжалования действий судебного пристава о незаконном списании денежных средств с его счета по исполнительному производству. На наличие уважительных причин пропуска срока административный истец не ссылался, полагая срок не пропущенным. Соблюдение досудебного порядка разрешения спора по указанной категории дел законодательством РФ не предусмотрено.

Несогласие административного истца с действиями ответчиков на том основании, что они не обладают полномочиями по представлению интересов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по ...., не свидетельствует о незаконности их действий, поскольку Азовский РОСП ГУФССП России по .... является структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов – Главного управления Федеральной службы судебных приставов по .....

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 227 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного искового заявления Р к начальнику отделения-старшему судебному приставу Азовского РОСП ГУФССП России по .... ФИО1, судебному приставу-исполнителю Азовского РОСП ГУФССП России по .... Б, Главному управлению ФССП России по .... о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Азовского РОСП ГУФССП России по ...., запрете взыскания денежных средств, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, взыскании с ЦАФАП в ООДД ГИБДД УМВД России по .... компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд .... в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено .....

Судья