Решение № 2-1659/2019 2-1659/2019~М-349/2019 М-349/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-1659/2019

Дело № 2-1659/2019


Решение

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года г. Якутск

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Луковцева А.А., при секретаре Стручковой П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Окружной администрации города Якутска о признании проживающей на условиях социального найма,

установил:

Истец, обратилась с иском в суд к ответчику, в последующем, в порядке статьи 39 ГПК РФ, уточнив исковые требования, о признании истца, проживающей на условиях социального найма по адресу: ____.

В судебном заседании истец иск поддержала и пояснила, что она была вселена в спорное жилое помещение в январе 2008 года, где и проживает по настоящее время, поскольку нужна была регистрация, то пришлось зарегистрироваться у родственников, задолженности по коммунальным платежам не имеет, данное жилое помещение у неё единственное, другого жилья не имеет, проживает с несовершеннолетним ребенком, иск просит удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 с иском не согласился и объяснил, что ранее в 2013 году ФИО1 было отказано в заключении договора социального найма, при подготовке к рассмотрению заявления было установлено, согласно акта МКУ ДЖО от ____2014, что ФИО1 по указанному адресу не проживает, собственник жилого помещения своего согласия на заселение истца в спорное жилое помещение не давал, так как отсутствует регистрация, зарегистрирована истец по другому адресу, оплата коммунальных услуг не влечет возникновения права проживания на условиях социального найма, длительность владения не доказана, в иске просит отказать.

Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:

Согласно статье 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Аналогичной нормы, касающейся служебных жилых помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Вводный закон не содержат.

Тем не менее, исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 г., утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г.).

Соответственно, нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующие порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма, к возникшим правоотношениям применению не подлежат.

В связи с этим с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, должен быть заключен договор социального найма независимо от того, состоят они на учете нуждающихся в жилых помещениях или нет.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истцу, согласно выписки начальника управления образования города Якутска было выделено в 2008 году жилое помещение по адресу: ____, где и проживает ФИО1 вместе со своей несовершеннолетней дочерью ДД.ММ.ГГГГ г.р. по настоящее время, согласно справки УК ООО «___» от ____ 2019 года, за время проживания по данному адресу задолженности по коммунальным и жилищным услугам не имеет, правом на приватизацию жилого помещения в городском округе «город Якутск» согласно справки МУП «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск» от ____2018 года, не имеет, сведения о наличии у ФИО1 недвижимости, согласно уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ____ 2019 года, отсутствуют.

Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что в течение длительного времени истец проживает в спорном жилом помещении по адресу: г.Якутск, ФИО3 21/5 к.424 с 2008 года, указанное жилое помещение было выдано управлением образования города Якутска, входящим в структуру Окружной администрации города Якутска, истец добросовестно исполняет обязанности нанимателя: использует жилое помещение только для проживания, обеспечивает сохранность жилого помещения и поддерживает его в надлежащем состоянии, вносит своевременно плату за жилое помещение, задолженность по жилищным коммунальным платежам по указанному адресу отсутствует, учитывая положения статьи 678 ГК РФ, статей 10, 11, 60, 61, 62, 63 ЖК РФ, установив на основании исследованных доказательств, что спорная квартира была фактически предоставлена истцу ответчиком в пользование и для проживания, при этом законность проживания истца в спорном жилом помещении никем не оспорена на протяжении длительного периода времени, требований о выселении истца из спорного жилого помещения не заявлялось, а доказательств нарушения жилищных прав ответчика, опасности угрозы для жизни и здоровья истца, невозможности дальнейшего проживания истца в доме, отнесения спорного жилого помещения к служебным жилым помещениям в установленном законом порядке, сведений об отнесении занимаемой истцом квартиры к специализированному жилому фонду в рамках требований статьи 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Доводы представителя ответчика об отказе в удовлетворении иска, судом не приняты, поскольку из представленной представителем ответчика выписки из Реестра муниципальной собственности от ____ 2013 года следует, что жилое помещение по адресу: ____ является собственностью городского округа «город Якутск», на основании документов: Распоряжения МИО № от ____.2007, Акта приема передачи № от ____.07, Распоряжения ДИО №-р от ____.08, указанное помещение было выдано согласно выписки исх. № ____.08, ____.08 совместным решением начальника Управления образования г.Якутска и председателя ЯГТО профсоюза, представленный представителем ответчиком Акт от ____ 2013 года судом в качестве относимого, допустимого и достоверного доказательства не принят, поскольку в акте не указаны должности участвующих, их полномочия, нет расшифровки подписей в конце акта, не установлена личность соседей из кв. 422, а также отсутствует объяснение этих соседей, из которого сделан вывод комиссии, решение общественно-жилищной комиссии от ____2013 года об отказе ФИО1 в заключении договора социального найма, в силу вышеуказанных доводов не основано на законе и допустимым, достоверным доказательством, в подтверждение доводов представителя ответчика об отказе в иске, не является, наличие регистрации истца по другому адресу, основанием для отказа в удовлетворении иска не является, поскольку не лишает истца права пользования спорным жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Окружной администрации города Якутска о признании проживающей на условиях социального найма, удовлетворить.

Признать ФИО1, проживающей в ____ по адресу: ____, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья: п/п А.А. Луковцев