Решение № 2-5115/2017 2-5115/2017~М-4536/2017 М-4536/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 2-5115/2017




Дело № 2-5115/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2017 г. г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Сенковенко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Оржаховской И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Таганрога, Лебедю Г.С., третье лицо – КУИ г.Таганрога, о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:


Истица обратилась с иском в суд к Администрации г. Таганрога о сохранении в реконструированном состоянии жилого дома литер «С» общей площадью 127 кв.м. по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником жилого дома литер «С» по адресу: <адрес>. В целях улучшения жилищных условий, своими силами и за свой счет, без получения разрешительной документации, она произвела реконструкцию жилого дома литер «С» путем возведения пристройки литер «С1» с размещением в ней коридора и санузла. Комитетом по архитектуре и градостроительству г.Таганрога ей было отказано в сохранении жилого дома в реконструированном состоянии. Согласно заключению строительно-технического исследования МУП «БТИ», выполненная реконструкция соответствует требованиям строительных норм и правил, не угрожает устойчивости и надежности зданий в целом, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Впоследствии к участию в деле в качестве соответчика был привлечен ФИО2, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора – КУИ г.Таганрога.

В судебном заседании представитель ответчика - Администрации г.Таганрога, ФИО3 возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку реконструкция жилого дома была произведена без получения разрешительной документации.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени слушания дела, о чем в материалах дела имеется отчет о доставке СМС-сообщения. В суд направил заявление об отложении судебного заседания, в связи с болезнь.

Согласно ст.35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Протокольным определением Таганрогского городского суда от 25.09.2017 г. ФИО2 был привлечен к участию в деле в качестве соответчика. Согласно материалам дела, ФИО2 получил копию иска 03.10.2017 г. (л.д.89), 09.10.2017 г. ознакомился с материалами гражданского дела (л.д.93).

10.10.2017 г. судом было удовлетворено ходатайство ответчика Лебедя Г.С. об отложении судебного заседания для представления дополнительных доказательств по делу, судебное заседание отложено на 14.11.2017 г.

Ответчик ФИО2 в судебные заседания, назначенные на 14.11.2017 г., 23.11.2017 г. и 24.11.2017 г. не явился, в суд направлял заявления об отложении судебного заседания, в связи с болезнью, при этом предоставляя копию больничного листа.

Судом был направлен запрос в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника №1» с целью выяснения возможности Лебедя Г.С. по состоянию здоровья принимать участие в судебном заседании.

Согласно ответу на судебный запрос и.о. главного врача МБУЗ «ГП №1» ФИО4, ФИО2 с 13.11.2017 г. по настоящее время находится на лечении ( лист нетрудоспособности), в месте с тем ФИО2 по состоянию здоровья может принимать участие в судебном заседании.

Судом неоднократно удовлетворялось ходатайство ответчика Лебедя Г.С. об отложении судебного заседания, однако ответчик на протяжении длительного времени каких-либо доказательств нарушения его прав в связи с данным исковым заявлением не представил, и, поскольку он по состоянию здоровья может принимать участие в судебном заседании, суд приходит к выводу о злоупотреблении своими процессуальными правами со стороны ответчика Лебедя Г.С., в связи с чем, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель КУИ г.Таганрога в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени слушания дела.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя Администрации г.Таганрога, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

В силу ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома общей площадью 102,7 кв.м. по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 27.03.2015 г.

Согласно выписке из ЕГРН, собственником жилого дома общей площадью 151 кв.м. по адресу: <адрес>, с 01.02.2016 г. является ФИО2

Земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 642 +/- 8,87 кв.м., имеет вид разрешенного использования – для строительства жилого дома. Данный земельный участок предоставлен Лебедю Г.С. в аренду с 18.11.2015 г. по 22.10.2018 г. на основании договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № от 30.10.2015 г.; а также земельный участок предоставлении в аренду ФИО1 с 10.05.2017 г. на 49 лет на основании договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № от 19.04.2017 г.

Определением Таганрогского городского суда от 27.09.2016 г. земельный участок <адрес> разделен условно на 3 участка: №1; №2; №3.

В общее пользование Лебедя Г.С. и ФИО1 выделен земельный участок общего пользования площадью 1,0 кв.м. По границе с участком №3 (пользователь ФИО1): от точки (т.8) к точке (т.5) - 1,0м; По границе с участком №2 (пользователь ФИО2) по ломанной линии: от точки (т.5) к точке (т.6) - 1,0м; от точки (т.6) к точке (т.7) - 1,0м; от точки (т.7) к точке (т.8) - 1,0м. Общая площадь земельного участка общего пользования ФИО1 и ФИО2, составляет 1,0 кв.м, по 0,5 кв.м. на каждого.

В пользование Лебедя Г.С. выделен земельный участок №2 площадью 441 кв.м. : По фасаду от точки (т.4) к точке (т. 18) -7,20м; По левой межевой границе : от точки (т. 18) к точке (т. 17) - 30,35м. По тыльной межевой границе: от точки (т. 17) к точке (т. 16) - 1,71 м; от точки (т. 16) к точке (т. 15)- 19,26м; По правой межевой границе: от точки (т. 15) к точке (т. 13) - 13,37м; По границе с участком №3 (пользователь ФИО1), по ломанной линии : от точки (т. 13) к точке (т. 12) - 5,68м; от точки (т. 12) к точке (т. 11) - 4,50м; от точки (т.11) к точке (т. 10) - 5,28м; от точки (т. 10) к точке (т.9) -3,74м; от точки (т.9) к точке (т.8) -4,06м.

По границе с участком общего пользования №1 (пользователи ФИО1 и ФИО2): от точки (т.8) к точке (т.7) - 1,0м; от точки (т.7) к точке (т.6) - 1,0м; от точки (т.6) к точке (т.5) - 1,0м; По границе с участком №3 (пользователь ФИО1): от точки (т.5) к точке (т.4) - 5,43м; Общая площадь земельных участков, предполагаемых в пользование ФИО2 составляет 441,5кв.м. Расчет: участок №2+ 1/2участка общего пользования №1 =441 +0,5=441,5 кв.м.

В пользование ФИО1 выделен земельный участок №3 площадью 200 кв.м. По фасаду: от точки (т.1) к точке (т.2) - 0,99м; от точки (т.2) к точке (т.З) -10,94м; от точки (т.З) к точке (т.4) - 2,06м. По границе с участком №2 (пользователь ФИО2) по существующему забору: от точки (т.4) к точке (т.5) - 5,43м; По границе с участком общего пользования №1 (пользователи ФИО1 и ФИО2 от точки (т.5) к точке (т.8) - 1,0м; По границе с участком №2 (пользователь ФИО2), по ломанной линии: от точки (т.8) к точке (т.9) - 4,06м; от точки (т.9) к точке (т. 10) - 3,74м; от точки (т.10) к точке (т.11) - 5,28м; от точки (т.11) к точке (т. 12) - 4,50м; от точки (т. 12) к точке (т. 13) -5,68м;

По правой межевой границе с соседним участком: от точки (т. 13) к точке (т. 14) - 4,43м. от точки (т. 14) к точке (т.1) -12,72м. Общая площадь земельных участков, предполагаемых в пользование ФИО1 составляет 200,5 кв.м. Расчет: участок №3+ 1/2 участка общего пользования №1=200+0,5=200,5 кв.м.

Согласно техническому паспорту МУП «БТИ» по состоянию на 09.06.2017 года, домовладение по адресу: <адрес>, состоит из объекта незавершенного строительства литер «А» и жилого дома литер «С» общей площадью 127,00 кв.м. На литер «С1» и литер «с» документы не предъявлены. При этом жилой дом лит. «С», расположен на земельном участке, выделенном ФИО1 в пользование определением суда.

В силу пунктов 13, 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, «строительство» - это создание зданий, строений, сооружений, «реконструкция» - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади).

Судом установлено, что истцом выполнена реконструкция жилого дома литер «С» без разрешительной документации.

Согласно заключению строительно-технического исследования МУП «БТИ» № от 14.07.2017 г., реконструкция жилого дома литер «С» выполнена за счет возведения пристройки литер «С1» и пристройки литер «с». Жилой дом литер «С,С1,с» в реконструированном состоянии включает необходимый состав помещений, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием, пристроенные помещения обеспечены функциональной взаимосвязью с помещениями жилого дома, дополняют набор его помещений. Литер «С,С1,с» оборудован всеми необходимыми инженерными коммуникациями, по объемно-планировочным, инженерно-техническим решениям, набору конструктивных элементов, расположением на земельном участке по отношению к строениям, в пределах одного участка соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «СНиП 21-01-97 Пожарная безопасность зданий и сооружений», «СП 13-102-2003.Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «Правилам землепользования и застройки г.Таганрога», выполненные работы по реконструкции не повлияли на несущую способность основного строения литер «С», не затронули его конструктивные характеристики надежности и безопасности, основные строительные конструкции жилого дома литер «С,С1,с» на момент обследования находятся в удовлетворительном состоянии, обладают устойчивостью и надежностью, не угрожают устойчивости и надежности рядом расположенных строений, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая, что произведенная реконструкция жилого дома литер «С» не повлекла нарушений строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а сторонами в порядке ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств иного, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Таганрога, Лебедю Г.С., третье лицо – КУИ г.Таганрога, о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «С» общей площадью 127,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Сенковенко Е. В.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.11.2017 г.



Суд:

Таганрогский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г. Таганрога (подробнее)

Судьи дела:

Сенковенко Елена Викторовна (судья) (подробнее)