Решение № 12-31/2025 12-83/2024 от 6 апреля 2025 г. по делу № 12-31/2025

УИД 16RS0012-01-2023-000921-98

Дело №12-31/2025


Р Е Ш Е Н И Е

село Верхний Услон 07 апреля 2025 года

Республики Татарстан

Судья Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан Мухаметгалиев В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Рокайль» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 03 ноября 2023 года об административном правонарушении по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением № от 03 ноября 2023 года, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО, ООО «Рокайль» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, представитель ООО «Рокайль» Блюкова В.А. по доверенности, обратилась с жалобой в суд, в которой просит вышеуказанное состоявшееся постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, поскольку на момент совершения административного правонарушения и на момент вынесения постановления какие-либо неисправности в бортовом устройстве, отсутствовали. На момент совершения нарушения, бортовое устройство функционировало в штатном режиме, денежные средства на балансе расчетной записи имелись в достаточном количестве.

В судебное заседание заявитель – представитель ООО «Рокайль», должностное лицо ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены, не явились, Ходатайств об отложении рассмотрения жалобы от них в адрес суда не поступало.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 12.213 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504.

Из обжалуемого постановления усматривается, что 22 октября 2023 года в 08:52:56 на <данные изъяты> автодороги М7 «Волга», <данные изъяты>, собственник транспортного средства марки «Мерседес-Бенц ACTROS 1841 LS ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» с государственным регистрационным знаком №, ООО «Рокайль» в нарушение требований Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Указанное правонарушение было зафиксировано с помощью работающего в автоматическом режиме специального технического средства Комплекс аппаратно-программный СМК №, свидетельство о поверке №, поверка действительна до 20.12.2023.

Пунктом 7 Правил определено, что до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. "а" п. 12 Правил движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве, или стороннем бортовом устройстве и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 названных Правил, считается движением без внесения платы.

В силу п. 106 Правил контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства) осуществляет собственник (владелец) транспортного средства.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона N 257-ФЗ в числе прочего установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Фактические обстоятельства произошедшего события правонарушения подтверждаются постановлением уполномоченного должностного лица Центрального межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу, оформленным в соответствии с частью 6 статьи 29.10 и частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде электронного документа и включающим в себя фотоматериал о фиксации данного административного правонарушения.

Из ответа ООО "РТИТС" следует, что на дату фиксации правонарушения (22 октября 2023 года 08:52:56) ТС с государственным регистрационным знаком № зарегистрировано в реестре системы взимания платы "Платон" с 24 марта 2022 года за владельцем транспортного средства ООО "Рокайль" на основании заявления на регистрацию транспортного средства. В соответствии с договором безвозмездного пользования № от 01 марта 2016 года и актом передачи за ТС с государственным регистрационным знаком № с 17 марта 2023 года закреплено бортовое устройство №. На момент фиксации 22 октября 2023 года 08:52:56 (по московскому времени) системой мобильного контроля № (географические координаты: широта №, долгота № расположенной на 777 км автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «Волга» Москва-Владимир-Нижний Новгород-Казань-Уфа, бортовое устройство №, закрепленное за ТС с государственным регистрационным знаком № не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Специалистами Оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено: начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № за движение ТС с государственным регистрационным знаком № в период 20 октября 2023 года 14:43:50 – 25 октября 2023 года 14:01:24отсутствуют. Указанное подтверждается логистическим отчетом (детализацией движения ТС с государственным регистрационным знаком №. При этом пояснив, что логистический отчет отражает пройденный ТС путь по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при включенном и исправном бортовом устройстве. Начисление платы (списания денежных средств с расчетной записи) производится в автоматическом режиме на основании данных о пройденном пути, полученных от бортового устройства, которое отражается в логистическом отчете. На момент фиксации проезда ВТС с государственным регистрационным знаком № не сообщал Оператору СВП о неисправности бортового устройства № (п. 8 правил). Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС с государственным регистрационным знаком № не была внесена.

Анализ представленных материалов позволяет сделать вывод, что приведенные требования Правил взимания платы не были соблюдены ООО «Рокайль» как собственником (владельцем) транспортного средства.

Доказательств, опровергающих данные сведения, представленные оператором системы взимания платы ООО "РТ-Инвест Транспортные Системы", представителем ООО "Рокайль", не представлено.

Таким образом, действия юридического лица образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что в момент совершения административного правонарушения бортовое устройство транспортного средства было включено и функционировало в штатном режиме, опровергаются имеющимися материалами дела, в том числе указанным логистическим отчетом, а его доводы относительно имеющейся у общества отсрочки внесения платы основаны на не верном толковании требований законодательства, поскольку данная отсрочка не распространяется на случаи осуществления движения транспортного средства с выключенным бортовым устройством.

Административное наказание назначено ООО «Рокайль» в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с соблюдением порядка и срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Назначенное наказание отвечает целям административного наказания (ст. 3.1 КоАП РФ).

Нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение вынесенных по делу актов, в ходе производства по настоящей жалобе не установлено.

Таким образом, оснований для отмены или изменения административного постановления должностного лица не имеется, оно подлежит оставлению без изменения, а жалоба – без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление Государственного инспектора Центрального межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу МТУ Ространснадзора по ЦФО №№ от 03 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Рокайль» оставить без изменения, жалобу защитник ООО «Рокайль» Блюковой В.А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня получения копии решения через Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан.

Судья Мухаметгалиев В.Н.