Решение № 2-1935/2017 2-1935/2017~М-1975/2017 М-1975/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2-1935/2017Железнодорожный районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) - Административное Дело № 2-1935/17 Именем Российской Федерации 04 декабря 2017 года г. Ульяновск Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе: председательствующего судьи Тарановой А.О., при секретаре Хасановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних С,О,Д,, С,В,Д,, С,Е,Д. к администрации г. Ульяновска о признании нанимателем жилого помещения, ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетних С. О.Д., С. В.Д., С. Е.Д., обратилась в суд с иском к администрации г. Ульяновска о признании нанимателем жилого помещения. Требования мотивированы тем, что истица с 2001 года зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес> по настоящее время. Указанная квартира была предоставлена ее дедушке В,Ю,В. в 1976 году, который до смерти проживал в ней. При обращении к ответчику с заявлением о признании ее нанимателем указанной квартиры вместо первоначального нанимателя последовал отказ. На основании изложенного истица просит признать ее нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> В судебном заседании истица ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетних С. О.Д., С. В.Д., С. Е.Д., поддержала исковые требования, просила их удовлетворить. Пояснила, что за весь период проживания в квартире никто на нее не посягал. Коммунальные расходы оплачивает. Просила учесть, что они вели совместное хозяйство, вместе питались, приобретали вещи и продукты питания. Истица была зарегистрирована в спорной квартире постоянно, как член семьи нанимателя. Дедушка никогда не ставил вопроса о снятии ее с регистрационного учета, и не оспаривал ее право на занятие жилой площади в спорной квартире и правнуков. Представитель ответчика администрации г. Ульяновска, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, УМС администрации г. Ульяновска, ООО «РИЦ-Ульяновск», Департамента министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по г. Ульяновску в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему. В силу положений ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, ст. 12 ГК РФ, а также нормы ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованным лицам предоставлено право обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве; гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Действующее законодательство презюмирует разумность и добросовестность действий участников гражданского оборота. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. В судебном заседании установлено, что В. Ю.В. на основании ордера № от 18 июня 1976 года была выделена квартира площадью 34,3 кв.м. по адресу: <адрес> ФИО1 приходится В. Ю.В. внучкой. Согласно справке формы № 8 ООО «РИЦ-Ульяновск» от 31.10.2017 в настоящее время в данном жилом помещении зарегистрированы внучка ФИО1 (Л.) М.Н. с 08.06.2001, правнуки С. О.Д. с 21.03.2011, С. В.Д. с 18.11.2013, С. Е.Д. с 15.07.2015. Согласно выписке из реестра жилых и нежилых помещений муниципальной собственности от 09.11.2017 жилое помещение по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности. Из выписки из ЕГРН филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области от 02.11.2017 следует, что зарегистрированные права на объект недвижимости по адресу: <адрес>, отсутствуют. Из поквартирной карточки, представленной ООО «РИЦ-Ульяновск» следует, что В. Ю.В. являлся нанимателем данной квартиры с 18 июня 1976 года. Также в указанной квартире были зарегистрированы жена В. Л.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и снята с регистрации в связи со смертью; сын В. М.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и снят с прохождением службы в армии; дочь Л. (В.) Н.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и внук Л. Р.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, которые сняты с выездом по другому адресу. Свидетельства о смерти указанных лиц, свидетельство о рождении истицы, ее отца, свидетельства о рождении детей суду представлены. Лицевой счет № по данному жилому помещению оформлен на В. Ю.В. Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса - обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Вступившим в силу решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 09 февраля 2011 года установлено, что ФИО1 проживает в спорной квартире, обязанность по внесению платы исполняет надлежащим образом, оснований для прекращения права пользования спорной квартирой не имеется, она является членом семьи нанимателя В. Ю.В. Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. На основании ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и свободы и законные интересы других граждан. В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав. Согласно ст. ст. 25, 40 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами. Статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего в спорный период) установлено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Аналогичные нормы предусмотрены положениями действующего Жилищного кодекса Российской Федерации. В силу ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч.1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2). Статьей 82 ЖК РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. С учетом вышеприведенных правовых норм следует, что лицо приобретает право пользования жилым помещением в случае его вселения в качестве члена семьи нанимателя с соблюдением предусмотренных законом условий. В соответствии с ч. 2 ст. 54 СК РФ несовершеннолетний имеет право жить и воспитываться в семье и право на совместное проживание с родителями. Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. В силу части 2 статьи 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении. В соответствии со ст. 686 ГК РФ по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Согласно правовой позиции, изложенной в п. 25 Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснять содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ). Из материалов дела следует, что задолженности по оплате коммунальных услуг по спорной квартире не имеется, что подтверждается выпиской из лицевого счета. Согласно сообщению ФНП Ассоциации нотариусов «Нотариальной палаты Ульяновской области» от 30 октября 2017 года наследственное дело после смерти В. Ю.В. не заводилось. Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Согласно ответу УМС администрации г. Ульяновска от 24 июля 2017 года ФИО1 отказано в признании нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, вместо первоначального нанимателя В. Ю.В., поскольку она не является членом семьи нанимателя по смыслу ст. 69 ЖК РФ. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что В. Ю.В., являясь нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, вселил внучку ФИО1, а впоследствии своих правнуков С. О.Д., С. В.Д., С. Е.Д. в спорное жилое помещение в качестве членов своей семьи. Истица с 2001 года постоянно проживала в спорной квартире, это было ее место жительства, между ним и ответчиком фактически сложились отношения найма спорного жилого помещения. Намерений отказываться от права пользования спорным жилым помещением истица не высказывала. Ее право пользования никем не оспорено, до настоящего времени она оплачивает коммунальные платежи, задолженности не имеется, совершает другие действия, в том числе по уборке и ремонту, свидетельствующие о желании сохранить право пользования указанным жилым помещением. При таких обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних С. О.Д., С. В.Д., С. Е.Д., законными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд исковые требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних С.О.Д., С,В,Д,, С.Е,Д. удовлетворить. Признать ФИО1, действующую в интересах несовершеннолетних С.О.Д., С.В.Д., С.Е.Д., нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя В.Ю.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Настоящее решение суда является основанием для заключения с ФИО1 договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме. Судья А.О. Таранова Суд:Железнодорожный районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) (подробнее)Ответчики:УМС администрации города Ульяновска (подробнее)Судьи дела:Таранова А.О. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |