Решение № 2-197/2017 2-451/2019 2-451/2019(2-4536/2018;)~М-4096/2018 2-4536/2018 М-4096/2018 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-197/2017Свердловский районный суд г. Костромы (Костромская область) - Гражданские и административные Дело № 2-197/2017 Именем Российской Федерации 11 июня 2019 года Свердловский районный суд г.Костромы в составе: судьи Ветровой С.В., при секретаре Рыжовой А.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСЖ «МАНГУСТ», ООО «РИЦ» о признании незаконным расчета платы за холодное и горячее водоснабжение и взыскании морального вреда ФИО1 обратилась с исковым заявлением к ТСЖ «МАНГУСТ», ООО «РИЦ» об обязании предоставить распорядительный документ и произвести перерасчет, исключив из расчета сумму 102 499,82 руб. Свои требования мотивировала тем, что является собственником 1/2 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес> декабря 2013 года. В доме создано товарищество собственников жилья «Мангуст». В июне 2018 года получила счет-извещение за май 2018 года с перерасчетом услуг «Подогрев воды», «ХВС для ГВС», «Холодная вода», Водоотведение ХВС», «Водоотведение ГВС» на общую сумму 102499,82 рублей. С данным перерасчетом не согласилась и обратилась <дата> в ООО «РИЦ» с заявлением о предоставлении расшифровки произведенных перерасчетов (полной информации о начислениях), а также представлении документов, послуживших основанием для проведения перерасчетов, а также проверке законности и обоснованности произведенных перерасчетов. Письмом от <дата> № ООО «РИЦ» предоставил расшифровку перерасчетов за период с <дата> по <дата>, указав, что перерасчет произведен на основании распорядительного письма ТСЖ Мангуст», а документов, послуживших основанием для перерасчета, не направил. <дата> обратилась с претензией к председателю ТСЖ Мангуст» о предоставлении документов, послуживших основанием для проведения перерасчетов, однако до настоящего времени документы не направлены. В своем ответе на претензию, председатель ТСЖ предложил согласовывать с ним встречу. В октябре 2018 года получила счет-извещение за сентябрь 2018 года с :начислением пени по всем показателям оплачиваемых услуг в сумме 2027 рублей, в том числе на электрическую энергию, отопление, содержание, капитальный ремонт и т.д. (аналогичный счет получила в ноябре 2018 года за октябрь 2018 года). Всего пени на общую сумму 3769,68 рублей. С начисленным перерасчетом по оказанию услуг водоснабжения в июне 2018 года я не согласна и не оплачивала его. При рассмотрении гражданского дела истец требования уточнил, просил признать незаконным расчет ТСЖ «Мангуст» и ООО «РИЦ» платы за холодное и горячее водоснабжение за период с <дата> по <дата> в квартире, по адресу: <адрес> Подогрев воды», «ХВС для ГВС», «Холодная вода», «Водоотведение ХВС», «Водоотведение ГВС») в сумме 102499,82 рублей, а также начисленные пени, взыскать с ТСЖ «Мангуст» штраф в размере пятьдесят процентов от суммы присужденной судом в пользу потребителя. Взыскать с ТСЖ «Мангуст» компенсацию морального вреда в сумме 30000 рублей. В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала в уточненном виде, полагала, что счетчики установлена в соответствии со всеми требованиями. Пара счетчиков, показания по которым по мнению ответчика не совпадают со сведениями проверки находятся в труднодоступном месте, в связи с чем с момента приобретения квартиры прибавляла к показаниям счетчиков произвольно показания, без проверки фактической, таким образом образовалась переплата. Данные счетчика находятся в исправном состоянии, проводилась их поверка, снимались при этом показания, никаких вмешательств в счетчик не было установлено. Относительно счетчиков, установленных в туалете, они были замены, в управляющую компанию направила письмо об этом. Счетчики заменила без присутствия компании, показания со старых счетчиков не снимала при замене, платит уже по новым показаниям. Председатель ТСЖ «Мангуст» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что на собрании принято решение о проверке счетчиков, так как идет большой перерасход воды, установили, что у многих собственников счетчики не в порядке, приняли решение о перерасчете, ФИО1 показания со счетчиком сдавала не соответсвующие настоящим показаниям, на момент проверки показания были намного ниже, чем те, по которым производилась оплата. До проверки счетчиков в марте 2018 года ранее счетчики не проверяли, не имеется сведений о проверке счетчиков ранее поставщиком коммунальных услуг. Полагал, что расчеты проведены правильно, исходя из срока исковой давности начислены платежи по норме за три года, в связи с чем и образовалась данная сумма задолженности. Вместе с тем, при рассмотрении дела по существу ответчик изменил пояснения по делу, представил письменный отзыв на уточненное исковое заявление, исходя из которого <дата> председателем правления ТСЖ «Мангуст» ФИО2 и членами правления ФИО3, ФИО4. при участии старших по подъездам ФИО5, ФИО6, ФИО7 составлен Акт о выявленных нарушениях потребления коммунальных ресурсов ГВС и ХВС, водоотведения ГВС и ХВС в помещении квартиры № (далее Акт), принадлежащей на праве собственности в размере 1/2 доли Истцу. В ходе проверки при составлении вышеуказанного Акта членами комиссии было установлено следующее: данные потребления коммунальных услуг по счетчикам ХВС № введенным в эксплуатацию в мае 2012 года, ГВС № введенным в эксплуатацию в июле 2013 года, установленным в помещении (квартире) № Истца получить не представилось возможным. Согласно Акта проверки показаний приборов учета коммунальных услуг от <дата> в помещении квартиры № в санузле был самовольно установлен счетчик ГВС № без предъявления в ТСЖ снятого счетчика № для сверки предыдущих показаний счетчика. Согласно Акта проверки показаний приборов учета коммунальных услуг от <дата>., в помещении квартиры № 28 в санузле был самовольно установлен счетчик ХВС № без предъявления в ТСЖ снятого счетчика № для сверки, предыдущих показаний счетчика. Таким образом, Ответчик полагает, что действия Истца по самовольному демонтажу и не предоставлению достоверных данных по счетчикам ХВС №, ГВС №, которые ранее были установлены в помещении квартиры № многоквартирного дома ТСЖ «Мангуст», являются намеренным сокрытием данных потребленных коммунальных услуг в период с <дата> по <дата>. В связи с выявленными нарушениями потребления Истцом коммунальных ресурсов ГВС и ХВС, водоотведения ГВС и ХВС в помещении № многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании Протокола № от <дата> собранием правления ТСЖ «Мангуст» принято решение о взыскании платежей за коммунальные услуги ГВС и ХВС за период с <дата> по <дата> в размере норматива на количество проживающих в квартире человек. Актом к Протоколу № о решении вопроса проживания и численности в помещении № МКД ТСЖ «Мангуст» установлено, что в квартире прописаны 2 (два) человека, а проживают с момента заселения в 2014 году 4 (четыре) человека- (двое взрослых и 2 детей). На основании Протокола № собранием правления ТСЖ «Мангуст» также принято решение о передаче решений по Протоколу в ООО « РИЦ» для расчета начисления потребления коммунальных услуг в спорный период. ООО «РИЦ» на основании данных предоставленных ТСЖ «Мангуст» и с учетом нормативов потребления коммунальных услуг исходя из зарегистрированных в квартире № человек произведен перерасчет коммунальных услуг «Подогрев воды», «ХВС для ГВС», «Холодная вода», «Водоотведение ХВС», «Водоотведение ГВС» на общую сумму 49611 рублей 36 копеек. Указанная сумма внесена к изменению по расчетам с июня 2019г. Представитель ответчика ОАО «РИЦ» по доверенности ФИО8 в судебном заседании поддержала доводы письменных пояснений, приобщенных к материалам дела, дополнительно пояснила, что начисление платы за холодное и горячее водоснабжение начисляется исходя из счетчиков на водоснабжение, перерасчет платы по квартире № был осуществлен на сумму 102502 руб. 22 коп. по письму ТСЖ, самостоятельно РИЦ перерасчеты не производит, так как деятельность осуществляет на основании агентских договоров, то есть является специализированной бухгалтерской организацией, просроченная задолженность стала исчисляться с <дата> Представленный перерасчет на сумму 49611 руб. 36 коп. произведен на основании письма ТСЖ Мангуст и будет включен в квитанцию за июнь. Данный расчет произведен по нормативу с применением повышающего коэффициента. Представитель третьего лица ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Костромской области" по доверенности ФИО9 в судебном заседании пояснил, что в 2016 году проводилась поверка счетчиков в квартире истца, так как закончился срок поверки, показания счетчиков были сняты на момент поверки и переданы в управляющую компанию. Определить было или нет вмешательство в прибор учета как визуально, так и экспертным путем невозможно, поскольку воздействие производится для уменьшения показаний без физического воздействия на счетчик, например магнитом, следов не остается. Это уже полномочия управляющей компании в установленный срок отслеживать правильность показаний примерно раз в три месяца. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги. В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, марка автомобиля, бытовой марка автомобиля в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив). Согласно п. 6.2 ст. 155 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового марка автомобиля в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <дата> ФИО1 направлены счета-извещения за 2018 год в котором содержится перерасчет за подогрев воды, ХВС для ГВС, холодная вода, водоотведение ХВС, водоотведение ГВС всего на сумму 102502 руб. 22 коп. Не согласившись с представленным перерасчетом ФИО1 обратилась в ТСЖ «Мангуст» с претензией в которой просит проверить законность и обоснованность произведенных перерасчетов, в ответ на которую ТСЖ «Мангуст» предложено истице обратиться в ООО «РИЦ». Согласно ответу ООО «РИЦ» от <дата>, направило в адрес истца расшифровку расчетов и разъяснено, что перерасчет произведен с <дата> по <дата> на основании распорядительного письма ТСЖ «МАНГУСТ» за период с <дата> по <дата>. В соответствии с Уставом ТСЖ «Мангуст», товарищество собственников жилья создано решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления, обеспечения эксплуатации комплекса движимого и недвижимого имущества, владения, пользования и распоряжения общим имуществом в соответствии с законодательством РФ (п.1.1). Товарищество вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры на оказание коммунальным услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества (п. 3.1). Агентским договором № по организации и ведению аналитического учета операций, связанных с начислением и оплатой платежей за жилищно-коммунальные услуги от <дата>, заключенного ТСЖ «Мангуст» с ООО «РИЦ», принципал поручает, а агент принимает на себя обязательства совершать от имени и за счет Принципала работы по организации и ведению аналитического учета операций, связанных с начислением и оплатой платежей за жилищно-коммунальные услуги, представленные принципалом собственникам помещений, расположенных в многоквартирных домах, обслуживаемых принципалом, а также иные действия, указанные в п. 3.1 настоящего договора, а принципал обязуется платить агенту вознаграждение за данного поручения. На основании Договора № от <дата>, ТСЖ «Мангуст» является заказчиком, а МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» Исполнителем по обязательствам которого, заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства в соответствии с перечнем объектов жилищного фонда оказать услуги по вводу в эксплуатацию установленных индивидуальных общих (квартирных) или комнатных приборов учета потребляемой холодной и горячей воды Как следует из представленных ответчиком документов, <дата> председателем правления ТСЖ «Мангуст» ФИО2 и членами правления ФИО3, ФИО4. при участии старших по подъездам ФИО5, ФИО6, ФИО7 составлен Акт о выявленных нарушениях потребления коммунальных ресурсов ГВС и ХВС, водоотведения ГВС и ХВС в помещении квартиры № (далее Акт), принадлежащей на праве собственности в размере 1/2 доли Истцу: Данные потребления коммунальных услуг по счетчикам ХВС № введенным в эксплуатацию в мае 2012 года, ГВС № введенным в эксплуатацию в июле 2013 года, установленным в помещении (квартире) № Истца получить не представилось возможным. Согласно Акта проверки показаний приборов учета коммунальных услуг от <дата>., в помещении квартиры № в санузле был самовольно установлен счетчик ГВС № без предъявления в ТСЖ снятого счетчика № для сверки предыдущих показаний счетчика. 3) Согласно Акта проверки показаний приборов учета коммунальных услуг от <дата> в помещении квартиры № в санузле был самовольно установлен счетчик ХВС № без предъявления в ТСЖ снятого счетчика № для сверки, предыдущих показаний счетчика. Кроме того исходя из данного акта показания счетчиков ГВС № и ХВС № имеют периоды с нулевым показателем потребления горячей и холодной воды. Так, счетчик ХВС № на <дата> имел показания 00145 по факту, что на 106 м3 меньше, чем предоставлены данные в ООО «РИЦ», счетчик ГВС № имел показания 00133, что на 53 м3 меньше, чем представлены данные в ООО «РИЦ». Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки показаний приборов учета коммунальных услуг от <дата>, исходя из которого счетчик ГВС № текущие показания 00133, предыдущие 00186 расположение на кухне, ХВС № текущие показания 00145, предыдущие 00251 – кухня, ГВС № текущие показания 00001, предыдущие: замена счетчика – туалет, ХВС №, текущие показания 00001, предыдущие: замена счетчика – туалет. В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации устанавливает правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Во исполнение предоставленных федеральным законодателем полномочий Правительство Российской Федерации 6 мая 2011 г. издало постановление N 354, которым утверждены Правила, действующие с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2018 г. N 1708. Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг. Раздел VII Правил определяет порядок учета коммунальных услуг с использованием приборов учета, основания и порядок проведения проверок состояния приборов учета и правильности снятия их показаний. Так, 81(11) Правил устанавливает, что прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается. При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета. Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10. Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами. При оценке показаний счетчиков ГВС № текущие показания 00133, предыдущие 00186 расположение на кухне, ХВС № текущие показания 00145, предыдущие 00251 – кухня суд исходит из следующего. Данные счетчики проверены и по ним выданы свидетельства о поверке <дата> ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Костромской области», о результатах поверки счетчиков сообщено МУП г. Костромы «Костромагорводоканал», показания счетчика ГВС № - 00100, ХВС № – 0084. Как следует из истории начислений и платежей с января 2016 г., то есть после поверки счетчика ГВС № с показаниями 00100, показания, сдаваемые абонентом, не менялись – 00186, а на момент проверки фактически составляли 00133; по счетчику. По счетчику ХВС № на момент поверки показания 0084, с января 2016 года по настоящее время сведения сдаются без изменений – 00251, фактические показания при проверке ТСЖ – 00145. Суд полагает, что в данном случае ответчиком не представлено доказательств несанкционированного вмешательства в показания данных счетчиков, поскольку доказательств нарушения целостности прибора учета, наличие каких-либо механических повреждений, нарушение сохранности контрольных пломб и индикаторов пломб не установлено. Напротив доводы истца о том, что платежи до поверки начислялись при произвольном прибавлении расхода воды, а после поверки ФБУ «Костромской ЦСМ» только приводились в соответствие, заслуживают внимания, поскольку подтверждаются материалами поверки ФБУ «Костромской ЦСМ», историей начисления по счетчикам. Вместе с тем, истцом также установлены новые счетчики ГВС № текущие показания 00001, предыдущие: замена счетчика – туалет, ХВС №, текущие показания 00001, предыдущие: замена счетчика – туалет. При этом, обязанности потребителя коммунальных услуг истец не исполнил. Так, в соответствии с п. 81(13) Правил, потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении. Согласно п. 81(14) Правил, ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 - 81(9) настоящих Правил. Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом. А именно, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю. В заявке указывается следующая информация: сведения о потребителе (для физического лица - фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица - наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон); предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию; тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки; сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета; показания прибора учета на момент его установки; дата следующей поверки. К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета). Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета. Исполнитель обязан рассмотреть предложенные в заявке дату и время осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного прибора учета. При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ направляется потребителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня получения заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки. В случае если исполнитель не явился в предложенные в заявке дату и время для осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию или иные согласованные с потребителем дату и время и (или) предложенные исполнителем новые дата и время были позднее сроков, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, прибор учета считается введенным в эксплуатацию с даты направления в адрес исполнителя заявки, отвечающей требованиям, установленным пунктом 81 настоящих Правил, и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления коммунальных услуг. Истцом представлена копия извещения о направлении почтой письма в адрес ТСЖ «Мангуст» от <дата> с приложением реестра отправки корреспонденции, вместе с тем данные документы не подтверждают отправку почтовой корреспонденции, поскольку не представлен чек на отправку письма, выдача которого обязательна при составлении реестра. Таким образом, суд полагает, что ТСЖ «Мангуст» надлежащим образом о демонтаже приборов учета не извещено. Также в материалах дела отсутствуют иные доказательства о действительном извещении ТСЖ «Мангуст» об установке и демонтаже счетчиков. Кроме того, извещение, представленное суду содержит сведения о показаниях демонтированных приборов учета ГВС – 346 м3, ХВС – 370 м3, данные показания ФИО1 сняты со счетчика в момент демонтажа. Вместе с тем, данные показания, согласно истории начисления и платежей оставались неизменны на ГВС № – 346 м3 с февраля 2017 года, на ХВС 10439581 -370 м3 с марта 2017 года, то есть в течении года. Суд полагает, что доказательств отсутствия использования водоснабжения в полном объеме водоснабжения в ванной и туалете за данный год в материалах дела не имеется и истцом не представлено, в связи с чем полагает представленные сведения недостоверными, а в силу того, что спустя год после фиксации неизменности показаний истцом счетчики заменены как неисправные, имеются основания полагать, что обязанность об извещении ТСЖ о поломке счетчика истцом не выполнена. Не представлены истцом также акты установки счетчиков холодного и горячего водоснабжения, а также сведения о лицах, их установивших, в связи с чем невозможно определить действительное время установки данных счетчиков. На момент проверки счетчиков холодного и горячего водоснабжения <дата> истцом данные сведения также не предоставлялись, не представлялось также извещение о замене счетчиков и сами счетчики, замена которых произведена якобы накануне. Из изложенного следует, что замена прибора учета произведена без надлежащего извещения ТСЖ «Мангуст», доказательств поломки счетчиков не позднее 30 дней до направления извещения в материалах дела не имеется, напротив как следует из представленных материалов, показания счетчиков не фиксировались более года, в связи с чем, по мнению суда, у ответчика имелись основания для перерасчета платы за коммунальную услугу в соответствии со ст. 81(11) Правил. Как следует из представленного расчета ООО «РИЦ» с применением ст. 81(11) Правил, Постановления ТЭК и ЖКХ Костромской области от <дата> № об установлении нормативов по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению, потребляемому в жилых помещениях при централизованном горячем, холодном водоснабжении и водоотведении, сведений о регистрации 2 чел. по месту жительства, общая сумма начислений за 3 мес. с применением повышенного коэффициента 10 составит 49 611 руб. 36 коп. Вместе с тем, ответчиком рассчитана услуга на сумму 102499 руб.82 коп. за три предшествующих года, что не соответствует действующему законодательству. На момент рассмотрения дела ТСЖ «Мангуст» <дата> направлено письмо в ООО «РИЦ» о перерасчете платежей в соответствии с п. 81(11) с момента ранее произведенного перерасчета – <дата>, согласно информации ООО «РИЦ» от <дата>, поскольку письмо поступило после 25 числа месяца перерасчет будет произведен и отражен в квитанции за июнь. Таким образом, ТСЖ «Мангуст» на момент рассмотрения дела выполнены обязанности по произведению расчета в соответствии с требованиями законодательства и в рамках заключенного договора направлено письмо о внесении изменений в бухгалтерских документах, в связи с чем, оснований для признания расчета с применением ст. 81(11) Правил на сумму 49611 руб. 36 коп. незаконным в настоящее время не имеется. Соответственно при проведении расчета будет произведен и перерасчет начисленных пени за услугу. Поскольку на момент рассмотрения дела перерасчет платежа произведен, нарушение прав истца устранено, фактически ответчиком исковые требования признаны частично, права истца восстановлены, оснований для вынесения решения о признании ранее произведенного перерасчета незаконным, не имеется. В тоже время в соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей). Как разъяснено в пункте 47 названного постановления Пленума, если после принятия иска к производству суда требования потребителя удовлетворены ответчиком по делу (продавцом, исполнителем, изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) добровольно, то при отказе истца от иска суд прекращает производство по делу в соответствии со статьей 220 ГПК РФ. В этом случае штраф, предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей, с ответчика не взыскивается. Исходя из приведенных выше правовых норм и разъяснений штраф, предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей, не подлежит взысканию с исполнителя услуги при удовлетворении им требований потребителя после принятия иска к производству суда только при последующем отказе истца от иска и прекращении судом производства по делу. Следовательно, в случае отсутствия отказа истца от иска, в том числе в части заявленного требования о взыскании штрафа, исчисляемого от всей подлежащей выплате истцу денежной суммы, несмотря на удовлетворение исполнителем услуги требований потребителя о выплате причитающейся денежной суммы после принятия иска и до вынесения решения суда, в пользу потребителя подлежит взысканию предусмотренный Законом о защите прав потребителей штраф, исчисляемый от присужденной судом суммы с учетом невыплаченной денежной суммы в добровольном порядке исполнителем услуги до принятия иска к производству суда. В соответствии с пунктом 155(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем. Из буквального толкования пунктов 155(1), 155(2) Правил N 354 следует, что основанием для начисления штрафа являются не любые ошибочные действия исполнителя коммунальной услуги, повлекшие увеличение размера платы за коммунальные услуги, а лишь нарушение исполнителем порядка расчета платы за коммунальные услуги. Порядок расчета коммунальных услуг исполнителем был нарушен, что установлено в судебном заседании, истец обращалась с претензией о перерасчете оплаты за услуги <дата>, в удовлетворении которой ей было фактически отказано <дата>, соответственно сумма неправомерно начисленных платежей составила исходя из заявленной суммы 102499,82-49611,36 = 52888,46 руб., из данной суммы и должен быть исчислен штраф 26444,23 руб. В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. Заявленную истцом сумму морального вреда 30000 рублей суд находит не обоснованной и не соответствующей тяжести полученного потерпевшим вреда, характера и объема причиненных истцу нравственных страданий, а также требованиям разумности и справедливости, в связи с чем полагает необходимым взыскать в пользу истца сумму морального вреда 1000 руб., а также штраф в рамках законодательства о защите прав потребителей с данной суммы 500 руб. В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований с учетом требований неимущественного характера 300 руб. Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. Взыскать с ТСЖ «МАНГУСТ в пользу ФИО1 моральный вред 1 000 руб., щтраф 26944,23 руб. В удовлетворении остальных требований отказать. Взыскать с ТСЖ «МАНГУСТ» государственную пошлину в бюджет муниципального образования в сумме 300 руб. Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы. Судья С.В. Ветрова Копия верна Суд:Свердловский районный суд г. Костромы (Костромская область) (подробнее)Судьи дела:Ветрова Светлана Владимировна (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|