Решение № 12-213/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 12-213/2019

Административное дело №

Поступило в суд 12.07.2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

29 июля 2019 г. <адрес>

Кировский районный суд <адрес>

в с о с т а в е:

председательствующего - судьи Репа А.С.,

с участием представителя фио 2,

при секретаре Лопатиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФГАОУ ДПО «Новосибирский ЦППК» на постановление мирового судьи 8-го судебного участка Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому юридическое лицо - ФГАОУ ДПО «Новосибирский ЦППК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи №-го судебного участка Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. юридическое лицо ФГАОУ ДПО «Новосибирский ЦППК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 64 000 (шестьдесят четыре тысячи) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель юридического лица ФГАОУ ДПО «Новосибирский ЦППК» обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал, что с вынесенным постановлением не согласен, так как юридическое лицо ФГАОУ ДПО «Новосибирский ЦППК» о постановлении №-И от ДД.ММ.ГГГГ. не знало, ввиду того, что бывший директор фио 1 указанное постановление в бухгалтерию учреждения не представил, а с ДД.ММ.ГГГГ. учреждением не управлял. Сотрудники учреждения о существовании данного постановления не знали, в связи с чем, штраф оплатить не могли. На основании изложенного, просит постановление мирового судьи №-го судебного участка Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях учреждения вины в совершенном правонарушении.

В судебное заседание представитель ФГАОУ ДПО «Новосибирский ЦППК» поддержал доводы жалобы, просил её удовлетворить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд оснований для отмены, либо изменения постановления мирового судьи не находит.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ рассматривая жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 20.25. ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока, в случае неуплаты административного штрафа, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФГАОУ ДПО «Новосибирский ЦППК» было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №-И, которым ФГАОУ ДПО «Новосибирский ЦППК» было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.27. ч. 6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 32 000 рублей (л.д.15-20)

Согласно протокола об административном правонарушении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФГАОУ ДПО «Новосибирский ЦППК» с момента вступления постановления в законную силу в установленный законом шестидесятидневный срок штраф не оплатил.

Мировым судьей №-го судебного участка Кировского судебного района <адрес> в отношении ФГАОУ ДПО «Новосибирский ЦППК» было вынесено постановление о назначении административного наказания, согласно которого ФГАОУ ДПО «Новосибирский ЦППК» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25. Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в размере 64 000 рублей.

Довод представителя ФГАОУ ДПО «Новосибирский ЦППК» о том, что директор фио 1 уволился, не передав постановление по делу об административном правонарушении №-И на исполнение, отмену судебного постановления повлечь не может, так как на момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении №-И от ДД.ММ.ГГГГ фио 1 являлся директором ФГАОУ ДПО «Новосибирский ЦППК», о чем свидетельствуют представленные документы, в частности приказ об увольнении фио 1 от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, постановление №-И от ДД.ММ.ГГГГ было получено фио 1, являющегося действующим директором на момент вынесения указанного постановления.

Частью 1 ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В связи с вышеизложенным, постановления по делу об административном правонарушении вступают в законную силу по истечении десяти суток, после даты возвращения их в орган, должностному лицу его вынесшим, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления.

Из материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении было получено директором ФГАОУ ДПО «Новосибирский ЦППК» фио 1 ДД.ММ.ГГГГ лично.

Сведения, указывающие на то, что постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ было обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, как это предусмотрено ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, исходя из положения ст. 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу, поэтому штраф должен был быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Однако, в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф ФГАОУ ДПО «Новосибирский ЦППК» уплачен не был.

При таких обстоятельствах мировой судья обосновано пришел к выводу о доказанности вины ФГАОУ ДПО «Новосибирский ЦППК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФГАОУ ДПО «Новосибирский ЦППК» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФГАОУ ДПО «Новосибирский ЦППК» с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 названного Кодекса.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления мирового судьи, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

Доводы, приведенные заявителем в жалобе, на законность и обоснованность постановления мирового судьи не влияют. Как указано выше, постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФГАОУ ДПО «Новосибирский ЦППК» административного наказания в виде штрафа в установленном законом порядке не отменено, вступило в законную силу.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу постановления мирового судьи в отношении ФГАОУ ДПО «Новосибирский ЦППК» не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7, 20.25. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи №го судебного участка Кировского судебного района <адрес> от 17.06.2019г. о признании виновным и привлечении к административной ответственности ФГАОУ ДПО «Новосибирский ЦППК» по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу представителя ФГАОУ ДПО «Новосибирский ЦППК» - без удовлетворения. Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья А.С. Репа