Решение № 12-16/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 12-16/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

<адрес> 11 ноября 2020 года

Судья Джидинского районного суда Республики Бурятия Игумнова Е.В., при секретаре Ванчиковой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Джидинского района Республики Бурятия на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Джидинского района Республики Бурятия от 22.10.2020 г. о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Джидинского района Республики Бурятия от 22.10.2020 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Прокурором Джидинского района РБ Хоргановым О.Ц. принесен протест на вышеуказанное постановление мирового судьи в порядке, предусмотренном п.3 ч.1 ст.25.11, ч.1 ст.30.10 КоАП РФ, в котором указано, что решением Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 14.02.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязании в течении всего срока административного надзора являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В течение 2020 г. за не соблюдение административных ограничений ФИО1 неоднократно привлекался по части 3 ст. 19.24 КоАП РФ (13.09.2020 г., 27.08.2020 г. 3 раза). Мировым судьей установлено, что 13.09.2020 г. в 01 час. ФИО1 при проверке по месту жительства по адресу: <адрес> отсутствовал дома, чем нарушил возложенные на него судом обязанности. При этом постановлением начальника ОМВД России по Джидинскому району ФИО2 от 14.09.2020 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за нахождение 13.09.2020 г. в 01 час. 40 мин. в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. Привлечение к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ возможно в случае, если в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, не содержатся признаки уголовно наказуемого деяния. При вынесении судом постановления от 22.10.2020 г. вопрос о наличии в действиях ФИО1 уголовно наказуемого деяния не исследован. В связи с чем, просит отменить указанный выше судебный акт и прекратить производство по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

В судебном заседании заместитель прокурора Джидинского района Саранов Б.С. поддержал принесенный прокурором протест по доводам, изложенным в нём.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ст. УУП ОМВД России по Джидинскому району ФИО3 в судебное заседание не явился, о рассмотрении жалобы извещён надлежащим образом.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, с учётом мнения прокурора, суд считает возможным рассмотреть протест прокурора в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав прокурора, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

За повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ответственность по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 2 Джидинского района Республики Бурятия от 22.10.2020г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Из которого следует, что ФИО1, являющийся лицом, в отношении которого решением Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 14.02.2019 г. был установлен административный надзор и определены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, 13.09.2020 года в 01 часов 00 минут при проверке по месту жительства <адрес> отсутствовал, чем допустил нарушения ограничения, возложенного на него указанным решением суда. 17.07.2020 г. постановлением начальника ОМВД России по Джидинскому району привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 также в течении 2020 г. дважды привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ 27.08.2020 г.

Кроме того, на момент рассмотрения и вынесения обжалуемого постановления мирового судьи, ФИО1 13.09.2020 г. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ за нахождение 13.09.2020 г. в 01 час. 40 мин. в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановление начальника ОМВД России по Джидинскому району вступило в законную силу 24.09.2020 г.

Таким образом, действия ФИО1, связанные с несоблюдением 13.09.2020 г. административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, согласно протоколу об административном правонарушении от 30.09.2020 г. и постановлению по делу об административном правонарушении от 22.10.2020 г., были сопряжены с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок, что свидетельствует о том, что в действиях ФИО1 содержатся признаки уголовно-наказуемого деяния, предусмотренного ст. 314.1 УК РФ.

При вынесении судом постановления от 22.10.2020 г. вопрос о наличии в действиях ФИО1 уголовно наказуемого деяния мировым судьей не исследовался, что следует из обжалуемого постановления.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Таким образом, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению.

В связи с изложенным, протест прокурора района, принесенный в порядке ст.30.10 КоАП РФ, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест прокурора Джидинского района Республики Бурятия Хорганова О.Ц. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Джидинского района Республики Бурятия от 22.10.2020 г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья Е.В.Игумнова