Решение № 2-3017/2018 2-3017/2018~М-2311/2018 М-2311/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2-3017/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2018 г. Промышленный районный суд г. Самары

в составе: председательствующего судьи Пискаревой И.В.,

при секретаре Егорове В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара, Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара, Департаменту градостроительства г. Самары, ФИО2 ФИО3 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

Истец обратились в суд с иском к ответчикам о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности. В обоснование своих требований указала, что является собственником земельного участка и части жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности. Истец постоянно проживает в данном жилом доме.

В процессе проживания в доме истцом была произведена его реконструкция. Согласно заключению по инженерно-техническому обследованию жилого дома, выполненному ООО «Горжилпроект», учитывая состояние конструкций жилого дома, расположенного по адресу: г..Самара, <адрес>, дальнейшая его эксплуатация возможна. Все работы выполнены в соответствии с требованиями СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 31.02-2001 « Дома жилые и одноквартирные», СНиП 2.08.01-89* «Планировка и застройка городов и поселений».

Ширина и высота дверных проемов соответствует требованиям СНиП 21- 01-97 “Пожарная безопасность зданий и сооружений”.

Инженерные системы разведены в соответствии с нормами проектирования, находятся в работоспособном состоянии и позволяют нормальную эксплуатацию здания.

После реконструкции жилого дома жилая площадь стала - <данные изъяты> кв.м., подсобная – <данные изъяты> кв.м., общая площадь жилого помещения – <данные изъяты> кв.м., площадь помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, террас, веранд) - <данные изъяты> кв.м., площадь всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) – <данные изъяты> кв.м.

Истец обратилась в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о согласовании реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что данная реконструкция произведена самовольно, истцу отказано в согласовании реконструкции и вводе в эксплуатацию реконструированного жилого дома.

На основании изложенного, просила сохранить в реконструированном состоянии жилой дом блокированной застройки Литера АА1А2а4 по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии с жилой площадью - <данные изъяты> кв.м., подсобной - <данные изъяты> кв.м., общая площадь жилого помещения – <данные изъяты> кв.м., площадь помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, террас, веранд) - <данные изъяты> кв.м, площадь всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования )- <данные изъяты> кв.м.; Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом блокированной застройки Литера АА1А2а4, расположенный по адресу: <адрес>, с жилой площадью - <данные изъяты> кв.м., подсобной - <данные изъяты> кв.м., общая площадь жилого помещения – <данные изъяты> кв.м., площадь помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, террас, веранд) – <данные изъяты> кв.м, площадь всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) – <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, уточнил исковые требования, просил привлечь в качестве ответчиков ФИО2, ФИО3 поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения, просила иск удовлетворить.

Представители ответчиков Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом,

Представитель ответчика Администрации внутригородского Промышленного района г.о. Самара ФИО5 представила письменные возражения на исковое заявление, в соответствии с которыми просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Представители Департамента градостроительства г.о. Самара, Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещались судом надлежащим образом, ходатайств в суд не направили, о причинах неявки суду не сообщили.

ФИО2, ФИО3, привлеченные к участию в деле в качестве ответчиков, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещалась судом надлежащим образом, направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1).

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2).

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с пунктами 1.7.2, 1.7.3 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир ( комнат ), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка квартир ( комнат ), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч.2 ст.209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260).

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума ВС РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст.222 ГК РФ.

В силу ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником части жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ. и серии №. № от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности истца на жилой дом и земельный участок по указанному адресу подтверждается также выписками из ЕГРН.

С целью улучшения жилищных условий истцом совершены действия по перепланировке и реконструкции жилого дома, что подтверждается сведениями технического паспорта, составленного Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В результате произведенных изменений общая площадь жилого помещения составила: <данные изъяты> кв.м., площадь помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, террас, веранд) – 6,5 кв.м, площадь всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) – <данные изъяты> кв.м.

При реконструкции жилого дома были выполнены следующие виды работ:

-демонтированы санитарно-технические приборы; разобрана перегородка между жилой комнатой поз. 2 и жилой комнатой поз. 3, образовалась гостиная поз. 2 площадью 18.4 м2; разобраны перегородки между жилой комнатой и кухней поз. 7, между жилой комнатой поз. 5 и прихожей поз. 6, между кухней поз. 7 и прихожей поз. 6; выполнены перегородки из гипсовых блоков, образовались кухня поз. 5 площадью 15.2 м, котельная поз. 6 площадью 3.2 м, санузел поз. 7 площадью 6.4 -частично заложен оконный проем в котельной поз. 6 ; заложен дверной проем в котельной поз. 6; заложен оконный проем в санузле поз. 7; пробит дверной проем в кухне поз. 5; заложен оконный проем в коридоре поз. 4; пробито деревянное перекрытие, установлена лестница, выполнен 2 этаж; разобраны веранды литер al, а2; выполнены сени литер а4; выполнено крыльцо; установлены раковина и газовая плита в кухне поз. 5, газовый котел в котельной поз. 6, раковина поз. 7 с подключением к существующим инженерным сетям центральной канализация; вентиляция осуществляется в вентканалы, выведенные выше конька крыши на 500 мм.

Реконструированная часть дома находится в границах земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащего истцу на праве собственности.

Согласно выводам технического заключения по инженерно-техническому обследованию жилого дома после произведенной перепланировки и реконструкции, подготовленного ООО ПК «Горжилпроект», учитывая состояние конструкций жилого дома расположенному по адресу: г..Самара, <адрес>, дальнейшая его эксплуатация возможна.

Все работы выполнены в соответствии с требованиями СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 31.02-2001 «Дома жилые и одноквартирные», СНиП 2.08.01-89* «Планировка и застройка городов и поселений».

Ширина и высота дверных проемов соответствует требованиям СНиП 21- 01-97 “Пожарная безопасность зданий и сооружений”.

Инженерные системы разведены в соответствии с нормами проектирования, находятся в работоспособном состоянии и позволяют нормальную эксплуатацию здания.

После реконструкции жилого дома жилая площадь стала - <данные изъяты> кв.м., подсобная – <данные изъяты> кв.м., общая площадь жилого помещения – <данные изъяты> кв.м., площадь помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, террас, веранд) - <данные изъяты> кв.м., площадь всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) – <данные изъяты> кв.м.

Реконструкция жилого дома не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью.

Дальнейшая эксплуатация здания (объекта индивидуального жилищного строительства), расположенного по адресу: <адрес>, по своему назначению возможна.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному отделом гигиены и эпидемиологии в <адрес> ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», техническая документация по реконструкции части жилого дома (литеры АА1А2а4), расположенного по адресу: <адрес> соответствует требованиям действующего санитарного законодательства – СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному отделом гигиены и эпидемиологии в <адрес> ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», спорный жилой дом соответствует требованиям действующего санитарного законодательства – СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно техническому паспорту на жилой дом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному специалистами ФБТИ Средне-Волжский филиал Самарское областное отделение, инвентаризационная стоимость жилого дома блокированной постройки составляет – <данные изъяты> руб.

Из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии требованиям пожарной безопасности жилого дома блокированной застройки после реконструкции, выполненного ООО «Фонд пожарной безопасности», следует, что в части объемно-планировочных работ и конструктивных решений на объекте защиты жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> выполнены условия соответствия требованиям пожарной безопасности.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером №, площадью 323 кв.м., относящийся к землям населенных пунктов с разрешенным использованием под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 <данные изъяты>.рождения. Право собственности зарегистрировано 2806.2010, номер записи №

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6, при проведении кадастровых работ установлено, что часть жилого дома, принадлежащая ФИО1, расположена в границах земельного участка с кадастровым номером № Права смежных землепользователей не нарушены, споры по границам земельного участка отсутствуют.

Из указанных выше экспертных заключений следует, что перепланировка и реконструкция жилого дома истца выполнена с соблюдением всех строительных и иных норм и правил, сохранение части жилого дома в реконструированном состоянии не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушит права и интересы третьих лиц.

Таким образом, реконструированная часть жилого дома, располагается в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, состояние объекта соответствует техническим требованиям, находится в работоспособном состоянии, строение создано без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает права третьих лиц, не создает угрозы жизни и здоровью людей. С учетом мнения привлеченных ответчиков по делу ФИО2, ФИО3, которые не возражают против удовлетворения исковых требований, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на реконструированный жилой дом, обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности удовлетворить.

Сохранить жилой дом блокированной застройки Литера АА1А2а4 по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии с жилой площадью - <данные изъяты> кв.м., подсобной - <данные изъяты> кв.м., общая площадь жилого помещения – <данные изъяты> кв.м., площадь помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, террас, веранд) - <данные изъяты> кв.м, площадь всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования )- <данные изъяты> кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом блокированной застройки Литера АА1А2а4, расположенный по адресу: <адрес>, с жилой площадью - <данные изъяты> кв.м., подсобной - <данные изъяты> кв.м., общая площадь жилого помещения – <данные изъяты> кв.м., площадь помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, террас, веранд) – 6,5 кв.м, площадь всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) – <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий И.В. Пискарева