Решение № 2-663/2017 2-663/2017~М-472/2017 М-472/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2-663/2017

Дело № 2-663/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2017 года г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

В составе председательствующего судьи Фатюшиной Т.А.

заместителя прокурора Ужурского района Красноярского края Владимировой О.В.

при секретаре Михеевой Д.Г.,

представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации закрытого административно-территориального образования <адрес> края к ФИО2, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей Д.К.Н. и М.К.Д., о выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ЗАТО п. Солнечный Красноярского края обратилась в суд с иском к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Д.К.Н. и М.К.Д., о выселении из жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации ЗАТО п. Солнечный №-п ФИО2 было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение предоставлялось ответчику на период работы в <данные изъяты> №. В соответствии с пунктом 1.1 договора найма специализированного (служебного) жилого помещения муниципального жилищного фонда от 11 августа 2014 года, указанное жилое помещение предоставлялось нанимателю и членам его семьи как служебное. В соответствии с пунктом 1.2 договора, жилое помещение предоставлялось в связи с работой МКОУ ДОД МДШИ №. В соответствии с пунктом 5.2 договора, одним из оснований прекращения договора является расторжение трудового договора. В настоящее время ФИО2 уволена из учреждения. Добровольно освободить занимаемое жилое помещение ответчик не согласна и до настоящего времени жилое помещение не сдала. Следовательно, ответчик неправомерно удерживает занимаемое служебное жилое помещение. Ссылаясь на ст. 103 ЖК РФ, ст.ст. 131, 133, 154, 157, 194 ГК РФ, истец просит выселить ФИО2, Д.К.Н. и М.К.Д. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края ФИО1 настаивает на удовлетворении заявленных требований, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2, действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей Д.К.Н. и М.К.Д., в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела судом извещалась надлежащим образом по месту своего жительства. Судебная повестка о дате судебного заседания, направленная по месту жительства ответчика, возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения. Ответчик ФИО2 имела возможность своевременно получить судебное извещение и реализовать свои процессуальные права, однако фактически злоупотребила своим правом, уклонилась от получения судебного извещения. При таких обстоятельствах суд признает извещение ответчика о времени и месте судебного разбирательства надлежащим. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. Руководствуясь ст. 167, 233 ГПК РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, представитель истца возражений против рассмотрения дела в заочном производстве не выразил.

Заслушав представителя истца, выслушав заключение заместителя прокурора Владимировой О.В., полагавшей необходимым удовлетворить исковые требования, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Права собственника жилых помещений закреплены в ст. 30 ЖК РФ. Так, согласно частей 1 и 2 настоящей статьи, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью ЗАТО п. Солнечный, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30 июня 2004 года.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда, согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии с п. 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства РФ № 42 от 26.01.2006 года, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

Согласно постановления администрации ЗАТО п. Солнечный №-п от 06 августа 2014 года, квартира по адресу: <адрес>, включена в число служебных. На момент принятия решения о включении спорного жилого помещения в число служебных, оно не имело обременений каким-либо правом, не было передано по договорам найма либо аренды.

Таким образом, суд считает, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, является служебным жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования ЗАТО Солнечный.

Согласно п. 2.1 ст. 4 Федерального закона РФ «О закрытом административно- территориальном образовании № 3297-1 от 14.07.1992 года (с изм. и доп.) в случае передачи в установленном порядке в муниципальную собственность жилых помещений государственного жилищного фонда, в том числе построенных или капитально отремонтированных за счет средств федерального бюджета, органы местного самоуправления закрытого административно-территориального образования после отнесения таких помещений к специализированному жилищному фонду в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, имеют право предоставлять такие помещения гражданам, проходящим службу или состоящим в трудовых отношениях с организациями и (или) объектами.

Статьей 93 ЖК РФ определено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

На основании ч. 1 ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

Согласно постановления администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края №-п от 11 августа 2014 года, спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена, как служебная квартира муниципального специализированного жилищного фонда, ФИО2, уборщику МКОУ ДОД МДШИ №.

На основании ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

11 августа 2014 года между ЗАТО п. Солнечный и ФИО2 заключен договор найма специализированного (служебного) жилого помещения муниципального жилищного фонда № С. Согласно данного договора администрация ЗАТО п. Солнечный предоставила ФИО2 и членам её семьи на время работы в МКОУ ДОД МДШИ № для временного проживания по договору найма служебное изолированное жилое помещение муниципального жилищного фонда, состоящее из однокомнатной квартиры по адресу: ЗАТО <адрес> (п. 1.1 Договора). Данный договор подписан сторонами, в том числе, ФИО2. В качестве членов семьи нанимателя на момент заключения договора указаны: дочь М.К.Д., сын Д.К.Н..

Разделом 5 Договора найма предусмотрены основания и порядок расторжения договора. В частности указано, что договор расторгается в связи с истечением срока трудового договора или контракта воинской службы. В случае расторжения настоящего договора, наниматель с совместно проживающими членами семьи обязан освободить и сдать в течение 3 месяцев предоставленное им жилое помещение в порядке определяемым жилищным законодательством и настоящим договором.

Данные обстоятельства дела дают суду основания полагать, что на момент предоставления спорного жилого помещения ФИО2 знала и соглашалась на вселение именно в служебное жилое помещение, а также знала об основаниях освобождения предоставленного жилого помещения.

Согласно материалам дела ФИО2 с 08.09.2007 года работала в должности уборщицы в МКОУ ДОД МДШИ №. Таким образом, ФИО2 имела право быть обеспеченной служебным жилым помещением по месту работы.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 20 июля 2015 года уволена из МКОУ ДОД «МДШИ № ЗАТО п. Солнечный» по собственному желанию.

В силу ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи (ч. 1 ст. 103 ЖК РФ).

На основании ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета ЗАТО п. Солнечный от 26.05.2017 года следует, что в спорном жилом помещении проживают и состоят на регистрационном учете: ФИО2, Д.К.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, М.К.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Администрация ЗАТО п. Солнечный 03.03.2017 года обращалась к ФИО2 с просьбой сдать установленным образом жилое помещение, расположенное по адресу: ЗАТО <адрес>, не позднее 31.03.2017 года.

Однако, ответчик добровольно освободить жилое помещение отказывается.

Частью 2 статьи 103 ЖК РФ определена категория лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ. В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

К данной категории лиц ответчик и члены её семьи не относятся.

Анализируя изложенное суд считает, что заявленные администрацией ЗАТО п. Солнечный исковые требования о выселении ответчиков из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, подлежат удовлетворению, в связи с прекращением права пользования ответчиками данным жилым помещением.

Отсутствие у ответчиков в пользовании либо собственности другого жилого помещения, не является основанием для отказа в иске об их выселении. Ответчики на протяжении длительного периода времени незаконно занимают спорное жилое помещение.

Поскольку истец при подачи иска в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика надлежит взыскать в доход государства государственную пошлину в сумме 6000 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации закрытого административно-территориального образования <адрес> края удовлетворить.

Выселить ФИО2, Д.К.Н., М.К.Д. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в сумме 6000 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано ответчиком путем подачи заявления в Ужурский районный суд об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии данного решения, а также в апелляционном порядке сторонами в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Т.А. Фатюшина.