Решение № 12-207/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 12-207/2020

РЕШЕНИЕ

город Серов Свердловской области «14» сентября 2020 года

Судья Серовского районного суда Свердловской области Кишкурин Н.Н., рассмотрев материал № 12-207/2020 по жалобе АО «Серовский завод ферросплавов» на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Серовского судебного района Свердловской области от 16.06.2020 АО «СЗФ» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, АО «СЗФ» подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указав, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено за пределами срока давности. В судебном заседании защитник юридического лица ФИО1 доводы жалобы поддержала.

Заслушав защитника, исследовав представленные материалы дела, прихожу к выводу об отмене постановления.

Часть 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации устанавливает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Признавая АО «СЗФ» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации, мировой судья пришел к выводу, что Общество к установленному сроку 17.02.2020 не выполнило предписание об устранении законодательства в области окружающей среды и нарушений природоохранных требований № 496-9 от 01.10.2019, указав, что протокол об административном правонарушении составлен в пределах годичного срока давности привлечения лица к административной ответственности.

Вместе с тем указанный вывод мирового судья является ошибочным.

Согласно правовой позиции, выраженной в абзаце 3 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП Российской Федерации ", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации, составляет три месяца со дня истечения срока, установленного для исполнения конкретного мероприятия в предписании.

Следовательно, установленный законом срок давности привлечения АО "СЗФ" к административной ответственности за неисполнение предписания начал исчисляться 18.02.2020 и истек 18.05.2020, в связи с чем вынесенное постановление мирового судьи о назначении наказания не может быть признано законным, поскольку принято судьей за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление судьи подлежит отмене, а производство по данному делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Жалобу АО «Серовский завод ферросплавов» удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Серовского судебного района Свердловской области от 16.06.2020 о привлечении АО «СЗФ» к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения, и может быть обжаловано только в соответствии со статьей 30.12 КоАП Российской Федерации.

Судья

Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате.