Решение № 2А-259/2017 2А-259/2017~М-232/2017 М-232/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2А-259/2017

Дело № 2а-259/2017 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Острогожск 22 июня 2017 года

Острогожский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Редько О.А.,

при секретаре Исаенко А.И.,

с участием административного истца ФИО2,

представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в лице Острогожского межмуниципального отдела ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в лице Острогожского межмуниципального отдела об оспаривании действий по изготовлению свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок от 16.11.2011 года и свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок от 04.02.2013 года и признании их недействительными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в лице Острогожского межмуниципального отдела, в котором просит признать свидетельство №<адрес> от 16 ноября 2011 года и свидетельство №<адрес> от 04 февраля 2013 года незаконными и обязать ответчика привести свидетельство и кадастровое дело, согласно решению Острогожского районного суда <адрес> от 23.12.2009 года и спорный участок исключить из площади домовладения № по <адрес>, в обоснование которого указывает, что свидетельство о государственной регистрации от 16 ноября 2011 года №№<адрес> и свидетельство о государственной регистрации от 04 февраля 2013 года №№<адрес> изготовлены незаконно, так как в качестве документа-основания в свидетельствах о государственной регистрации права указаны - решение Арбитражного суда <адрес> от 25.05.2009 года и определение Арбитражного суда <адрес> от 04.06.2009 года, которым признано право собственности на здания.

В ходе рассмотрения дела приняты уточненные административные исковые требования, согласно которым ФИО2 просит признать незаконными свидетельства о регистрации права ввиду допущенных нарушений при осуществлении государственной регистрации права при указании ненадлежащего документа-основания.

В судебном заседании административный истец ФИО2 уточненное административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в нем, настаивает на его удовлетворении, при этом пояснил, что его права нарушены внесением в указанные свидетельства о регистрации незаконного документа-основания, правопритязаний на объекты недвижимости не имеет. Считает, что спора о праве не имеется.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице Острогожского межмуниципального отдела ФИО3 выразил несогласие с административным иском ФИО2, пояснив, что как следует из искового заявления, согласно решению Арбитражного суда Воронежской области от 25.05.2009 года, вступившего в законную силу, за Департаментом признано право собственности на шесть объектов недвижимого имущества, которые размещены на земельном участке по адресу: <адрес>. На основании признания права собственности на объекты недвижимого имущества за Департаментом решением Арбитражного суда Воронежской области от 25.05.2009 года была произведена государственная регистрация права 16.11.2011 года на вышеуказанный земельный участок в силу статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3.Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от 25.10.2011 года №19-2/11-7857 земельный участок площадью 7471 кв.м, с разрешенным использованием для образовательной деятельности. Также необходимо обратить внимание, что вышеуказанный Федеральный закон не отменен и не признан в установленном законом порядке недействительным и соответственно государственная регистрация права, проведенная в силу прямого указания Закона не может являться незаконной как утверждает истец ФИО2 Просит отказать ФИО2 в удовлетворении административных исковых требований.

Проанализировав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2,3 ст.1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года №218-ФЗ (редакция от 03.07.2016 г.) единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Правоотношения в сфере государственной регистрации прав носят публичный характер, в связи этим дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, подлежат рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства.

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об оспаривании действий, связанных с осуществлением государственной регистрации права <адрес> на земельный участок по адресу: <адрес>.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц, порядок производства по которым предусмотрен гл. 22 названного кодекса.

Положения ч. 1 ст. 218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года №218-ФЗ (редакция от 03.07.2016 г.) в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.

В реестр прав на недвижимость вносятся следующие сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках с ним:

- вид вещного права, номер регистрации и дата государственной регистрации права;

- сведения о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, записи о предыдущих правообладателях, а также в отношении таких лиц, являющихся физическими лицами, - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, если такой номер присвоен в установленном порядке;

- сведения об основании возникновения, изменения, перехода и прекращения права на объект недвижимости;

- вид зарегистрированного ограничения права или обременения объекта недвижимости, номер регистрации и дата государственной регистрации таких ограничения или обременения;

- сведения о лицах, в пользу которых установлены ограничения права или обременения объекта недвижимости, а также в отношении таких лиц, являющихся физическими лицами, - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, если такой номер присвоен в установленном порядке;

- основания возникновения, изменения, прекращения ограничений права или обременений объекта недвижимости;

- реквизиты, существенные условия сделки или сделок.

В рамках рассматриваемого дела истец оспаривает не зарегистрированное право, а действия регистратора при осуществлении государственной регистрации права в части указания документа-основания возникновения права на объект недвижимости. В связи, с чем суд не усматривает наличие спора о праве на недвижимость.

ФИО2 обратился за судебной защитой в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ). По смыслу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд принимает решение о признании оспариваемого решения, действий (бездействия) недействительными при одновременном наличии двух условий: противоречии их закону и нарушении прав и законных интересов административного истца.

В ходе судебного разбирательства ФИО2 не представил доказательств, что оспариваемыми действиями регистрирующего органа были нарушены его права и охраняемые законом интересы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в лице Острогожского межмуниципального отдела об оспаривании действий по изготовлению свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок от 16.11.2011 и свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок от 04.02.2013 года и признании их недействительными - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Воронежский областной суд через Острогожский районный суд.

Председательствующий О.А.Редько

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.06.2017 г.