Решение № 2А-603/2017 2А-603/2017~М-609/2017 М-609/2017 от 27 октября 2017 г. по делу № 2А-603/2017

Дело № 2а-603/2017

Беловский районный суд Кемеровской области


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Белово 27 октября 2017 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Рындина Н.Н.,

при секретаре Васильевой Е.М.,

с участием помощника прокурора Беловского района Петренко Н.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Беловскому району Кемеровской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

установила:

административный истец - отдел МВД России по Беловскому району Кемеровской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, указывая, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, 23.04.2014г. осужден Беловским районным судом Кемеровской области по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с применением ст.68 ч.2 УК РФ. В соответствии со ст.74 ч.5 УК РФ отменено условное осуждение ФИО2, назначенное по приговору Беловского районного суда от 16.03.2012г. и по приговору Беловского районного суда от 17.12.2012г. В соответствии с ч.1 ст.70 УК РФ частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Беловского районного суда от 16.03.2012г. в виде 1 месяца лишения свободы и частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору от 17.12.2012г. в виде 1 месяца лишения свободы и окончательно назначено наказание ФИО2 в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 11.12.2015 года постановлением Заводского районного суда г.Кемерово от 30.11.2015 г. ФИО2 заменена оставшаяся не отбытая часть наказания, назначенная приговором Беловского районного суда от 23.04.2014г. в виде лишения свободы сроком 10 месяцев 6 дней на исправительные работы тем же сроком с удержанием в доход государства 10% заработка ежемесячно. Согласно приговору Беловского районного суда от 23.04.2014 года, ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, преступление совершил при опасном рецидиве преступлений, санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 6 лет, данное преступление относится к категории тяжких (ч.4 ст. 15 УК РФ). Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкое преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания, таким образом, на настоящий момент ФИО2 имеет непогашенную и не снятую судимость по приговору Беловского районного суда от 23.04.2014 года, которая погашается 11.12.2023г.

Решением Беловского районного суда от 30.09.2016г. в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, установлен административный надзор сроком на 6 лет, одновременно ему установлены административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, таких как: собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации, фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния, олимпиады, спартакиаду, соревнования по различным видам спорта; запрещение посещения мест реализации спиртных напитков на розлив (кафе, баров, ресторанов, пивных павильонов); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в период с 22-00 до 6-00, если это время не будет связано с трудоустройством. Решение Беловского районного суда вступило в законную силу 11.10.2016г., На учет в Отделе МВД России по Беловскому району ФИО2 поставлен 12.10.2016года, таким образом, срок административного надзора за ФИО2, установленный решением Беловского районного суда от 30.09.2016г., заканчивается 11.10.2022 года. По месту жительства ФИО2 характеризуется <данные изъяты>. За период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в т.ч.: постановлением мирового судьи судебного участка №2 Беловского судебного района от 17.01.2017г. ФИО2 привлечен к административной отнесенности по ч.1 ст. 19.24 КРФ об АП и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка №2 Беловского судебного района от 11.05.2017г. ФИО2 привлечен к административной отнесенности по ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП и подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов; постановлением мирового судьи судебного участка №2 Беловского судебного района от 15.09.2017г. ФИО2 привлечен к административной отнесенности по ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП и подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64- ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <адрес>, на весь срок административного надзора дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы Беловского городского округа Кемеровской области и Беловского муниципального района Кемеровской области без разрешения руководителя органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца - отдела МВД России по Беловскому району Кемеровской области ФИО1, действующая по доверенности № от 12.01.2017 года, в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском не согласен. Пояснил суду, что он не допускал нарушения, считает, что к нему предвзято относится отдел полиции, возражает против установления дополнительных ограничений. Вынесенные в отношении него мировым судьей постановления об административной ответственности он не обжаловал.

Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Петренко Н.Н., полагавшей необходимым удовлетворить заявление, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление Отдела МВД России по Беловскому району в связи со следующим.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений отнесены к делам, возникающим из публичных правоотношений.

Согласно ч.1.3 ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что решением Беловского районного суда от 30.06.2016 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 6 лет с административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, таких как: собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации, фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния, олимпиады, спартакиады, соревнования по различным видам спорта; запрещение посещения мест реализации спиртных напитков на розлив (кафе, баров, ресторанов, пивных павильонов); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22-00 до 6-00 часов, если это время не будет связано с трудоустройством.

Срок административного надзора, установленный решением Беловского районного суда Кемеровской области от 30.09.2016 года, не истек.

После установления административного надзора, согласно справке от 10.10. 2017г., постановлением мирового судьи судебного участка №2 Беловского судебного района от 17.01.2017 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей, постановлением мирового судьи судебного участка №2 Беловского судебного района от 11.05.2017 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом повторно, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов; постановлением мирового судьи судебного участка №2 Беловского судебного района от 15.09.2017 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом повторно, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

ФИО2 <данные изъяты> жалоб на него в администрацию сельского поселения не поступало (л.д.20-21).

Учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против собственности ( приговор Беловского районного суда от 23.04.2014 г. по ст. 158 ч. 2 п. «а» УК РФ), после установления в отношении него административного надзора совершил административные правонарушения, суд приходит к выводу о целесообразности установления ФИО2 дополнительных ограничений на весь срок административного надзора в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы Беловского городского округа Кемеровской области и Беловского муниципального района Кемеровской области без разрешения руководителя органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД России по Беловскому району Кемеровской области об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2 дополнительные ограничения на весь срок административного надзора в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения выезда за пределы Беловского городского округа Кемеровской области и Беловского муниципального района Кемеровской области без разрешения руководителя органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: Н.Н. Рындина