Решение № 2А-1871/2024 2А-1871/2024~М-1484/2024 М-1484/2024 от 7 июля 2024 г. по делу № 2А-1871/2024

Дело № 2а-1871/2024

УИД: 27RS0006-01-2024-002510-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 08 июля 2024 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Рябцевой Н.Л.,

при секретаре судебного заседания Корниевской З.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО ПКО «Профессиональное управление долгами» к начальнику ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО старшему судебному приставу - ФИО1, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным бездействия должностного лица, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к административным ответчикам. В обоснование иска указал, что 15.04.2024г. в ОСП по Хабаровскому району был направлен исполнительный документ 2-2304/2023 от 14.06.2023г. выданный судебным участком № 68 Хабаровского района Хабаровского края о взыскании денежных средств в размере 17850,00 руб., должник ФИО2 В установленный законом срок постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не поступало, на официальном сайте ФССП России информация о возбужденном исполнительном производстве отсутствует. На основании изложенного административный истец просит вынести частное определение начальнику отдела – старшего судебного пристава ОСП по Хабаровскому району, признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Хабаровскому району выразившиеся в нарушении установленного срока регистрации и передачи заявления о возбуждении ИП; признать незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Хабаровскому району в части отсутствия контроля за соблюдением судебными приставами-исполнителями ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязать начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Хабаровскому району незамедлительно устранить вышеуказанные нарушения. Обязать судебного пристава-исполнителя, в течении пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу направить взыскателю постановление о возбуждении исполнительного производства.

В судебное заседание представитель административного истца не прибыл, о судебном заседании извещен, в исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик старший судебный пристав ОСП по Хабаровскому району ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила отзыв на иск, в котором просила в удовлетворении заявленных требований административного иска отказать, так как 07.06.2024г. на основании исполнительного документа было возбуждено ИП №-ИП.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени его проведения, об отложении дела слушанием не просили, об уважительности причин неявки суд не известили.

В соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 425-ФЗ).

В соответствии со ст.ст. 62, 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены их права и свободы. Обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие органы, организацию, должностное лицо.

В силу требований п. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Подпунктом 1 п. 2 ст. 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанных норм права следует, что предметом судебного обжалования могут быть лишь действия либо бездействия, которые на момент их обжалования в судебном порядке либо рассмотрения по существу являются действующими и влекут нарушение прав и свобод заявителя.

При этом решение о признании действия, решения незаконным своей целью, преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

07.06.2024г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Хабаровскому району ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП по исполнительному документу: судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: судебный участок № 68 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» по делу №,вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 17850,00 руб. в отношении должника ФИО2 ФИО7, в пользу взыскателя ООО ПКО «Профессиональное управление долгами».

Таким образом, на момент рассмотрения дела по существу постановление о возбуждении ИП вынесено и направлено взыскателю 07.06.2024г. посредством ЕПГУ, в связи с чем нет необходимости возлагать на орган принудительного исполнения такую обязанность как способ восстановлении права административного истца, исполнительный документ находится в работе у ОСП по Хабаровскому району, взыскатель вправе ознакомиться в материалами исполнительного производства, в т.ч. путем электронного взаимодействия, с учетом своей территориальной отдаленности.

С учетом изложенных обстоятельств правовые основания для удовлетворения заявленных требований у суда отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО ПКО «Профессиональное управление долгами» к начальнику ОСП по Хабаровскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО старшему судебному приставу - ФИО1, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным бездействия должностного лица, возложении обязанности совершить определенные действия - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.Л. Рябцева

Мотивированное решение изготовлено 22.07.2024 г.