Решение № 2-3717/2024 2-3717/2024~М-2957/2024 М-2957/2024 от 28 октября 2024 г. по делу № 2-3717/2024

61RS0023-01-2024-004826-77

№2-3717/2024


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28.10.2024г. г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

Судьи Романовой С.Ф.,

При секретаре Шемшур М.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Шахты Ростовской области, третье лицо Министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области об обязании заключить соглашение об изъятии жилого помещения непригодного для проживании с выплатой выкупной цены,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в с суд с иском к Администрации г.Шахты Ростовской области, третье лицо Министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области об обязании заключить соглашение об изъятии жилого помещения непригодного для проживании с выплатой выкупной цены, ссылаясь на то, что истец является собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным. Администрацией г.Шахты подготовлен проект соглашения на выплату выкупной цены изымаемой квартиры, на основании отчета ООО «Айра Торрес», согласно которому рыночная стоимость жилого помещения составляет 1 730 037 руб. С данной суммой истец не согласен. Поэтому истцы вынуждены обратиться в суд и просит обязать Администрацию г.Шахты заключить с ФИО1 соглашение об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с выплатой выкупной цены за изымаемую квартиру в сумме 3 223 721 руб.

Впоследствии истец уточнила исковые требования в соответствии с заключением судебной экспертизы и просила обязать Администрацию г.Шахты изъять у ФИО1 квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд путем ее выкупа за 2 759 000 руб., взыскать с Администрации г.Шахты Ростовской области денежные средства в качестве выкупной стоимости квартиры в размере 2 759 000 руб.; после получения ФИО1 возмещения – прекратить право собственности на данную квартиру в отношении ФИО1

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежаще.

В соответствии с п.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика Администрации г.Шахты Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежаще, ранее направил в адрес суда письменные возражения, в которых просил в удовлетворении требований ФИО1 отказать.

В соответствии с п.4 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица – Министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежаще.

В соответствии с п.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 той же статьи).

Частью 10 той же статьи установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно п. 9 ст. 32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 г., выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

С учетом изложенного подлежит изъятию для муниципальных нужд жилое помещение, признанное непригодным для проживания.

В соответствии с ч.6 ст.32 Жилищного кодекса РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Положениями статей 36 - 38 ЖК РФ и статьи 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья («Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014г.).

Как установлено в судебном заседании, постановлением Администрации г.Шахты Ростовской области №119 от 18.01.2017г., многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.10).

Согласно данным ЕГРН, <адрес> в г.Шахты Ростовской области принадлежит ФИО1 с 12.11.2013г. (л.д.77-79).

ФИО1 зарегистрирована в <адрес> в г.Шахты Ростовской области с 30.10.1979г. (л.д.9).

Указанный многоквартирный дом включен в муниципальную программу города Шахты «Оказание мер по улучшению жилищных условий отдельным категориям граждан».

Однако, до настоящего времени свои обязательства Администрация г.Шахты Ростовской области не исполнила. Между тем, проживание в спорной квартире опасно для жизни и здоровья.

По инициативе Администрации г.Шахты Ростовской области ООО «Айра Торрес» подготовлен отчет №147/59 об оценке объекта оценки, согласно выводам которого рыночная стоимость <адрес> в <адрес> с учетом допущений и округлений составляет 2 024 000 руб. (л.д.45).

ФИО1 с рыночной стоимость квартиры на основании отчета ООО «Айра Торрес» не согласилась, что послужило основанием для обращения в суд.

В случае возникновения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (подпункт "з" пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Определением Шахтинского городского суда Ростовской области от 15.08.2024г. по данному делу назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости выкупной цены изымаемого жилого помещения – квартиры, расположенной в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, по адресу: <адрес>, включая рыночную стоимость жилых помещений, рыночную стоимость доли земельного участка под жилым домом и доли общего имущества в многоквартирном жилом доме; убытки, причиненные собственнику в связи с изъятием жилого помещения (переезд, поиск другого жилого помещения, оформление права собственности на другое жилое помещение); упущенную выгоду; а также компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт.

Согласно заключению ООО «АС-Консалтинг» №238/24, рыночная стоимость изъятия квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, со состоянию на дату проведения экспертизы составляет 2 759 000 руб., в том числе: рыночная стоимость <адрес> общей площадью 37,7 кв.м – 2 160 000 руб., убытки, в связи с изменением собственником места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения – 121 000 руб., убытки в связи с переездом – 10 000 руб., убытки в связи с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности – 86 000 руб., убытки в связи с оформлением права собственности на другое жилое помещение – 2 000 руб., убытки в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду – 0 руб., величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт собственнику <адрес> общей площадью 37,7 кв.м – 380 000 руб.

С учетом разъяснений, данных в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", а также вышеперечисленных норм права, на Администрацию г.Шахты Ростовской области, как на исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления возложена обязанность по изъятию жилых помещений в размере выкупной цены.

Руководствуясь положениями ст.232 ЖК РФ, учитывая разъяснения, изложенные в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", принимая во внимание заключение судебной экспертизы по делу, суд полагает, что у истца ФИО1 возникло право на взыскание возмещения за спорное жилое помещение с Администрации г.Шахты Ростовской области, как с исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, на который жилищным законодательством возложена обязанность по изъятию жилых помещений в размере выкупной цены.

При таких обстоятельствах, требования истца об обязании Администрации г.Шахты Ростовской области изъять у ФИО1 квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд путем ее выкупа за 2 759 000 руб. и взыскании с Администрации г.Шахты Ростовской области в пользу истцов денежных средств в качестве выкупной стоимости квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в размере 2 759 000 руб., суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Подлежат удовлетворению требования истца о прекращении права собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, поскольку в соответствии с подп. «л» п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Изъятие жилого помещения у собственников путем выкупа представляет собой переход права собственности на него в государственную и муниципальную собственность, что соответственно, влечет за собой прекращение права собственности на жилое помещение за истцом, после получения ФИО1 денежного возмещения за изымаемую квартиру.

При таких обстоятельствах право собственности ФИО1 на спорную квартиру подлежит прекращению.

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Обязать Администрацию г.Шахты Ростовской области (ИНН <***>) изъять у ФИО1 (паспорт №) квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд путем ее выкупа за 2 759 000 руб., взыскав с Администрации г.Шахты Ростовской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) денежные средства в качестве выкупной стоимости квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в размере 2 759 000 руб.

После получения ФИО1 (паспорт №) денежного возмещения, прекратить право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в отношении ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд Ростовской области.

Судья С.Ф. Романова

Решение изготовлено в окончательной форме 11.11.2024г.